采取合理防火應急措施 保護我國林業資源

摘要：我國的林業資源豐富，對人類的生存有著重大意義，一旦發生火災，往往會給森林帶來滅頂之災。林區防火工作是一件關乎國計民生的大事，也是一項需要長期防治與監控的工作，采取合理的防火措施能夠保護我國的野生資源、自然資源以及野生動物，維護動植物多樣性，促進林業的可持續發展。本文主要探究林區防火應急機制的建設工作。

關鍵詞：林區；防火應急機制；探究

中圖分類號：S762文獻標識碼：ADOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2015.10.066

我國國土面積遼闊，森林覆蓋率相對較高，森林資源是一種典型的不可再生資源，對人類的生存有著重大的意義，一旦發生火災，往往會給森林帶來滅頂之災。引起火災的因素主要包括自然因素與人為因素兩個方面，其中，人為因素能夠采用標語、警示的方式來杜絕，但是自然因素往往很難控制。近年來，溫室氣體的排放量越來越高，全球氣溫升高，同時，高溫、低溫冰凍、干旱、大風等異常天氣也很容易引發森林火災。在這一背景下，必須要建立起完善的林區防火應急機制。

1目前林區防火的問題分析

1.1生態意識不足

森林屬于陸地生態系統的有機組成部分，是促進國家經濟水平平穩發展的基本保障，但是，在現階段下，依然有相當一部分人沒有意識到森林與生態之間的關系，不知道森林的重要作用。一些已經富裕起來的群眾普遍認為，森林不值錢，即使被火燒過，樹木和草也是可以再生的，因此，防火意識淡薄。

1.2林區可燃物數量劇增

在各項林業工程的實施之下，森林植被數量越來越多，其中的雜草、落葉、枯枝等可燃物也開始劇增，致使林區附屬物負荷嚴重超標，在人為因素的影響下，一旦起火，就很容易釀成重大火災。

1.3防火經費不足

目前，很多地區都未將森林防火經費納入財政預算中，致使森林隊伍建設落后、防火裝備落后，組織系統、指揮系統與通信聯絡系統也跟不上林區防火需求。同時，撲火隊伍的建設也存在著有名無實的問題，缺乏專業的撲火隊伍，一旦發生火災，只能夠臨時召集人員，撲火效率低。

1.4責任追究機制不完善

在出現火災之后，對于肇事者必須要嚴厲懲處，但是，就現階段來看，這種責任追究機制并不完善，僅僅是象征性的進行通報批評，嚴重影響了防火機制的實施效果。

1.5防火措施不到位

在林區防火工作之中，很多地區的林業管理部門并未將防火宣傳工作、管理工作、巡查工作與督促工作落實到實處，在林區防火期間，僅僅采用發通告與貼標語的形式，沒有將工作細化。此外，也未制定出完善的林區防火預案，在出現大的火情時，后勤保障與人員調配工作都存在問題，嚴重影響了火災撲救成果。

2做好現階段林區防火工作的對策

2.1制定出行政首長負責制度

我國《森林防火條例》中規定，森林防火工作需要實施各級人民政府行政領導負責制度，要做好林區防火工作，需要做好行政首長負責制度的建設工作，將林區防火工作納入到安全生產管理范疇中，明確各級負責人，將“領導抓，抓領導”的管理原則落實到整個防火工作中，保障各項防火措施都可以落實到實處。

在日常管理工作中，防火總指揮由行政一把手負責，將所有的工作量化、細化，將其分解給包片干部與護林員身上，形成自上到下嚴格管理的制度，落實好責任追究制度，提升林區防火工作的實施成效。

2.2注意提升群眾的防火意識

林區防火工作的開展離不開完善的宣傳措施，只有讓所有的領導、群眾都了解火災對于森林的影響，提升他們的防火意識，才能夠真正的預防人為火災的發生。

這可以采用電視、廣播、網絡、微信的形式進行宣傳，讓廣大干部和群眾了解森林火災的不良影響，不僅危害國家和集體，也會影響到自身的利益。同時，還要組織好工作組，深入到鄉、鎮、村中，并加強對中小學生的宣傳和教育，讓每一個人都能夠了解森林法規，普及森林防火意識，讓廣大群眾都可以了解到防火救火的相關知識。

2.3保障森林隊伍的建設效果

在日常管理工作中，必須要重視林區防火隊伍的建設，將義務撲救隊伍與專職撲救隊伍結合起來，將民兵、林場員工、公安民警、武警部隊、企事業單位員工作為支撐，組建起不同類型的撲火隊伍。同時，還要定期對撲救人員展開培訓，提升他們的業務水平，并為他們配備好足夠的滅火彈、滅火機設備，這些工具的設置要遵循多辦事、少花錢的原則，循序漸進的改善撲救設備。

2.4采取科學的措施嚴管火源

構成林區火災的三個要素就是火環境、可燃物與火源，其中，火源管理是其中最為關鍵的工作，要降低火災發生率，必須要做到防患于未然，將火源扼殺在萌芽中。為了達到這一目的，林業部門要定期巡查，抓好危險地段，加強用火管理，尤其要做好元宵節、清明節、廟會等節假日的用火管理工作，倡導無煙掃墓，防止發生火災。

2.5提升生物防治工作的成效

林區防火基礎建設工作非常重要，生物防治則是一個非常有效的渠道，在未來階段下，可以在林區大力推行生物防火帶，將其改造為單一林分，注重清理林區中的各類可燃物，還要清理林道、林緣周圍、林間小路的雜草、枯葉，做到防患于未然。

2.6建立完善的林區防火機制

為了保障防火成效，需要建立起完善的林區防火機制，積極利用飛機巡護、衛星掃描檢測、視頻監測等科技手段，做好森林火災預測系統的建設工作，推廣電子眼，構建立體化、全天候的林區監測網絡，促進林區防火工作的信息化、科學化以及現代化發展。

3結語

總而言之，林區防火工作是一件關乎國計民生的大事，也是一項需要長期防治與監控的工作，采取合理的防火措施既能夠保護我國的野生資源、自然資源以及野生動物，維護動植物多樣性，促進林業的可持續發展。還能夠保護生態環境與人民生活、生產安全。此外，還要意識到，林業資源的保護不僅僅是林業部門的事情，需要人民群眾一起努力，為此，需要進行系統、全面的安全宣傳工作，保護好人類賴以生存的林業資源。

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作者簡介：陳玉斌，本科學歷，都勻市林業局，辦公室主任，研究方向：森林防火法律法規及管理。