試論如何加強機關黨組織建設

譚志勇

摘 要： 機關黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是我們黨和政府最前沿的戰(zhàn)斗堡壘，擔負聯系群眾、組織群眾、團結群眾把黨的方針政策落實到基層的重要責任。但是，當前的機關黨組織建設工作存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)需要加以重視和改進。進一步強化機關黨組織建設，提高黨的執(zhí)政能力，對于發(fā)揮黨的階級基礎作用、構建社會主義和諧社會和實現中華民族偉大復興的中國夢具有十分重要的理論和現實意義。

關鍵詞： 機關 黨組織建設 薄弱環(huán)節(jié)

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。在具體工作實踐中，筆者發(fā)現恰恰是在黨員比較集中的機關黨組織中，存在群眾路線落實問題，在黨建方面更是存在一些明顯不足和薄弱環(huán)節(jié)，應該引起重視，進一步強化機關黨組織建設，為全黨各級組織建設做出表率。

一、為什么要不斷加強機關黨組織建設

習近平總書記的重要講話從戰(zhàn)略和全局的高度深刻闡述了開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，對于加強黨的自身建設，著力解決作風方面存在的突出問題提出了明確要求，有相當強的指導性和針對性，我們必須深入學習、理解、領會，不斷在實際工作中推進機關黨組織建設。

在黨的組織體系中，基層組織是非常重要的組成部分。抓好、落實好機關黨組織建設的相關工作，既是各級黨委的主要工作職責又是各級黨委的經常性工作。加強新形勢下的機關黨組織建設，對于提高全黨整體執(zhí)政能力、發(fā)揮黨的階級基礎作用和擴大黨的群眾影響力、不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、確保黨始終能夠充分發(fā)揮協(xié)調各方、總攬全局的領導核心作用、構建社會主義和諧社會都具有十分重要的作用，機關黨建工作必須引起足夠重視。

二、當前機關黨組織建設工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)

（一）黨建工作的長效機制還不完善。

盡管各級黨組織對于黨建工作都制訂了許多制度和制約機制，但是在具體工作落實中，還是存在一些不完善的環(huán)節(jié)。特別是落實匯報制度時，有的黨員平時忙于工作，只有在集中學習，或是大型活動時才能向組織匯報思想、接受組織指導點評，定期匯報思想的主動性、積極性不夠，除了召開組織生活會以外，黨組或黨總支很少能聽到黨員的心聲，對黨員的思想狀況不能隨時掌握。

（二）黨支部學習和交流的針對性和有效性不足。

各級機關中的基層黨支部是執(zhí)政黨、政府最廣泛最前沿的戰(zhàn)斗堡壘，擔負聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的方針政策落實到基層的重要責任，黨支部的狀況和戰(zhàn)斗力直接關系黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設。有的機關黨組織僅滿足于政治說教、催交黨費等管理工作，對機關黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，宗旨意識淡化，作風不實。在對黨員的教育的模式上表現得較為單一，學習教育走過場，不僅達不到應有的教育效果，反而有損黨組織形象。

（三）黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮得不突出。

在我黨的各級機關中，黨員所占機關干部的比例相對較高，多數黨員在實際工作中不能彰顯先鋒模范帶頭作用。對于如何在當前我黨面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)充分做好黨員的表率作用思慮不細，尚未徹底轉變思想觀念，黨性意識不夠強化，黨員干部應有的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮得不夠突出。

三、加強機關黨組織建設的措施和建議

十八大以來，在新一屆黨中央正確的領導下，我們在實際工作中采取了加強黨組織建設的一系列重大舉措，在制定黨組織活動方面，設定目標明確的自我整改時限和整改方案，自覺接受廣大群眾和社會的監(jiān)督。細化的、明確的、有步驟的整改措施在一定程度上促進了整改方案的有效落實，也解決了一系列群眾反映較為突出的實際問題，取得了顯著成效。實際工作中的具體實踐充分說明了黨組織建設的進一步加強，黨員各項規(guī)章制度的進一步健全，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用的進一步發(fā)揮，是有效提高黨員綜合素質、加強黨的基層組織建設、更好地服務于群眾、促進黨的各項事業(yè)，永葆黨組織和黨員的先進性的重要載體。

（一）加強領導班子建設，抓住組織建設的關鍵。

首先，要自覺把不斷的、深入的、扎實的學習作為有效提高個人綜合素質、扎實推進領導工作的首要途徑。在深入學習的過程中，始終保持高度的責任感，始終保持強烈的求知欲，始終保持積極的進取心，努力讓自己探索的層次更深，努力讓自己掌握的理論更豐富，努力成為勤于思考、善于學習的黨員和黨的領導干部的模范。

其次，要在深入學習馬列主義基本原理特別是在學習社會主義核心價值理論體系方面勇于創(chuàng)新。廣大黨員及黨員干部通過對馬列主義和社會主義核心價值理論體系的學習，不斷堅定忠于我黨的理想信念，不斷掌握馬列主義和社會主義核心價值理論體系中的立場、觀點、不斷提高個人的政治敏銳性和洞察力。要始終保持堅定的政治立場，貫徹黨的基本路線、基本綱領；要堅定走中國特色社會主義道路，更要樹立為黨和人民時刻奮斗的自覺性，做實現“中國夢”的帶頭人。

再次，要準確把握好當前國際、國內的新局勢，把握好世情、國情、黨情。學習掌握當前形勢下的政治、經濟、文化等知識，不斷拓寬視野，更加準確地把握當前我國在改革發(fā)展過程中所面臨的實際情況，切實提高理論思維、創(chuàng)新思維能力。

最后，要將馬列主義和中國特色社會主義理論體系與工作實際相聯系、相結合，將理論聯系實際的良好學風不斷推進。

（二）健全工作制度，強化機制的執(zhí)行和落實。

要進一步完善中心組學習制度、“三會一課”、“三重一大”等項制度，并根據不斷發(fā)展黨建工作的發(fā)展要求，結合實際，積極制定和完善相關制度，并落實到行動中，真正形成用制度管人，用制度約束人，用制度抓黨建的工作格局。切實按照黨建要求，認真組織開展好各項活動，把黨建工作和業(yè)務工作放在同等重要的位置，堅持長抓不懈，使黨組織永遠保持旺盛的生命力。

（三）協(xié)調規(guī)模組織建設，提升黨支部組織基礎地位。

針對合建黨支部的問題，應在廣泛調研、集體討論研究的基礎上，遵循有利于黨員管理，有利于組織建設和提高基層黨組織凝聚力向心力的原則，進一步規(guī)范黨組織的機構設置，保證黨組織的各項活動的順利進行。

（四）加強黨員教育培訓，提高各級組織中黨員的素質。

針對黨員思想認識不高、黨性修養(yǎng)提高緩慢、模范作用發(fā)揮不明顯等突出問題，應結合“肅紀整風”和“黨的群眾路線教育實踐活動”，開展大規(guī)模的培訓教育活動，讓每個黨員都能在活動中，不斷加強學習，不斷提高素質，進而使黨員的模范帶頭作用得到有效發(fā)揮。

（五）加強黨建稽查工作，注重工作貫徹落實。

黨建工作作為一項關系黨生死存亡的重要工作，存在一些不易量化考評的內容。在實際工作中，我們可以充分發(fā)揮基層黨員的主動性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新稽查工作的機制和內容，推動工作落實。

參考文獻：

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[2]鄭紹保.基層黨組織工作怎么做（2013版）[M].中共黨史出版社，2013：40-51.