教育是最有意義的事業(yè)

周發(fā)秋 周俊

2008年4月，李文海從房縣人民政府辦公室副主任調(diào)任房縣教育局局長(zhǎng)。7年來(lái)，他為這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣規(guī)劃了教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，使這塊教育貧瘠之地發(fā)生了深刻變化。2012年，被譽(yù)為“房縣模式”的校安工程經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。2014年，李文海被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀教育工作者”。可接受采訪時(shí)，李文海一再地表示，“與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們要走的路還很長(zhǎng)很長(zhǎng)”。在記者看來(lái)，正是他的這種質(zhì)樸、穩(wěn)重和克難奮進(jìn)，才帶來(lái)了房縣教育的健康快速均衡發(fā)展。

讓每一個(gè)孩子都能上好學(xué)校

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)多、學(xué)生少、辦學(xué)條件差，城區(qū)學(xué)校數(shù)量少、班額大、入學(xué)難等問(wèn)題，已成為困擾縣域教育均衡發(fā)展的一大難題。房縣位于十堰市偏遠(yuǎn)山區(qū)，山大人稀，有五分之一人口常年在外打工，情況更加突出。立足縣情，李文海確立了“分區(qū)域布局、分類(lèi)型規(guī)劃、集中式辦學(xué)、規(guī)模化發(fā)展”的思路，對(duì)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)進(jìn)行布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

教育經(jīng)費(fèi)的不斷增長(zhǎng)，為李文海實(shí)現(xiàn)自己的均衡大計(jì)提供了保障。從2009年起，房縣始終把教育作為最大的民生工程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府重要議事日程，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育，財(cái)政資金投入優(yōu)先保障教育，公共資源配置優(yōu)先滿足教育。幾年來(lái)，房縣共投入2.2億元，對(duì)20所初中、22所中心小學(xué)（完全小學(xué)）、58所村級(jí)小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了改、擴(kuò)、遷建。

在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)中，具有超前意識(shí)的李文海認(rèn)準(zhǔn)了一條基本原則：低標(biāo)準(zhǔn)就是浪費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)就是節(jié)約。他要求凡是永久保留的學(xué)校在新建、改建時(shí)每一棟建筑、每一條道路、每一個(gè)花壇，都要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每一所學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、校園風(fēng)景靚麗，確保30年不落后。經(jīng)過(guò)一輪大規(guī)模建設(shè)，房縣義務(wù)教育學(xué)校面貌煥然一新，擁有了嶄新的教學(xué)樓，整齊劃一的師生宿舍，干凈整潔的廚房，色彩斑斕的塑膠跑道，“最好的房子是學(xué)校，最美的風(fēng)景在校園”已成不爭(zhēng)的事實(shí)。

李文海還將教育信息化納入了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的總體布局中。他語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)：“實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，信息化必須走在前面。教育信息化是打造現(xiàn)代化學(xué)校的必由之路，是教育改革發(fā)展的重要支撐和創(chuàng)新動(dòng)力。”2012年以來(lái)，房縣教育局先后爭(zhēng)取省級(jí)資金1000萬(wàn)元，自籌資金2000萬(wàn)元，建立了高速互聯(lián)的校園局域網(wǎng)，126所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了光纖入校，91所學(xué)校870個(gè)班配備了“班班通”設(shè)備，建成多媒體教室86個(gè)、錄播教室12個(gè)，所有中小學(xué)全部建成了校園監(jiān)控系統(tǒng)。

整體提升教師隊(duì)伍素質(zhì)

硬件設(shè)施是基礎(chǔ)，師資水平才是關(guān)鍵。然而，理想的豐滿映襯出現(xiàn)實(shí)的骨感。從1998年到2008年，房縣在長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間里沒(méi)有補(bǔ)充過(guò)一名新教師，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，年齡老化，急需新鮮血液。經(jīng)過(guò)李文海的爭(zhēng)取，縣政府隨后連續(xù)5年為教育引進(jìn)免費(fèi)師范生15人、研究生8人，招考新教師300多人，招錄新機(jī)制教師200余人。

李文海說(shuō)，“對(duì)于一個(gè)山區(qū)貧困縣來(lái)說(shuō)，不僅要讓優(yōu)秀教師進(jìn)得來(lái)，還要留得住、干得好。”在房縣，提高教師待遇，使教師職業(yè)充滿吸引力，不是一句口號(hào)，而是看得見(jiàn)、摸得著的行動(dòng)。目前，一名普通教師享受如下基本待遇：全額兌現(xiàn)績(jī)效工資，農(nóng)村教師比城區(qū)教師高12%；住房公積金由政府買(mǎi)單，比例逐年提高；醫(yī)保全額納入縣財(cái)政預(yù)算；每?jī)赡赀M(jìn)行一次免費(fèi)體檢；免費(fèi)使用教師周轉(zhuǎn)房；提供工傷保險(xiǎn)；配備個(gè)人專(zhuān)用電腦。優(yōu)厚的工作待遇，讓教師們少了許多后顧之憂。

為了幫助教師走上專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)之路，李文海每年都會(huì)給全體教師布置一份特殊的作業(yè)：讀一本教育理論專(zhuān)著、研究一項(xiàng)科研課題、參加一次縣級(jí)以上的教研活動(dòng)、上一堂教學(xué)研究課、寫(xiě)一篇科研論文。全縣課題研究人人參與，蔚然成風(fēng)。近幾年，全縣申報(bào)立項(xiàng)28個(gè)省、市級(jí)課題，已有10個(gè)順利結(jié)題。教育局每年對(duì)教科研成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，教職工受獎(jiǎng)面達(dá)10%以上，獎(jiǎng)勵(lì)總額15萬(wàn)元左右。

此外，房縣還與北京房山區(qū)17所中小學(xué)建立了對(duì)口協(xié)作關(guān)系，定期分批派遣教師赴房山跟崗學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)，促進(jìn)教師向名師轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，房縣培養(yǎng)出了國(guó)家級(jí)模范教師1人，省級(jí)名師1人、優(yōu)秀教師5人，省特級(jí)教師8人，省市級(jí)學(xué)科帶頭人50人，市名師5人，縣名師20人，初步形成了以名校長(zhǎng)、名教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人為核心的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。

2014年9月9日，房縣隆重召開(kāi)教師節(jié)慶祝大會(huì)，300多名優(yōu)秀教師受到了集體表彰，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人全部出席會(huì)議。教師們說(shuō)，他們感受到了從未有過(guò)的尊嚴(yán)和自信，感受到了成長(zhǎng)的快樂(lè)和教育的幸福。

讓每一個(gè)孩子得到全面發(fā)展

李文海認(rèn)為，質(zhì)量是教育的生命線，只有提升質(zhì)量，教育才能真正發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，教育質(zhì)量被演化為升學(xué)率、學(xué)業(yè)成績(jī)、行政績(jī)效等，學(xué)生真實(shí)的教育需求被忽視，根本利益和發(fā)展需求沒(méi)有得到滿足。正確的教育質(zhì)量觀，應(yīng)該直接指向素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

課堂是素質(zhì)教育的主陣地。在李文海的帶領(lǐng)下，房縣大力實(shí)施高效課堂工程，一切以學(xué)生為中心，以快樂(lè)為根本。全縣中小學(xué)廣泛借鑒“五步式”集體備課、啟發(fā)式教學(xué)、嘗試教學(xué)法、楊思經(jīng)驗(yàn)、生本教育等先進(jìn)的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，課堂徹底改變了教師一講到底唱獨(dú)角戲的現(xiàn)象，形成了“小組合作、自主探究”“先學(xué)后教、嘗試教學(xué)”“四案合一、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”等一系列獨(dú)具特色的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)了“教達(dá)標(biāo)、學(xué)達(dá)標(biāo)、教學(xué)堂堂都達(dá)標(biāo)”的良好課堂教學(xué)效果。

李文海并沒(méi)有僅僅盯著課堂，他眼中的教育是一個(gè)大體系，包括校園、課程、團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)、家庭、社會(huì)等方方面面。為此，他一方面實(shí)施書(shū)香校園工程，促進(jìn)中小學(xué)開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室，通過(guò)“親子閱讀”“師生共讀一本書(shū)”、讀書(shū)征文比賽、讀書(shū)演講比賽等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)讀書(shū)的好習(xí)慣；另一方面，深入推行行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，有效開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)、“大家唱大家跳”“每天鍛煉一小時(shí)”“紅歌傳唱、童心向黨”等藝術(shù)教育，不斷提升孩子們的藝術(shù)素養(yǎng)。

在關(guān)注孩子們?nèi)娉砷L(zhǎng)的同時(shí)，李文海把更多的愛(ài)投注在了留守兒童身上。房縣中小學(xué)普遍建立了留守兒童之家，設(shè)立了心理咨詢(xún)室，多舉措關(guān)愛(ài)留守兒童。班主任每周與留守兒童談一次心，提醒留守兒童與父母進(jìn)行一次親情電話，對(duì)留守兒童進(jìn)行一次個(gè)人衛(wèi)生檢查，每月對(duì)留守兒童進(jìn)行一次家訪，召開(kāi)一次班級(jí)留守兒童座談會(huì)。學(xué)校組織教師與留守兒童結(jié)成愛(ài)心對(duì)子，充當(dāng)留守兒童的“代理家長(zhǎng)”“愛(ài)心媽媽”，從學(xué)習(xí)、生活、情感上為留守兒童解決實(shí)際困難，讓留守兒童在幫扶和關(guān)愛(ài)下快樂(lè)健康成長(zhǎng)。

據(jù)2014年的一份調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示：老百姓對(duì)房縣教育工作的滿意度達(dá)到了91%，超過(guò)了省級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)85%的要求。由于措施得力，全縣農(nóng)村留守學(xué)生入學(xué)率達(dá)100%，初中生輟學(xué)率在2%以下，鞏固率達(dá)98%。

工作三十多年來(lái)，李文海輾轉(zhuǎn)于房縣二中、房縣教育局、房縣人民政府等單位，但最終還是選擇了教育，始終以一個(gè)教育人自居。李文海認(rèn)為，教育是最有意義的事業(yè)。有理想、有追求的李文海必將譜寫(xiě)房縣教育壯麗的新篇章。