彭 銳 郭 卉 邢宏霖 黃鐘霆 李茜茜
(1.長沙市環境監測中心站,長沙 410001;2.湖南省環境監測中心站,長沙 410014)
湖南是有色金屬之鄉,也是重金屬污染的富集之地,重金屬污染治理已成為湖南省決策層長期以來關注的重點[1]。2011年3月,國務院批復了《湘江流域重金屬污染治理實施方案》,規劃投資500多億元徹底消除重金屬污染源[1]。其中,對重金屬污染的監測是方案中的重要基礎工作,是掌握重金屬污染現狀、明確污染途徑、衡量治理成效、預測污染發展的重要手段。方案明確提出,應強化環境監測監管能力建設,督促企業建設重金屬污染因子在線監控設施。
目前湖南省已安裝有重金屬在線監測系統100余套,但由于我國尚未將重金屬納入污染減排的硬性指標,重金屬連續監測缺乏完善的技術規范,一定程度上限制了重金屬在線監測系統安裝的規范化。本文對湖南省現有重金屬在線監測系統的安裝點位設置情況進行了深入研究,提出如何進行重金屬在線監測系統的點位選擇以及規范化管理的建議。
目前湖南省已安裝的重金屬在線監測系統中有103套被列入重點監控名單,采取第三方運營的方式實施運營管理。除張家界外湖南省13個地級市(自治州)都安裝有重金屬在線監測系統,其中株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山、長沙七寶山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、岳陽原桃林鉛鋅礦、湘西錳三角區域為比較集中的幾個區域。湖南省重金屬污染與重金屬在線監測系統的安裝也呈現出比較明顯的行業特性,見表1。

表1 湖南省重金屬在線監測系統安裝分布
被調查的103套重金屬在線監測系統中,有96套安裝于總排口,2套安裝于尾沙庫排口,5套安裝于車間處理設施排口。
目前,湖南已對部分重金屬元素制訂了相應的在線監測規范以加強對重金屬污染排放企業的監管,如《湖南省污染源排放廢水重金屬鎘在線監測系統規范》等,但由于我國目前尚未將重金屬納入污染減排的硬性指標,重金屬連續監測缺乏完善的技術規范,國家也沒有官方的比對、驗收標準,導致一定程度上限制了重金屬在線監測系統安裝的規范化。湖南省重金屬在線監測系統選擇點位與各排放標準、規范文件相沖突,沖突的地方有:
(1)國家環保部對相關問題的復函《環境保護部函環函[2012]158號》,明確涉重金屬企業所排含有重金屬污水收集到工業園區的污水處理廠統一處理,污染源自動監控設施應安裝在重金屬污染物排放的車間或生產設施廢水排放口。而湖南省列入重點監控名單的103套在線監測系統中,僅4.85%按要求安裝在重金屬污染物排放的車間或生產設施廢水排放口。
(2)GB 8978—1996《污水綜合排放標準》4.2.1.1條明確規定[2]:第一類污染物,不分行業和污水排放方式,也不分受納水體的功能類別,一律在車間或車間處理設施排放口采樣。重金屬在線監測系統安裝位置也應與環境監測部門在對排污單位進行采樣的位置保持一致。
湖南省重金屬在線監測系統選擇點位與各排放標準、規范文件相沖突,有以下幾方面原因:
①安裝場地受限制,排污企業車間排口或車間處理設施排放口無條件安裝在線系統,或排污企業將重金屬廢水與其他廢水直接混合后一起處理排放。
②排污口名字未清晰界定,沒有進行車間排口或車間處理設施排口等界定,排污口沒有進行標識,使得統計時出現混淆不清而隨意填寫的情況。
③進行重金屬在線監測系統安裝時沒有嚴格履行安裝點位批復程序,由承建方及排污企業直接選擇。
④考慮到尾沙庫或者涉重廢水混合處理排放的情況,在尾沙庫或總排口進行了重金屬監測,這是合理的。
⑤部分工業園將重金屬廢水收集統一處理,重金屬在線監測系統安裝至統一處理設施的排放口。
基于各污水排放標準對于重金屬指標的監測規定,以及國家環保部對相關問題的復函《環境保護部函環函[2012]158 號》[3],明確污染源自動監控設施應安裝在重金屬污染物排放的車間或生產設施廢水排放口。同時,為加強對重金屬污染物排放的監管,對于工業園區污水處理廠接納廢水中含有重金屬的,應設有處理重金屬污染物的工段或設施并分類收集、分質處理,且對該工段或設施污水排放口進行自動監控,防止含有重金屬的污水未經處理與其他污水混合后稀釋排放。建議針對重金屬在線監測系統進行規范性整治,整治內容包含以下3個方面:
(1)對已安裝的重金屬在線監測的點位進行排口辨識,確認所安裝點位為何種排口;
(2)對辨識后的排口進行分類編號管理,建立管理檔案,并在現場樹立標準的排口標識牌;
(3)對無法滿足要求的監測點位,根據實際情況進行點位移位或加裝新系統。
對于新安裝的重金屬在線監測系統點位選擇應嚴格按照各相關標準、技術規范的要求進行,具體可參照如下標準進行:
(1)重金屬在線監測必須安裝于企業車間排口及車間處理設施排口,即安裝于排污企業廠界內重金屬廢水處理前后未經其它廢水混合的位置。
(2)對于各種廢水集中處理的,因在車間排口及處理設施排放口分別監測。
(3)尾沙庫排口作為重金屬重點監控點位,應安裝重金屬在線監測系統。
(4)重金屬在線監測系統點位選擇時,應與地市級監測站日常監測位置一致。
(5)重金屬在線監測系統安裝點位由地市環保局點位確認批復后才能進行安裝。
(6)重金屬在線監測系統安裝完后,應按照相應的備案程序進行備案,便于排口規范化管理。
[1]李愛年,何燕,馮姍姍.重金屬污染治理的湖南范本[J].環境保護,2012(18):
[2]GB 8978—1996,《污水綜合排放標準》[S].
[3]環境保護部函,關于重金屬污染物排放企業自動監控設備安裝問題的復函《環函[2012]158號》,2012.7.4.