摘要:為全面了解黃橋鎮2014年農民增收情況,有針對性地幫助和指導全鎮農民增收,根據市委農工辦的要求和我鎮農業農村經濟發展規劃,鎮經濟服務中心專題召開了村會計會議,并安排專人對2014年農業農村發展情況和農民增收情況進行了調查和疏理。通過調查鎮相關科室,結合農村定點記賬資料認真做了預測分析。
關鍵詞:黃橋鎮;農民增收;形勢分析
中圖分類號: F323.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼: ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號: ? 10.14025/j.cnki.jlny.2015.18.023
1 黃橋鎮農民收入基本情況
黃橋鎮總人口19.1萬人,其中:農業人口16.7819萬人,農村勞動力9.3823萬人,2013年農民人均純收入14371元。2014年以來,我鎮繼續認真貫徹執行全省農村工作會議和全市三級干部大會精神,落實促進農民增收6年倍增計劃的長效機制和關鍵措施,確保實現全年農民增收10%以上的目標。調查結果表明:2014年,全鎮家庭經營收入1678569萬元,其中一、二、三產業總收入分別為695451.7萬元、499837.1萬元、483280.2萬元,一、二、三產業所占比重分別為41.4%、29.8%、28.8%。農民家庭經營凈收入168908.3萬元,報酬性收入50499.6萬元,財產性加轉移性收入47255萬元,純收入總額266662.9萬元,按2013年年報人口167819人計算全年農村常住居民人均可支配收入15889.9元,比上年同期的14371元增長10.56%。
2 農民增收的渠道和亮點
2014年以來,全鎮上下認真貫徹落實中央“一號文件”精神,堅持以建設社會主義新農村統領農業農村工作,緊緊圍繞社會主義新農村建設,按照富民創業的要求,突出重點,狠抓關鍵問題。
一是強化農業基礎設施建設,夯實農民增收基礎。我鎮繼續實施國家級農業綜合開發工程、中央財政小型農田水利設施重點縣工程、中央財政農資增資補貼項目、全國中小河流治理重點縣工程、城黃灌區改造工程、省級農村橋梁建設工程、雙基油菜配套建設工程、黃橋現代農業園區節水灌溉工程、2014年43個村路道等一事一議籌資工程。上述各項目的持續建設,完善和提高了農田灌排功能,為農作物增產豐收提供有力的保障,夯實了農民增收基礎。
二是強化現代農業特色產業發展,挖掘農民增收潛力。一方面大力培育設施蔬菜、優質林果、糧食規模經營等,以工業化理念打造現代農業園區,以多元化投入推動現代農業發展。目前已建成黃橋現代農業園區航母,總占地面積32800畝,其中設施蔬菜10000畝、優質林果12000畝、糧食規模經營10800畝。2013年,園區實現總產值4億元,利潤1.2億元,區內農民通過土地租金、打工收入、合作社分紅等,人均可支配收入達15044元,高于全鎮平均水平的20%;另一方面通過發展現代農業特色產業,最大限度地挖掘農民增收潛力,促進農民持續增收。已形成祁巷生態休閑觀光、南殷、翁莊韭菜、大白蔥、果園、嚴徐生態自由采摘葡萄園區、白莊優質糧種生產等特色產業帶,引領全鎮特色農業產業發展。
三是強化新型農業經營主體建設,健全農民增收機制。近年來我鎮不同形式的農民專業合作組織迅速發展,全鎮各類專業合作組織達350家。其中:農民專業合作社246家,農民專業合作聯社2家,農地股份合作社45家,社區股份合作社5家,村經濟合作社52家,覆蓋面達100%。發展各類專業大戶130多家,家庭農場40多家,其他農業經營單位20多家。強化各新型經營主體的管理,通過分類指導、健全臺賬、項目扶持、示范引導培植提高農民的組織化程度。進一步擴大高效農業適度規模經營和農產品結構調整,增強農產品市場競爭能力,提高農產品的比較效益。規范收益分配和民主決策管理制度等,調動農民發展經濟的積極性,促進農民增收。
四是強化農民實用技術培訓,提升農民增收能力。針對我鎮農業產業結構多樣化的現狀,為提高農民的農業科技知識水平,我們緊扣農民需求,突出創業導向,積極開展農民培訓。全年累計培訓各類技術人員5500人,比同期增加500人。培訓中,采取聘請專家集中授課、現場指導、進村入戶到田塊指導、師徒式學習等各種形式的培訓30多場次。印發技術資料、廣播講課資料近9萬份,使農民都能掌握到相關專業技術,提高了他們的知識水平和生產技能,提升了農民創業增收的能力。
五是各種強農惠農政策的有效落實以及新農村建設的多元投入,都直接或間接拉動了農民收入的增長。
3 農民增收存在的問題
一是隨著人口老齡化,農村同樣面臨老齡化的問題。一部分人除了靠種田生活,沒有其他的收入,且新農保收入較低,收入的增加始終是瓶頸;二是農民家庭經營的農產品銷售收入占農民家庭經營總收入的41.4%,而農產品與工業品的比較效益一直比較低,農產品的價格因素同樣制約農民收入的增長;三是我鎮屬于工業欠發達地區,農產品的深加工、農業產業化組織程度較低,農產品附加值低;四是農村帶頭人少,資金保障、農民的科學文化素質、技能等都相對滯后。
4 促進農民增收的幾點建議
一是在政策上讓農村60周歲以上的老人享受與城鎮居民同樣的社會保障;二是各級政府應加大對農產品加工業的扶持,重點向農產品深加工企業傾斜;三是提高農村低保人群的收入。引導、幫助他們脫貧,提高低保收入;四是提高農產品的價格水平。
作者簡介:毛琳,本科學歷,泰興市黃橋鎮人民政府農經科,高級農經師,研究方向:農業農村經(營)濟現狀、發展調查。