王見
摘 要:改進公文文風是目前科學發展觀建設工作的主要內容,但是目前公文文風工作只是流于一種形式,而且這種現象非常嚴重。因此,在深化理論研究的過程中,有關工作人員必須堅持實事求是的原則,發揚實干的精神,結合具體工作情況,采取切實有效的綜合整頓措施,建立健全約束體制,以確保公文文風改進工作有序進行。
關鍵詞:公文文風;理論研究;約束體制
這些年來,國家一直強調端正公文文風,因為文風不僅可以反映一個黨和階級的工作作風和黨風政風,而且還關系到黨的形象和黨工作的成敗。所以,為了有效改進公文文風,必須要用科學的手段深化作風建設工作,必須一抓到底、抓準實效。鑒于此,本文將提出幾點有關改進公文文風的建議,以供參考或借鑒。
一、加強公文文風理論研究
公文文風理論研究主要要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的原則。目前,我國正處于全面建設小康社會時期,在發展中國特色社會主義的歷史新階段,而公文可發揮其規范、宣傳、組織、協調等重要作用,文風可直接反映黨風和學風。加強公文文風理論研究,務必以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習科學發展觀,并學會打破常規習慣或主觀偏見的束縛。同時,還應研究新情況,解決新問題,確保理論與實際相結合,并從目前實際工作情況出發,肯定成績、指出不足,提出切實可行的依據和措施。此外,還需在借鑒已有的研究結果上,明確公文文風的科學范圍和它與科學之間的內在聯系,進行跨科學、多角度、多層面的探討,把握現階段的理論特征,站在理論前沿,深入改變格局,進一步深化公文文風改進工作。
二、公文文風存在的問題
(一)文風只流于形式,不講效果
我國對改進文風、黨風問題歷來重視,而且中央一直反復強調,要下定決心改進文風,如果不改就會沒有出路。例如,有些人奉行“拿來主義”,思想懶惰僵化,只會鸚鵡學舌、照抄照搬,不善于結合實際,不愿深入思考,往往陷入文牘主義的窠臼。而有的人喜歡長篇大論,賣弄文采,總是覺得洋洋灑灑的學問才算深,滔滔不絕的水平才算高,“芝麻點的小事,卻要把事情說到西瓜那么大”,殊不知聽眾早已不愛聽和讀了。誠然,文風背后是思想,改進公文文風不僅是方法論問題,也是世界觀和黨性修養問題。只有講短話,講新話,講老百姓的話,不那么“系統全面”,卻一針見血,才更容易被群眾接受;只有說真話,說實話,說管用的話,不那么“明智保身”,才更加容易形成真知灼見。例如,剛開始讀文章似乎鏗鏘有力,頭頭是道,但是細品之后才發現全是魯迅譏笑過后的“無比正確”的廢話,滿紙都是空話、大話、套話,在華麗的文字迷宮中轉來轉去,最后什么都沒有講,又什么都沒有說透。
(二)公文文風價值取舍,突出重點
任何事物都不是一成不變的,政策也是一樣,它也會隨著時間、地點和條件的變化而發生變化。但是,政策具有一種穩定性和連續性,這種性質直接關系到全局的穩定和事業的發展。于是,在起草公文的時候,一定要從政治和全局出發考慮問題,注意要跟政策的連續性和穩定性保持一致。但是,在實際工作中,對公文工作價值的取舍大部分是以本地區、本單位、本部門的好處為標準準則,且首先以自己部門的好處為準則,確保相關工作是建立本部門好處之上的,對有利于本部門的文件,即使知道有些內容可能是不妥當的,或者說是不正確的,也十分不容易否決??梢?,這樣的公文文風工作只能算是流于形式而已。
三、公文文風的解決措施
(一)樹立馬克思主義的文風思想
十七大報告明確指出,要改進學風和文風,精簡會議和文件,反對形式主義和官僚主義,反對弄虛作假,習近平同志針對當前文風堪憂的現實,倡導和弘揚“短、實、新”的馬克思主義文風。這要求我們在實際工作中,必須做到實事求是,堅持唯“實”的科學態度,一切從實際工作中出發,遵循馬克思主義文風的重要原則。因此,應該堅持不說空話、大話、套話、假話,要努力使公文的中心思想體現時代的要求,符合實際情況,做到言之有理、言之有情、言之有物、論之有據,觀點鮮明、切中要害。一般認為,一篇好的公文語言應該精辟而簡練,要善于運用和分析,抓住事物的主要方面,突出重點,切中要害,干脆利索,要深入群眾,學習群眾、為群眾謀利益,要有對人民群眾的真情,要以最簡潔、生動、通俗易懂的形式表達對人民群眾的真實感情。也就是說,只有改文風才能改出新風、改出成效,打動群眾,贏得群眾。
(二)培養好的文風要加強調查研究
好的文風來源于實踐。毛澤東同志曾經說過,沒有滿腔的熱忱,沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有放下臭架子、甘當小學生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。毛澤東同志認為,調查研究是寫好公文文件的前提。他強調調查研究忌帶主觀性、表面性、片面性,而應該去偽存真、由表及里。誠然,只有有了正確的調查研究,才能獲得真正的“作為權”。因此,我們應該從群眾和本部門實際利益出發,以群眾所需、所急為主線,選擇與群眾和本部門利益相關的熱點、難點問題進行調研,并做到深入基層,認真調研,切實掌握好客觀真實的材料,認真撰寫報告,杜絕流于形式化。
四、結束語
改進公文文風不是簡單地做一個減法,更要求思想觀念上的“轉正改”。對一個階級和黨政來說,它是思想政治路線的反映,黨員和領導干部要走在前列,做出榜樣,堅決改、帶頭改,推動形成一級帶一級、層層改文風的良好氛圍。
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