支持涉農電商 推動農業跨越式發展

于文靜

阿克蘇糖心蘋果、丹江口水庫“愛心魚”、東北醇香新米、阿根廷紅蝦、澳洲精品牛羊肉……如今，鼠標一點，足不出戶就可以買到各地優質農產品，既方便了市民，也讓農民的辛勞有了回報。

2015年中央一號文件提出，創新農產品流通方式。支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設。

近年來，我國涉農電商發展迅速。阿里、京東等平臺農產品交易額可觀，中糧我買網、順豐優選、本來生活等農產品電商發展迅速，山西雜糧大王王小幫等草根電商顯現生機。

“互聯網進入農業，會對農產品流通模式產生顛覆性影響，雖然目前所占比例低，但其成長性很快。”農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇說。中糧我買網總經理趙平原表示，發展涉農電商一方面有利于解決分散的小農生產與大市場“對接難”問題，促進信息通暢，減少流通環節，解決“賣難買貴”，有利于農民增收和就業；另一方面，從終端需求倒逼前端生產環節“標準化”，推動建立可追溯體系，有利于提升產品品質，促進綠色和個性化生產。

據農業部估算，目前我國農產品網絡銷售比例約占總流通量的2%左右，其中干貨和加工品占到八成，水果、蔬菜和水產品等生鮮產品增幅均超過300%，需要加快解決涉農電商發展的瓶頸問題。農業部市場與經濟信息司副司長王小兵表示，目前存在農業生產經營主體的電商接入能力弱、貨源組織難、冷鏈物流體系不完善等問題。

“企業希望加大冷鏈物流投入，但是冷鏈貨車許可證獲批的比例比較低，終端送貨的電動車又常常在交通整治中受限制。”趙平原說，希望切實出臺政策扶持冷鏈物流發展，并鼓勵農民合作社等主體與電商平臺對接。

業內專家們還建議，要加快推動相關數據庫服務電商發展，鼓勵品牌塑造與推廣。

據了解，2015年，農業部門把農業電子商務作為提質增效轉方式的重要途徑，將開展農業生產經營主體的電子商務技能培訓，組織農業生產經營主體與電商企業對接，開展農業電子商務試點示范工作。

一號文件明確，開展電子商務進農村綜合示范。

專家們指出，目前我國農村網民達1.78億，網購比例較低，推動電子商務進農村，既包括“農產品進城”，也包括“工業品下鄉”，有利于撬動農村廣大市場，培育新的增長點。

多年來，由于農村消費者居住比較分散，訂單密度小，多數物流公司無法觸及。由于看好農村大市場，阿里巴巴已啟動“千縣萬村”計劃，將在3至5年內建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站；京東計劃在長三角、珠三角、環渤海布局10萬個村級配送站，并提供低息貸款等金融服務。

專家們指出，推動電子商務進農村，除了要建立健全物流、網絡等基礎設施外，還應加快農村服務業發展，建立健全鄉村信用、支付手段，建立產品質量檢驗檢測體系等。