吳蔚榮
習近平總書記親臨浙江視察指導工作,是我省發展史上具有里程碑意義的大事,充分體現了中央對浙江的關心重視。習近平總書記的重要講話,高瞻遠矚、內涵豐富,深刻精辟、語重心長,思想性、針對性和指導性強,是我們做好各項工作的根本遵循和行動指南。省委十三屆七次全體(擴大)會議,深入學習貫徹習近平總書記視察浙江重要講話精神,提出了“五個更加”、“八個緊扣”的目標任務,肩負起新使命,找準了新坐標、勾畫了新藍圖,向全省黨員干部群眾發出了浙江實干再出發的新動員令,充分體現了省委高度的政治自覺和強烈的使命擔當。我們要結合習近平同志在浙江工作時對臺州工作提出的要求,學深悟透,以實干爭先的姿態,引領臺州新常態下實現新發展。
習近平同志是浙江的老書記,對浙江有著特殊的感情。他離任浙江后,廣大干部群眾翹首企盼他再度踏上浙江的土地,?;貋砜纯?。這次習近平總書記在百忙之中到浙江視察,也好比“回家探親”,一舉一動、一言一行飽含著對浙江和浙江人民的深情厚意,讓我們倍感親切,倍感溫暖。習近平總書記非??粗卣憬?,也對浙江發展寄予厚望。他對浙江提出“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的殷切期望,既是一貫的要求,又賦予了新的內涵,就是希望浙江實干當先,推動“四個全面”戰略布局的生動實踐,當好全國的排頭兵,為全國發展多作貢獻。習近平總書記這次視察,從沿海開發、城市建設、科技創新、人才支撐、基層基礎等關鍵環節入手,對浙江發展進行了把脈問診、量體裁衣。他提出的“八個方面”重點任務,切合浙江實際,既發揮了優勢,又補足了短板,交給了我們在新常態下引領新發展的“金鑰匙”。
學習習近平總書記在浙江視察重要講話精神,關鍵要領會其深刻內涵,并與全省發展大局緊密結合起來,謀發展新篇,務發展之實。第一,要在大布局下定坐標。習近平總書記的重要講話,著眼新的時代背景和全國發展大局,為浙江發展確定了新坐標。我們必須把區域發展放在“四個全面”戰略布局中去把握,找準結合點,切中著力點,既以“四個全面”引領和推動各項工作,又協調推進每一個“全面”的具體實踐。第二,要在大邏輯下強定力。習近平總書記強調,適應和引領新常態是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯,破題關鍵要保持戰略定力。省委抓發展的戰略思路也十分清晰,貫穿始終的戰略邏輯,就是堅持和深化“八八戰略”,強調“一張藍圖繪到底”。特別是近幾年,省委著力推動“兩富”、“兩美”建設,打出了一套轉型升級“組合拳”,續寫了“八八戰略”的新篇章。我們要繼續保持戰略定力,順時因勢、從容自信地引領新發展。第三,要在主基調下鼓干勁。實干才能興邦,這是發展的主基調,也是時代的最強音。習近平同志在浙江工作時,就提出“干在實處,走在前列”,這是引領浙江發展的寶貴精神財富。現在,習近平總書記又重提了這一要求,并賦予了新的內涵,進一步強化了實干爭先的導向。我們要動員各級干部再鼓實勁,以馬上就辦、馬上就干的姿態,把抓落實作為基本功,再掀實干熱潮,以干部辛苦付出換取發展實績。
習近平同志在浙江工作的6年,對臺州工作非常關心,曾先后15次來臺州調研指導工作。他任浙江省委書記不久,2003年上半年就兩次到臺州,分別專題調研先進制造業和海洋經濟發展,鼓勵臺州走出一條有浙江特色的新型工業化路子,走出一條海洋經濟與陸域經濟聯動的發展路子。此后,又先后就“千村示范、萬村整治”工作、先進制造業發展、黨代會常任制、基層組織和基層工作、民營經濟體制機制創新、防臺搶險、弘揚大陳島墾荒精神等工作進行專題調研或批示肯定。這些指示精神,我們反復體會,深入實踐,抓出了成效。我們要把這些指示精神與習近平總書記視察浙江講話精神結合起來,更好地學習領會,一以貫之抓好落實。
學習貫徹習近平總書記重要講話精神和省委全會精神,是當前的首要政治任務,我們要肩負起“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的新使命,牢牢把握“更進一步、更快一步,繼續發揮先行和示范作用”的總要求和省委“五個更”、“八個緊扣”的目標任務,加快臺州轉型發展、跨越發展。一要謀深謀實。今年年初,市黨代會提出了“一都三城”的戰略目標,即建設現代化港灣都市區,打造國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城。這是臺州在撤地建市20周年的新起點上展開的新藍圖,是落實中央和省委精神的具體實踐。要深化這一戰略,抓好戰略實施,建設更加美好的城市。二要行穩致遠。臺州正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期,引領新常態,就是要在改革上發力,在轉型上著力,有效穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,提高發展的質量和效益。要打通發展通道,鞏固壯大臺州民營經濟,全力推進沿海開發,統籌推進、城鄉協調發展,開辟發展新的天地。三要實干爭先。臺州已連續三年開展“以實干論英雄”工作競賽活動,在全市營造了濃厚的抓落實氛圍。實干永無止境,要保持實干狀態,腳踏實地干事業,推動各項工作爭上游,為全省發展多作貢獻。四要強基固本。就是突出大抓基層的導向,抓好基層政權建設,夯實基層基礎。進一步落實從嚴治黨的要求,協同推進偉大工程與偉大事業,為改革發展提供有力保障。
重點抓好以下六方面工作:
一是科學謀劃“一都三城”,提升發展新思維。臺州提出“一都三城”的戰略目標,是“四個全面”戰略布局和“八八戰略”在臺州的具體實踐,掀開了臺州發展的新篇章。貫徹落實習近平總書記講話精神,重中之重就是要謀劃好這篇文章,不斷提升戰略思維,豐富發展內涵,完善工作思路,使其成為引領發展的行動綱領。結合當前和長遠,重點實施好“一都三城”建設三年行動計劃,認真實施30項重點工作和70項重點項目,分年度抓好推進落實。
二是集中精力抓經濟,開辟轉型新天地。當前,經濟下行壓力仍然較大,擺在我們面前迫切的任務,就是拿好經濟報表,抓好穩增長、促轉型的各項工作。最有效的抓手就是打好轉型升級“組合拳”。要精準發力、持續給力,不斷拓展“組合拳”的內容,出實招、新招,使這套“組合拳”打得更具威力,越打越靈。突出抓好有效投資,大力發展臨港型產業,加快建設一批重大交通基礎設施,加快沿海開發,促進互聯互通,在保持投資較快增長的同時,進一步優化投資結構,提高投資效益。深化招商引資“一號工程”,突出招大引強,盯住世界500強、央企、國企及大型民企,積極引進上30億、50億元的產業項目;進一步深化與中國中車的戰略合作,推動臺州配套產業園建設。提升汽車、現代醫藥、模具等主導產業,延長產業鏈,提升價值鏈,發展現代產業集群。深化“四換三名”,加快淘汰一批落后產能,實施一批提升智能制造水平的工業技改項目。抓好沃爾沃汽車小鎮等3個省級特色小鎮的規劃建設,促進多功能聚合、多要素集聚。把服務、幫扶企業擺在突出位置,開展“五幫一化”企業服務年活動,幫助企業解決發展中的難題,繼續保持經濟平穩健康發展,確保實現“半年紅”、“全年紅”。
三是蹄疾步穩促改革,釋放發展新活力。改革是臺州的傳家寶,在新一輪改革的賽場上,要加強系統推進,多出亮點經驗。突出抓好金融創新,盡早爭取到小微金融和民間投資兩個國家級改革試點,進一步打響臺州小微金融品牌。深化商事登記制度改革,推行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社保登記證和統計登記證“五證合一”,促進創業便利化。抓好“五張清單一張網”建設,深化簡政放權,厘清政府與市場的關系,加快政府職能轉變。統籌推進公共資源市場化配置、農業農村、民主法治、生態建設等多個領域的改革攻堅,努力推進到“最后一納米”,確保各項改革措施落地生根,開花結果。
四是堅守紅線抓生態,建設美麗新家園。習近平總書記指出,“山清水秀是浙江最大的資源和資產,必須保護好”。我們建設山海宜居美城,就是要照著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去。設定并嚴守環境質量底線、生態保護紅線,保護好臺州的綠水青山,守護群眾的美麗家園。堅持抓本治源,落實循環經濟發展理念,嚴把產業政策關、資源消耗關、環境保護關,加快醫藥、金屬再生等傳統產業的生態化改造。從老百姓最關心的環境問題抓起,進一步抓好“五水共治”、河道消劣、空氣治理、“四邊三化”等環境綜合治理。進一步鞏固“多城同創”成果,創新城市管理,提高城市文明水平。
五是千方百計惠民生,增進群眾新福祉。習近平總書記強調,“群眾想什么、我們就干什么”。話很直白,但蘊含以人為本的執政理念。要順應群眾對美好生活的新期待,扎實辦好教育、文化、就業、社保、保障房建設等民生實事,穩步推進基本公共服務均等化,讓群眾共享改革發展成果,擁有更多的“獲得感”。扎實推進法治建設,加快建設法治政府,有序推進司法體制改革,辦好每一個司法案件,著力營造良好的法治環境,促進社會公平正義。拿好“平安報表”,落實維穩責任,進一步夯實平安創建基礎,爭取平安工作在去年“滿堂紅”的基礎上進一步鞏固提升。
六是落實責任強黨建,形成從嚴新氣象。堅持把抓好黨建作為最大的政績,履行好黨建工作責任,切實把嚴的要求落到實處、落到基層。結合群眾路線教育實踐活動和省委巡視整改成果的鞏固深化,扎實開展“三嚴三實”專題教育,找準和解決“不嚴不實”的問題,促使廣大黨員干部進一步堅定信念、轉變作風、樹立形象。高度重視意識形態工作,抓好高校思想政治工作、互聯網管理、輿論引導等重點工作,牢牢掌握意識形態工作主導權。堅持正確用人導向,大力培養一批能打硬仗的“獅子型”干部。全面加強鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織和基層政權建設,夯實基層基礎,提升基層黨組織的戰斗力。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,不斷完善懲防體系,扎緊扎密制度的籠子。從嚴查辦腐敗案件,形成高壓態勢,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民。