信息化戰略：房山教育崛起的新動力

牟艷娜

作為北京市遠郊區縣，房山區自2008年起，就一直通過課題引領和培訓輻射，致力于校長信息化領導力的提升。2013年，房山區教委更是頗富遠見地將信息化戰略確定為房山區教育發展的三大戰略（信息化戰略、名牌戰略、對外開放戰略）之一，在政策上給予有力的支持。在全國深化教育領域綜合改革的大背景下，房山區如此強調信息化在房山教育發展中的重要地位，其背后必定有很深的用意和對未來趨勢的高瞻遠矚。信息化戰略的提出，給房山教育信息化也帶來了前所未有的發展良機。那么，經過兩年多的實踐，房山區在信息化建設與應用中有哪些新的舉措與嘗試，并在此過程中積累了哪些經驗，產生了哪些思考和認識？帶著這些問題，本刊記者對房山區教育信息中心主任張明進行了采訪。

尊重規律、逐步深入的信息化推進戰略

記 者：當前，教育改革進入深水區，促進公平和提高質量成為時代強音。而具體到不同的地域，教育所面臨的問題與挑戰肯定會有差異，改革的路徑和策略也不盡相同。在您看來，在深化教育領域綜合改革的背景下，房山區教育需要著重關注哪些問題？

張 明：深化教育領域綜合改革，首先要正視區域的特點和教育發展的基礎。以此為考量，我認為對于房山區來說，扎實穩步地推進教育綜合改革是很重要的。當然，這次改革對房山教育的發展也是一個特別好的歷史發展機遇。我們不能再觀望了，而應積聚力量形成自己區域內有獨立思考的東西，尤其應該重視基層的話語權。之前的改革之所以走不下去，瓶頸就在于基層這些最有營養的土壤沒有被挖掘出來。另外，在探索的過程中，要鼓勵百花齊放、百家爭鳴，鼓勵有人能站出來。原來因為起點低，大家總怕自己拿出的東西很淺顯，所以有很多顧慮。現在我們應該更多鼓勵和提倡個性化，只要是原創的，拿來好用的就是好樣的。

正是因為需要大家不斷地去嘗試和探索，一個整體性的推進步驟就顯得特別必要。我們要尊重事物總是要循序漸進地發展的規律，用科研的方法來統籌房山區教育領域的綜合改革。在確定這個整體性的步驟之前，應該把過去大家已經在做的、較為成熟的，但可能不是很系統的做法提取出來，作為這次改革的初始點。并緊緊抓住這些想法和做法，進行挖掘、匯聚和指導，最終幫助他們梳理出經驗和成果。這樣，在零散成果的基礎上再思考區域性的綜合改革，可能大家的積極性會更高一些，也更容易往下走。信息化走到今天，房山區也進行了很多的嘗試和積累，形成了很好的理念。在教育綜合改革的整個體系當中，要充分考慮到用信息化的建設成果與應用成果來支撐我們這次改革。

記 者：那么，對于用信息化戰略推動房山區教育的整體發展，房山區進行了哪些嘗試，并形成了哪些新的應用理念呢？

張 明：一是從建設的角度來講，現在大規模的整體性投入很少了，而轉為分批投入，也就是采取迭代式開發的思路，一個項目一開始不求大而全，只把基礎建好，在應用中不斷地發現問題、修補、添加和完善。比如我們認為一個項目很好，打算在100所學校應用，但一期我們只投入10所，看誰有積極性、能滿足條件。當然還要跟著科研課題，讓他們去研究建設中有哪些不足、應用中有哪些問題、成果到底怎樣。下一年接著招20所學校，把前面的問題規避了以后再建這20所學校。同時，對一期的學校補充投入。這樣，從建設的角度來講，就會避免浪費，而且趨于理性、逐步深入；從應用的角度來講，能夠周而復始地總是朝最好的方向去發展。

二是數字校園建設中校長走進來很重要。最近我區新建兩所數字校園，我有種感覺，數字校園真的不是信息中心在設計，也不是由企業來設計了，而是校長提想法，交給企業定制。因為北京市級層面的百所實驗校給了他們參考的模板和標準，有了學習積累，也有了思辨。這跟以前比有很大的變化。原來企業給什么是什么，現在基礎性平臺建完后，再也不要那四五十個模塊了，只要三四個。就這三四個，這個學期把它全員推進下去，每周都用，形成習慣，形成素養。大家對平臺基礎數據的應用弄熟了、自己的職責理順了以后，第二年再增加兩三個模塊。這樣，數字校園的發展是一個漸進的、逐步完善的過程。實際上這就是事物發展的規律，而不是說驗收完就結束了。

三是我們先后投入了2000多萬正在做錄課教室。我認為它能真正促進教師去學習與分享。年輕教師想提高教學技藝，可以自己錄自己看，教學活動不受干擾。全區搞個活動，只要告訴大家IP地址，他們在自己電腦上就都能看到。錄完課以后，平臺能自動存儲，便于隨時分享，BBS中還可以評論和交流。此外，平臺還有錄微課的功能，將來做翻轉課堂，點一下按鈕，幾分鐘后就能自動生成自己的微課。所以它對教師的專業發展是一勞永逸的事情。建完錄課教室，接下來我們會把全區的視頻會議系統和錄課教室整合到一起，便于區域性教研活動的全區分享以及培訓管理的有效整合。以此作為切入點，會生發出很多的應用，因此這兩三年我們圍繞錄課教室在不斷地投入，不斷地總結經驗，形成了具有自身特色的建設思路。

教育信息化的價值在“給學生帶來什么”上

記 者：近幾年，國內教育信息化迎來新一輪熱潮。云計算、大數據、物聯網等新興技術的應用，翻轉課堂、MOOC等教育新形態的產生，更是讓此次熱潮升溫。作為上一輪教育信息化熱潮的見證者，您對這輪熱潮有哪些理性的思考與見解呢？

張 明：對于這一輪從應用層面產生的新的教育形態，我是支持的，同時也有些思考。

一是拿什么來考量教育信息化發展給教育改革帶來的影響？我覺得我們這么多年來一直在走一條老路，那就是用舶來的理念來支撐我們教育信息化的發展。前些年我區信息化的重點在建設，但最近兩三年，我們對建設的興趣不大了。為什么呢？其實我們也在經常問自己，像這種投入的價值究竟在哪里？作為一個教育信息化的管理者，我確實特別憂慮，也怕成為歷史的罪人。

這也是為什么我認為有些概念對區域和實踐來說，都浮在上面。比如現在全國都在搞微課大賽，我個人不贊成這種做法。實際上，微課的價值不在于積累了多少資源，而在于有了資源以后，將來如何利用它們提高學生的自學能力和教師的指導能力。翻轉課堂也非常好，但不是所有的課堂都要翻轉。作為一種提高學生學習能力的方式，讓它與傳統教育并列存在，對孩子自學能力的提高將大有裨益。

毋庸置疑，中國教育體制下的孩子，自學能力一直不強。而我們信息化恰恰在這個時候提供了一種可能，也就是說有了微課這種資源，為培養孩子的自學能力創造了條件，而且只有信息化才能夠實現這種可能。從這個角度來說，很多時髦的概念都不用再提，就緊緊抓住“給學生帶來什么”這一條，信息化就已經有作用了。

我們應該鼓勵教師提高孩子利用視頻資源自學的能力，然后利用平臺形成交流和分享的氛圍。這時候，教育信息化就作用于孩子了。我們經常在思考信息化究竟讓孩子得到了什么，其實我們更應該單刀直入，來解決孩子自學能力等問題，讓孩子有實際獲得。因此，當我們談起翻轉課堂，我認為背后的東西更應該引起足夠的重視。

另一個思考是，為什么教育信息化項目推進困難，而打車軟件卻用得那么好？因為后者確實給人帶來了便利，帶來了實惠，原有的東西跟它是沒有可比性的。圍繞著這個思路來考慮，那么在面對孩子的時候，我們的APP應用能不能做得像打車軟件那樣，從孩子實際的心理需求出發，得到大家的認同？就像大家都在談的游戲化學習，這個思路確實很好，但很難看到落地、走心的產品。所以我們現在來看信息化，社會的應用要好于教育，最核心的問題是，為孩子著想的應用軟件還不是很多。從應用的環節來說，我們有責任去尋找那些好的應用軟件，把它們提供給學生。

行政推動、業務支撐和服務保障缺一不可

記 者：北京市正在整合基礎教育現有的教育信息化服務項目，為師生和家長打造北京市基礎教育公共服務平臺，旨在借助信息技術豐富學生實際獲得的教育供給。您認為該平臺當前的應用成效如何？房山區在平臺建設上有哪些實踐經驗呢？

張 明：這件事本身很好，高起點、高立意，人力、物力投入也很大，在全國開了個好頭。而且我認為上次數字學校建名師同步課程是一次非常成功的推進信息化發展的大活動。干了這么多年信息化，我心里非常明白，只有教研部門、行政管理部門、信息化管理部門三者聯動才能把事情干好。上次名師同步課程恰恰是一次非常好的整合機會。既有行政推動，也有業務支撐和服務保障，所以形成的都是非常好的課程，可以結合著翻轉課堂、微課等，對教師的專業發展、對學生的自學都有非常大的幫助。將來我們干每件事情，只要按照這個模式走，肯定能把事情干成。但遺憾的是，這件事告一段落后，把這套班子拆開了，到現在也沒有總結提升管理步驟。而且把這么好的視頻資源的匯聚交給社會性的媒體是不合適的，因為它不會進行整體性的應用推動，而沒有管理的使用是沒有價值的。我認為一個平臺不在于它建得有多好，而在管理體系和職責分工，這二者是核心。所以從建設的投入到后期的深入挖掘和使用，沒有形成組合拳，也沒有延續性的思考，這是非常可惜的。

我們在平臺建設過程中，就規避了這個問題。根據房山區教委確定的信息化戰略，我們正在建設一個綜合管理和研修平臺，它分管理和研修兩條線。平臺建成后，將來房山區教育信息化所有的投入都圍繞它來進行。現在該平臺一期建設已結束，把房山區所有的干部匯集上去了，把房山區所有的一萬多名教師也拉進來了。再分好組，定好職責，現正在逐漸地整合和深入。我們的平臺雖然推進緩慢，但一直是教委、信息中心、研修中心三家互相拽著往前走，我認為運行的效果會很好。因為真正用的是教研部門和業務部門，就得把他們裹進來，讓他們去拿主意。他們都進來以后，所有的教研活動，包括錄課教室、研究課題、遠程培訓都在研修平臺上。教委所有科室的管理，包括行政管理、行政批文、宣傳都在綜合管理平臺上。這樣，職責劃分清楚了，就好管理了。

記 者：確實，行政、教研和信息中心形成合力，才能有效推動信息化項目。前面您也提到了，教育信息化是一項系統工程，要尊重規律，不可能一蹴而就。作為房山區教育信息化掌舵者，您是怎樣整體布局規劃，并采取了哪些行之有效的措施來推動落實呢？

張 明：第一，利用好政策，有政策，才好使勁。信息化戰略是房山教育三大戰略之首，有政策支持，全區都跟著教委的政策走，而不是跟著我們走，這樣對基層推進教育信息化的約束力比以前大得多。第二，在教委的整體發展規劃中，信息化總是有份額。每年教委都要找個時間為信息化辦個會，說說對信息化的想法，教委每年的工作計劃都有信息化的部分。第三，如果說這些年房山雖然走得比較困難，但是能一呼百應的話，得益于我們一直在做校長的工作，2008年跟貴刊一起做的“校長信息化領導力”培訓一直沒丟。正是因為這些年來一直跟政策裹在一起，跟校長對信息化的認識裹在一起，我們在布置具體工作的時候，就能夠得到理解和支持。第四，具體的業務推進，必須得把教師和教研人員裹進來。所以這幾年，各種教師信息化技能的競賽和培訓一直在堅持。沒有火種，教育信息化是走不下去的，總有人帶著往前走。

信息化的生長點和生命力來自于校長辦學理念的提升

記 者：那么，您認為現階段還存在哪些問題尚需解決？下一步您又有哪些打算和思考？

張 明：對教育信息化的認識，對教育技術的掌握，必須得用評價和繼續教育去提升。教育信息化之所以一直游離在主流業務之外，很大的原因是沒有政策和評價去約束。如果教師和教研員新技術都不會用，怎么將其與主流業務結合，怎么提高教學質量？這是第一個困惑的地方。

第二，領導干部的信息化素養水平要緊跟時代發展的步伐。辦公自動化都多少年了，但有些領導還是寧愿開車去堵著，也不用視頻會議，導致信息化推進過程中總有個例和死角，這就形成不了整體性。對干部信息技術應用水平的提高，應該做一個明確的要求。

第三，作為教育信息化推動部門，我們的作用越來越被弱化。就是應該被弱化，將來真正沖到前面的，應該是一線教師、教研員，他們是應用者。現階段來講，信息中心必須有服務、管理和引領的意識。但我們心里要有被教研員、教師整合的自覺，因為信息化終究要回歸到校園，在教師和孩子身上發揮作用。包括我們決策的時候、項目投入的時候、體驗的時候，都要把教師和孩子們的態度吸納進來。

第四，應該給予校長充分的話語權。數字校園建設，校長親自參與所產生的想法，我們是設計不出來的。比如這次中心校數字校園的建設，就是圍繞“三閱教育”這個體系，把傳統文化與培養孩子的閱讀能力結合起來了。今后，信息化的生長點和生命力將來自于校長辦學理念的提升。

最后，教育信息化經驗交流和成果分享的聯盟要立體化。不要再單純是信息中心主任、裝備中心主任，而應該有校長，有教研員，有網管教師。大家從不同視角審視信息化，對信息化的認識才會是有立體感的、有血有肉的，最后出來的東西才更科學、更合理。包括發展規劃的制訂，讓老師們參與進來會更合理。教育信息化應用，誰是核心，誰是主角？現在就要搞清楚。作為信息中心來講，現在應該集中精力尋找學生信息化的獲益源在哪里。這是一個新命題，我們有這個歷史責任，去確定學生的應用終端在哪里，學生的應用平臺準備好沒有。