●顧冬梅(寧夏醫(yī)科大學圖書館,銀川750021)
少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境狀況測評與分析
●顧冬梅(寧夏醫(yī)科大學圖書館,銀川750021)
網(wǎng)絡輿情;社會環(huán)境;社會環(huán)境計量測評;少數(shù)民族地區(qū)
測評結果表明,在網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境6個測評項目中,少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)于全國平均水平的有3項,明顯劣于全國平均水平的有2項,反映出現(xiàn)階段少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡輿情危機壓力相對較小,但網(wǎng)絡輿情引導能力及正向發(fā)展推動力則與全國平均水平有著明顯差距.
網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境是指網(wǎng)絡輿情生存及活動范圍內(nèi)的社會物質(zhì)條件、精神條件的總和.廣義而言,就是網(wǎng)絡輿情所處的社會政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法制環(huán)境、科技環(huán)境、文化環(huán)境等宏觀因素.狹義而言,則是指影響網(wǎng)絡輿情生存與發(fā)展的信息因素,包括信息來源和傳輸情況,信息的真實公正程度、信息爆炸和污染狀況等.在此,從狹義的網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境內(nèi)涵出發(fā),以影響網(wǎng)絡輿情危機產(chǎn)生與發(fā)展的視角,將其測評體系具體歸結為"輿情壓力指數(shù)""負面輿情影響力指數(shù)""網(wǎng)絡輿情推動力指數(shù)"三個子系統(tǒng),在此基礎上構建起相應的測評模型,對我國少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境現(xiàn)況予以測評與分析.

表1 各地區(qū)輿情危機壓力指數(shù)(全國平均值為100)
輿情危機壓力指數(shù)主要是指某一省域內(nèi)發(fā)生的輿情事件及其信息傾向性,具體包括"總危機指數(shù)"和"平均危機指數(shù)"2項測評指標.[1]現(xiàn)階段我國少數(shù)民族地區(qū)的輿情危機壓力指數(shù)狀況見表1.
從表1可以看出,目前,我國少數(shù)民族地區(qū)輿情危機壓力從整體上看處于"一般"狀況,其"正向指數(shù)值"高出全國平均值18.22個百分點.具體說,該地區(qū)輿情危機壓力相對最大的是云南省,其 "正向指數(shù)值"低于全國平均值24.62個百分點;其次是貴州省,其"正向指數(shù)值"低于全國平均值21.47個百分點.輿情危機壓力相對最小的則是甘肅、內(nèi)蒙古2省區(qū),其"正向指數(shù)值"分別高出全國平均值42.35、42.18個百分點.新疆、廣西的輿情危機壓力則處于"一般"或"較小"的狀態(tài).
應該特別指出的是,新疆、貴州2省區(qū)雖然在"省域輿情總危機指數(shù)"方面,指數(shù)值較低或與全國平均值相當,但在"省域輿情平均危機指數(shù)"方面,其指數(shù)值明顯偏高(新疆為134.81,貴州為130.71,位居全國前2位).說明雖然這兩個省區(qū)發(fā)生的輿情事件總數(shù)不是太多,但其每個輿情事件的信息傾向性或造成輿情危機的可能性,在全國是十分突出的.此類現(xiàn)象雖然出現(xiàn)在少數(shù)民族地區(qū)的個別省域,但顯現(xiàn)著少數(shù)民族地區(qū)在輿情危機壓力方面的特殊性所在.
負面輿情事件影響力是指一個地區(qū)所發(fā)生的可能對社會造成不利影響或引發(fā)民眾對社會管理者持負面看法的輿情事件所產(chǎn)生的影響,其對于網(wǎng)絡輿情危機的生成與發(fā)展具有十分重要的促進作用.因此,將"負面輿情熱點事件比率"和"有謠言發(fā)生的事件所占重大輿情事件比率"作為"負面輿情事件影響力指數(shù)"測評子系統(tǒng)的具體構成要素.其中,將"負面輿情熱點事件比率"中的"負面輿情熱點事件"定位于《中國社會輿情與危機管理報告(2013)》所列出的"影響較大的反腐倡廉輿情事件",將2010~2012年各省域影響較大的反腐倡廉輿情事件所占比率(三年間的平均數(shù))作為測評的基本數(shù)據(jù)之一;將《中國社會輿情與危機管理報告(2012)》所列"影響較大的社會輿情事件中謠言與發(fā)生地交叉分析"中各省域"有謠言發(fā)生的事件所占重大輿情事件比率"(五年間的平均數(shù))作為測評的基本數(shù)據(jù)之二.近年來,我國少數(shù)民族地區(qū)的"負面輿情影響力指數(shù)"情況詳見表2.

表2 各地區(qū)負面輿情影響力指數(shù)(全國平均值為100)
由表2可以看出,目前,我國少數(shù)民族地區(qū)的負面輿情影響力從整體上處于"較小"狀態(tài),其負面輿情影響力指數(shù)中的"正向指數(shù)值"高出全國平均值60.34個百分點.就該地區(qū)的各省域而言,負面輿情影響力相對最小的是西藏自治區(qū)和青海省,負面輿情影響力相對最大的則是云南省,其它6省區(qū)的負面輿情影響力大都處于"小"或"較小"狀態(tài).
這里所說的"網(wǎng)絡輿情推動力"是指網(wǎng)絡技術以外的社會要素的組合.即較大影響的社會輿論事件發(fā)生后,在網(wǎng)上起到"推動輿情發(fā)展"作用的主要因素.當然,"網(wǎng)絡輿情推動力"具有"雙刃劍"的特點:引導正確,就可有效發(fā)揮"正能量",進而推動網(wǎng)絡輿情向有利于社會進步的方向發(fā)展;若引導錯誤或聽之任之,則可能產(chǎn)生巨大的"負能量",引發(fā)網(wǎng)絡輿情危機.
在此,依據(jù)"代表性原則"和"可比較性原則",將"網(wǎng)絡輿情推動力指數(shù)"測評子系統(tǒng)的具體測評項目確定為"較大影響的社會輿論事件中有網(wǎng)絡集體行動的事件所占比率"和"較大影響的社會輿論事件中有意見領袖參與事件所占比率",以此分析各省域及少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡輿情推動力現(xiàn)況.其理由有二. (1)"網(wǎng)絡集體行動"是經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)而相互關聯(lián)的個體、群體或組織,按某一方式組成集合體,采取在線或離線的某些策略與技術,為達到某一特定的共同目標而作出的努力.[4]網(wǎng)絡集體行動是沖突的特殊表現(xiàn)形式,但并不一定具有破壞性和侵略性的反功能后果.其中大部分是在法治框架以內(nèi)的行為,有相當一部分與政府"議題設置"相吻合或具有民間輿論"互補"屬性的,"可以增加社會結構的靈活性,提高社會系統(tǒng)的適應能力,促進新群體與社會的形成,激發(fā)新規(guī)范和制度的建立".[4]因而,從總體上講,網(wǎng)絡集體行動并不是網(wǎng)絡輿情"負向推動力"的主流,其"正向推動力"的意義是主要的.(2)"意見領袖"是指在人際傳播網(wǎng)絡中經(jīng)常為他人提供信息、意見、評論,并對他人施加影響的"活躍分子".網(wǎng)絡輿情中的"意見領袖"絕大部分是遵紀守法且具有理性探索精神的群體,其參與較大影響的社會輿論事件.一般而言,都具有辨明是非、探析實質(zhì)、解答咨詢、提供解決問題對策的作用,對于引導輿情及應對危機具有一定的"正向推動作用",而在"意見領袖"群體中,起到"負向推動作用"的"大V"畢竟是少數(shù).從總體上講,"意見領袖"的網(wǎng)絡言論,對于網(wǎng)絡輿情的發(fā)展趨勢,其"正向推動力"的意義是主要的.目前我國少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡輿情推動力狀況詳見表3.

表3 各地區(qū)網(wǎng)絡輿情推動力指數(shù)(全國平均值為100)
表3顯示,現(xiàn)階段我國少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡輿情推動力整體上還處于"較弱"狀態(tài),其網(wǎng)絡輿情推動力指數(shù)低于全國平均值60.75個百分點.就該地區(qū)各省域現(xiàn)狀看,網(wǎng)絡輿情推動力相對最強的是云南省,其網(wǎng)絡輿情推動力指數(shù)高出全國平均值61.88個百分點,高出少數(shù)民族地區(qū)平均值122.63個百分點;相對最弱的是寧夏回族自治區(qū),其網(wǎng)絡輿情推動力指數(shù)低于全國平均值達100個百分點.
在此,需要特別指出的是,表3所顯示各省域網(wǎng)絡輿情推動力指數(shù)中"正向指數(shù)值"的高低,并不是絕對地表明其網(wǎng)絡輿情推動力的強弱.因為"較大影響的社會輿論事件中有網(wǎng)絡集體行動的事件"和"較大影響的社會輿論事件中有意見領袖參與事件"并不完全是"產(chǎn)生正面效應"的,其中有一部分的"網(wǎng)絡集體行動"和"意見領袖參與"是能夠"產(chǎn)生負面效應"的.故此,對于表3所顯示"網(wǎng)絡輿情推動力"應作"一般意義上"的理解.
網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境指數(shù)由輿情危機壓力指數(shù)、負面輿情事件影響力指數(shù)、網(wǎng)絡輿情推動力指數(shù)在一定的權重系數(shù)下集合而成.目前我國各省域及少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境指數(shù)情況詳見表4.

表4 各地區(qū)網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境指數(shù)(全國平均值為100)
由表3可以看出,現(xiàn)階段我國少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境整體上處于"一般"狀態(tài),其網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境指數(shù)略高于全國平均值.就該地區(qū)各省域的現(xiàn)況而言,網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境相對最優(yōu)的是新疆維吾爾自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū),其網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境指數(shù)分別高出全國平均值22.48和18.44個百分點;相對最差的則是貴州省,其網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境指數(shù)低于全國平均值15.12個百分點,低于少數(shù)民族地區(qū)平均值22.29個百分點.其余6省區(qū)的網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境指數(shù)與全國平均值大致持平.少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境測評體系中的6個具體項目的指數(shù)值現(xiàn)況詳見表5.
分析表5可以看出,在網(wǎng)絡輿情社會環(huán)境6個測評項目中,少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)于全國平均水平的有3個項目:"省域輿情總危機指數(shù)"優(yōu)于全國平均值30.62個百分點;"負面輿情熱點事件比率指數(shù)"優(yōu)于全國平均值62.79個百分點;"有謠言發(fā)生的事件所占重大輿情事件比率指數(shù)"優(yōu)于全國平均值56.67個百分點.明顯劣于全國平均水平的有2項:"較大影響的社會輿論事件中有網(wǎng)絡集體行動的事件所占比率指數(shù)"劣于全國平均水平62.67個百分點;"較大影響的社會輿論事件中有意見領袖參與的事件所占比率指數(shù)"劣于全國平均水平57.87個百分點.與全國平均水平相差無幾的則是"省域輿情平均危機指數(shù)".上述現(xiàn)況反映出現(xiàn)階段少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡輿情危機壓力相對較小,但網(wǎng)絡輿情引導能力及正向發(fā)展推動力則與全國平均水平有著明顯差距.
[1]喻國明.中國社會輿情年度報告(2012)[M].北京:人民日報出版社,2012:239-241.
[2]謝耕耘.中國社會輿情與危機管理報告(2013) [M].北京:社會科學文獻出版社,2013:158.
[3]謝耕耘.中國社會輿情與危機管理報告(2012) [M].北京:社會科學文獻出版社,2012: 341,334,349.
[4]李婷玉.網(wǎng)絡集體行動發(fā)生機制的探索性研究---以2008年網(wǎng)絡事件為例[J].上海行政學院學報, 2011(2):87-94.
G255.76;G252.8
A
1005-8214(2015)10-0036-03
顧冬梅(1976-),女,寧夏醫(yī)科大學圖書館館員.
2015-06-13[責任編輯]菊秋芳