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淺談黨員干部如何規(guī)避貪腐

2015-09-15 18:32:13孫振華尹傳峰孫宗明
職工法律天地·下半月 2015年7期
關(guān)鍵詞:成因制度

孫振華 尹傳峰 孫宗明

摘 要:貪腐是當(dāng)今社會深惡痛絕的社會毒瘤,貪腐不僅浪費了有限的社會資源、踐踏了社會的公平和正義,還助長了社會的歪風(fēng)邪氣。監(jiān)管制度失衡和權(quán)力的暗箱操作是引發(fā)少數(shù)黨員干部貪腐的客觀原因,個人良知的喪失和自制力的匱乏是造成他們墮落的主觀原因。個別黨員干部辜負(fù)了黨的重托和人民的期望,與“人民公仆”反其道而行之,成為了阻礙民族振興和國家繁榮昌盛的罪魁禍?zhǔn)住M晟浦贫群吞嵘齻€人道德修養(yǎng)是懲治和避免貪腐的兩劑良藥。

關(guān)鍵詞:貪腐;成因;制度;修養(yǎng);良知

一、個別黨員干部貪腐的成因分析

1.利益驅(qū)動是誘因

磨不開臉面、磨不開關(guān)系、磨不開背后的利益。很多落馬官員在寫悔過書時,都不忘寫上這樣一條,那就是很多時候出問題都是因為自己拉不下臉、磨不開面。其實,他們心里清楚得很,真的是臉面問題嗎?如果臉面的背后沒有利益的輸出,他們會鋌而走險嗎?因此,拉不下臉、磨不開面,實際上還是背后的利益在起主導(dǎo)作用,臉面不過是借口和托詞罷了。古人云:“人品之不高,總為一利字看不破”。真可謂一語道破天機呀!

很多同志因工作而結(jié)緣,因工作而建立了深厚的感情,感情好了有利于工作的開展,也有人說“感情是第一生產(chǎn)力!”,但有些良好工作關(guān)系的背后往往存在著利益關(guān)系,尤其是一些重要單位、重要部門、重要崗位,利用單純的工作關(guān)系編制了“牽一發(fā)而動全身”的復(fù)雜利益網(wǎng)絡(luò)。多數(shù)的貪腐案件查處,開始的時候是一個人,而后來是一個部門甚至一個單位,由個人貪腐演變成群體貪腐,由個案上升到窩案的事例比比皆是。

2.僥幸心理是催化劑

很多底層的公務(wù)員都是痛恨腐敗的,都在想如果自己當(dāng)了大官,一定要做一名清官,為官一任、造福一方百姓。多數(shù)官員在沒有權(quán)力的時候都是清廉的,那是因為沒有貪腐的資格,可是一旦有了權(quán)力,嘗到了權(quán)力的甜頭,就開始懷著僥幸的心理做壞事,多數(shù)人往往是一發(fā)不可收拾,今天貪腐一小點,沒被發(fā)現(xiàn),明天貪腐一大點,還沒有被發(fā)現(xiàn),然后膽子就開始慢慢大了起來,思想上錯誤的認(rèn)為自己運氣好,不會被抓住,行為上也從一開始偷偷摸摸、遮遮掩掩、謹(jǐn)小慎微,到后來的喪失良知、膽大妄為、無法無天。這一切都還是源于心存僥幸。

3.糖衣炮彈是手段

很多的企業(yè)或廠商為了承攬工程,就會主動找單位負(fù)責(zé)人員公關(guān),廈門遠(yuǎn)大大案賴昌星不就說過嗎“不怕領(lǐng)導(dǎo)堅持原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)沒有喜好”。古玩、字畫、金錢、美女、豪車、房產(chǎn)等,你喜歡什么我就送什么,你愛好什么我就給什么。就這樣,在“糖衣炮彈”的狂轟亂炸下,當(dāng)權(quán)者頓時眼花繚亂、心猿意馬、水到渠成、馬到成功,由陌生到熟悉,由起初的堅持原則不愿意幫忙到磨不開情面不得不幫忙,再到心甘情愿地幫忙,以至到建言獻(xiàn)策主動地幫忙。漸熟漸親過程中進行利益交換,損害國家利益、獲取個人利益。

4.周圍默許是潤滑劑

工作的競爭對手早就發(fā)現(xiàn)貓膩,不僅“看穿而不揭穿”,反而故意支持慫恿,直到東窗事發(fā),家破人亡、牢底坐穿。周邊同事、朋友、親人在日常工作和生活接觸中早就發(fā)現(xiàn)端倪,但是多數(shù)親朋因為不好意思提醒,怕傷了感情、怕做不成朋友而選擇沉默,裝作不知情、任由事態(tài)發(fā)展。縱觀歷代官場狐朋狗友甚多、真友諍友甚少。當(dāng)權(quán)時身邊都是好兄弟、好朋友,失勢時都變成了陌生人。有句話很有道理,“別說你認(rèn)識多少人,就看你有落難時,還有多少人認(rèn)識你!”。

二、完善制度體系是懲戒貪腐的客觀途徑

1.健全制度和深化改革是避免貪腐的根本所在

首先,要完善決策機制和程序,健全民主集中制,建立決策失誤問責(zé)和糾錯機制。其次,要強化權(quán)力運行制約監(jiān)督,科學(xué)配置和依法規(guī)范明晰各級各部門職責(zé)權(quán)限,加強黨內(nèi)監(jiān)督,落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等黨內(nèi)監(jiān)督制度。再次,要深化防腐體制改革,深化行政審批制度改革,減少政府對微觀事務(wù)的管理,最大限度精簡行政審批事項。尤其是要深化人員管理機制改革,小官為什么能巨貪?權(quán)力要害部門,像人事科、財務(wù)科、采購辦、招標(biāo)辦等主要負(fù)責(zé)人員要及時調(diào)整,按期換屆、適時輪崗,要充分的認(rèn)識到:調(diào)整并不是削權(quán),而是關(guān)心保護。

2.強化措施和法制建設(shè)是杜絕貪腐的保障力量

堅決有力查貪污、懲腐敗,依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗。做到“利劍高懸”,有案必查、有腐必懲,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。發(fā)揮懲治震懾作用,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。大力推進國家法制建設(shè),推動社會管理由人治向法治變革,因社會主義法制沒有固定的模式可照搬,新情況較多,需要借鑒的地方很多,需要創(chuàng)新的地方更多,同時法制建設(shè)還需要有巨大的改革勇氣,堅持司法公正,不徇私情,要有猛藥去疴、重典治亂的決心,要有刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。

3.加強理想信念教育是純潔黨員干部心靈的有力措施

理想信念就是黨員干部的精神支柱,它能給人以明確的人生方向和無窮的力量,鼓舞人的斗志,甚至能激起人們?yōu)橹I(xiàn)身。黨員干部的最高理想是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,這是我們民族和國家發(fā)展的方向。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,作為黨員干部在踐行這一宗旨時,要有理想信念作為支撐。所以,對黨員干部進行理想信念教育,是我們黨的事業(yè)發(fā)展的要求,是鞏固黨的執(zhí)政地位需要,是建設(shè)具有中國特色社會主義強國的客觀要求。

三、加強個人道德修養(yǎng),堅持“慎獨”職業(yè)操守

“修身齊家治國平天下”,在中國的仁人志士的政治理想中,個人道德修養(yǎng)乃是第一重要的因素。打鐵還需自身硬,要提高自己防腐拒變的能力。

1.“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”

很多人一開始不想貪、不敢貪、不能貪,到后來接收他人吃請,接收他人各種名義的“禮尚往來”,漸漸的習(xí)以為常、心安理得。多數(shù)人一旦開了頭,就一發(fā)不可收拾,一開始貪腐一百、后來就可能是五百,接著就成千上萬,接著就是幾十萬、幾百萬,錢少了都看不到眼里去,從公布的案件來看能夠見好就收的官員真是少之又少。從小到大、從少到多,利令智昏、貪得無厭。

2.弘揚儒家思想的義利觀,提升個人修養(yǎng)和境界

孔子認(rèn)為義和利是一種極端的對立,提出不義而富且貴,于我如浮云的主張;孟子基本繼承了孔子重義輕利的思想,提出了著名的“舍生取義”說,把重義上升到生死的高度;荀子在一定程度上肯定了利的合理性,但是基本主張沒有打破重義輕利的思想。墨家作為下層人民的代表提出了義利并重的觀點,這在一定程度上反映了小生產(chǎn)者的客觀要求,提出“交相利”的思想主張,認(rèn)為利己,利國,利民在本質(zhì)上是一致的;法家學(xué)派則重視用嚴(yán)苛的法律來保證利的發(fā)展。總的說來法家主張重利輕義;在反腐倡廉任務(wù)面前,我們有必要弘揚傳統(tǒng)思想的時代價值,做到君子愛財取之有道,為反腐倡廉提供文化傳承和道義支撐。

3.高校政工教師要廉潔自律

近年來,國家公務(wù)員考試,高校畢業(yè)生成為報考的基礎(chǔ)條件,高校畢業(yè)學(xué)生黨員成為了國家公務(wù)員的后背力量。“學(xué)生黨員”成為目前對大學(xué)生最具吸引力的榮譽,黨員光環(huán)不僅是政治身份,更是以后就業(yè)工作、成長進步的重要砝碼。尤其在學(xué)生黨員發(fā)展管理方面要格外重視,政工老師要廉潔自律、作風(fēng)清朗,堅決不能隨便收取學(xué)生及學(xué)生家長購物卡、現(xiàn)金、名貴女包等;要堅定立場,堅持對學(xué)生負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)的原則,堅決不能把不合格學(xué)生發(fā)展為預(yù)備黨員。通過賄賂政工老師入黨的學(xué)生,心理能坦然嗎?能正確的認(rèn)識世界觀、人生觀、價值觀嗎?以這種方式入黨的學(xué)生,如果以后走向領(lǐng)導(dǎo)崗位能不貪腐嗎?

4.自珍自愛、禍福相依

為什么美國的洛克菲勒、福特能夠夠成為超級富豪延續(xù)至今,而中國的富人仍在踐行“富不過三代”,是因為他們不懂得中國古老的智慧“逆取順守”。多數(shù)的貪腐分子都是這輩子貪得,下輩子還,這輩子作得、下輩子受,這代人作的,下代人受,自己享福、兒孫受罪。落馬官員無不身體力行的驗證著“前三十年享福、后三十年受罪”的邏輯。命運對誰都是公平的,禍福相依、因果循環(huán)。“得意時不要得瑟,失意時不要落魄。”。

由此可見,作為一名黨員干部要有堅定的理想信念,要有強烈的社會責(zé)任感和捍衛(wèi)道德、真理的勇氣,不為眼前“急功近利”所引誘,不被陰暗勢力所“收買”。只有守得住人格底線、堅持住制度原則、抗得住利益誘惑,才能真正踐行好“清正為民、廉潔奉公”的服務(wù)宗旨。

作者簡介:

孫振華(1983~),男,山東臨沂人,青島理工大學(xué)工程碩士研究生,主要從事教育管理工作及研究。

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