淺析南京港航“十三五”發(fā)展

南京港股份有限公司 吳偉

近兩年，我國經(jīng)濟(jì)逐漸從高速增長轉(zhuǎn)為中速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整的新常態(tài)發(fā)展階段，固定資產(chǎn)投資收窄，煤炭、鋼鐵等夕陽產(chǎn)業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能。與此同時(shí)，國際航運(yùn)市場受新增運(yùn)力較多、全球貿(mào)易增長低于預(yù)期等影響，運(yùn)力供大于求的矛盾未能得到緩解，整體呈現(xiàn)震蕩下滑趨勢。2014年，南京港口在復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)形勢以及殘酷的市場環(huán)境下，積極面對復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在“新常態(tài)”的發(fā)展背景下，克服諸多困難，保障了港口生產(chǎn)、建設(shè)、投資等各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。全年南京市轄區(qū)內(nèi)全港貨物完成吞吐量2.2億噸，同比增長4.4%。

一、南京港航近年發(fā)展成果

(一)港口發(fā)展

1、基礎(chǔ)設(shè)施情況

(1)碼頭泊位

南京長江港口現(xiàn)有13個(gè)港區(qū)。內(nèi)河港口6個(gè)港區(qū)。截至2014年底，共有生產(chǎn)性碼頭泊位335個(gè)，其中集裝箱通過能力226萬標(biāo)準(zhǔn)箱。以泊位等極分析，萬噸級及以上泊位58個(gè)，5萬噸級及以上泊位19個(gè)。從泊位用途分化工、金屬礦石等專業(yè)泊位108個(gè)。

(2)航道和錨地

長江下游南京至長江口干線航道長357公里，為一級航道，其中南京至南通段航道維護(hù)水深10.8米。南京市內(nèi)河航道里程合計(jì)630公里，包括蕪申線、秦淮河、滁河等53條航道。南京長江段港口共有公用錨地8處，包括梅子洲、上元門、新生圩、棲霞危險(xiǎn)品待泊、儀征游輪等錨地，錨地水域面積為671公頃。

2、港口岸線情況

截止2014年，南京港已利用港口岸線66公里，占規(guī)劃港口總岸線的71%，其中北岸31公里，南岸33公里，江心洲2公里。已利用港口岸線中，公共碼頭占用32公里，臨港工業(yè)及貨主碼頭占用18公里，其他17公里。

(二)航運(yùn)發(fā)展

1、運(yùn)輸船舶

(1)運(yùn)力規(guī)模

截止2014年，南京市共有船舶1806艘，形成運(yùn)力1039萬載重噸。其中，內(nèi)河運(yùn)輸船舶1223艘，運(yùn)力323萬載重噸，平均單船運(yùn)力2618載重噸；沿海運(yùn)輸船舶460艘，運(yùn)力324萬載重噸，平均單船運(yùn)力7035載重噸；遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶113艘，運(yùn)力392載重噸，平均單船運(yùn)力3.5萬載重噸。

(2)運(yùn)力結(jié)構(gòu)

按船舶凈載重量分，凈載重量5萬噸級及以上船舶18艘，形成運(yùn)力159萬載重噸，分別占總量的1%和15.3%；凈載重量1-5萬噸級船舶192艘，形成運(yùn)力437萬載重噸，分別占總量的10.6%和42.1%；凈載重量5000-1萬噸船舶293艘，形成運(yùn)力195萬載重噸，分別占總量的16.2%和18.8%；5000噸級以下船舶1303艘，形成運(yùn)力242萬載重噸，分別占總量的70.3%和23.5%。

2、運(yùn)輸生產(chǎn)

(1)貨物運(yùn)量

2014年，南京完成水路貨運(yùn)量1.5億噸，同比下降8.5%，占全省水路貨運(yùn)量的20%；

(2)貨種結(jié)構(gòu)

從水路貨運(yùn)量貨種結(jié)構(gòu)看，貨運(yùn)量超過500萬噸的貨種共有6個(gè)，包括石油天然氣及制品、礦建材料等，水路貨運(yùn)量合計(jì)1.31億噸，

3、航運(yùn)相關(guān)業(yè)務(wù)

2014年，船舶修造方面實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值98億元，同比增長8.7%。船貨代理方面共有內(nèi)貿(mào)船貨代理公司231家，完成貨運(yùn)代理量3655萬噸，完成船舶代理量11595艘次。船舶交易方面完成船舶交易208艘，同比增長18%，其中海船36艘，內(nèi)河船172艘；完成成交總噸54萬噸、成交額9.8億元。

二、港行發(fā)展支柱行業(yè)分析

(一)石化

作為最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，石化產(chǎn)業(yè)在南京市生產(chǎn)總值中占據(jù)了相當(dāng)大的比重。2014年南京石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3308.3億元，同比增長0.2%，占全南京市石化產(chǎn)業(yè)比重的25%；石化企業(yè)生產(chǎn)所需的絕大部分原油通過甬滬寧和魯寧輸油管道調(diào)入，其中部分通過南京港由水路調(diào)入，部分產(chǎn)成品通過南京港銷往江蘇省內(nèi)及其他地區(qū)。2014年南京港共完成石油天然氣及制品、化工原料及制品吞吐量4781萬噸，其中原油吞吐量1227萬噸、成品油吞吐量1624萬噸、化工原料及制品吞吐量1341萬噸。

(二)鋼鐵

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是南京市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，其中以南京鋼鐵集團(tuán)有限公司（簡稱“南鋼”）與上海梅山鋼鐵有限公司（簡稱“梅鋼”）為主體的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為主體。其中南鋼以精品板材和優(yōu)特鋼材為主，具有行業(yè)內(nèi)突出的品種和技術(shù)優(yōu)勢。梅鋼自主集成建成國內(nèi)一流水平的冷軋成套生產(chǎn)線，整體工藝裝備得到了提升，成為寶鋼冷軋精品生產(chǎn)基地之一。2014年全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值775.7億元，同比下降0.2%，占全市比重5.9%；規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)生鐵1517.8萬噸、粗鋼1507.2萬噸、鋼材1448.6萬噸，同比分別增長18.0%、15.8%和17.8%。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)所需的鐵礦石等原材料主要通過南京港由水路調(diào)入，部分產(chǎn)成品通過南京港銷往珠江三角洲、長江中上游等地。2014年南京港完成金屬礦石吞吐量4112萬噸、鋼鐵吞吐量1167萬噸。

(三)電力

電力產(chǎn)業(yè)是南京重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，目前已經(jīng)集聚了包括大唐南京發(fā)電廠、江蘇南熱發(fā)電有限責(zé)任公司、南京第二熱電廠、華能南京電廠、南瑞集團(tuán)公司等一批電力生產(chǎn)企業(yè)和電力設(shè)備制造企業(yè)。2014年全市全社會用電量470.5億千瓦時(shí)。電力企業(yè)生產(chǎn)所需的大部分煤炭通過南京港由水路調(diào)入，2014年南京港完成煤炭吞吐量5931萬噸。

(四)汽車

汽車是南京四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，2014年全市汽車產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1752億元，同比增長8.7%，占全市的比重為13.2%；汽車產(chǎn)量85萬輛。汽車制造企業(yè)生產(chǎn)的汽車通過公路和南京港滾裝運(yùn)輸水路銷往外地，2014年南京港完成滾裝汽車吞吐量2.9萬輛。

綜合以上分析我們可以得出：當(dāng)前，南京市四大支柱產(chǎn)業(yè)的格局已經(jīng)基本形成，穩(wěn)定性較強(qiáng)，短期變動的可能性較小，該四大產(chǎn)業(yè)對南京港行的發(fā)展起到舉足輕重的作用，港行應(yīng)科學(xué)協(xié)調(diào)、配合好相關(guān)行業(yè)發(fā)展，通過對四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與合理規(guī)劃，為自身發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。

三、南京港行未來發(fā)展規(guī)劃建議

(一)規(guī)劃引領(lǐng)，夯實(shí)港航發(fā)展基礎(chǔ)

編制南京港“十三五”發(fā)展規(guī)劃，修編《南京港總體規(guī)劃》。統(tǒng)籌推進(jìn)集疏運(yùn)、港口、物流園區(qū)、支持系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快長江航運(yùn)物流中心發(fā)展。開展全港范圍內(nèi)的支持保障系統(tǒng)專題研究及錨地建設(shè)規(guī)劃，擴(kuò)建疏浚大年聯(lián)檢錨地。協(xié)助推進(jìn)和暢洲北汊開通及12.5米深水航道工程建設(shè)，確保近期實(shí)質(zhì)性通達(dá)南京。

(二)整合資源，推動港航轉(zhuǎn)型發(fā)展

依托基礎(chǔ)設(shè)施與集疏運(yùn)體系和長江中上游的銜接，著力吸引中上游的物流需求，大力開辟集裝箱近洋航線及內(nèi)貿(mào)干線，努力構(gòu)建集裝箱集并分撥中心。支持和鼓勵航運(yùn)企業(yè)采用先進(jìn)適用的水路運(yùn)輸設(shè)備和技術(shù)，保障運(yùn)輸安全，促進(jìn)節(jié)約能源，減少污染物，淘汰老舊船舶，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化。

(三)強(qiáng)化服務(wù)，提升港航發(fā)展質(zhì)量

以南京港自身優(yōu)勢和資源稟賦為基礎(chǔ)，通過與長江經(jīng)濟(jì)帶港口物流區(qū)域合作聯(lián)系會等平臺的合作，與上中下游交流與聯(lián)合，尋求資本和業(yè)務(wù)方面合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善水路運(yùn)輸市場誠信管理制度，推動水運(yùn)市場誠信體系建設(shè)。推動港口企業(yè)大力發(fā)展中轉(zhuǎn)配送、流通加工服務(wù)，開展冷鏈、化工等專業(yè)物流業(yè)務(wù)，拓展港口物流地產(chǎn)，延伸港口物流產(chǎn)業(yè)鏈，拓展第三方及全程物流服務(wù)。

(四)改革創(chuàng)新，打造綠色平安港航

以環(huán)保新要求為準(zhǔn)則，加裝防風(fēng)抑塵設(shè)施、在石化危險(xiǎn)品碼頭加裝油氣回收裝置、在大型電廠碼頭使用船接岸電設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)液化天然氣（LNG），實(shí)施港作裝備節(jié)能改造、港口綠色照明建設(shè)。落實(shí)銅井港區(qū)碼頭雨污水收集、處理與回收利用裝置要求。全面引領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理體系。

(五)完善管理機(jī)制，優(yōu)化港航發(fā)展環(huán)境

完善港口管理體制機(jī)制，出臺推動港口物流快速健康發(fā)展的決策。以長江國際航運(yùn)物流服務(wù)集聚區(qū)的建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)航運(yùn)服務(wù)中心，引進(jìn)港航企業(yè)、口岸查驗(yàn)單位、金融法律仲裁等服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供“集中便捷、經(jīng)濟(jì)高效”的“一門式”通關(guān)服務(wù)。

[1]《2014年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》交通部2015年4月

[2]《長江航運(yùn)指數(shù)分析》交通部

[3]《南京交通統(tǒng)計(jì)年鑒》南京市交通運(yùn)輸局

[4]《南京港股份有限公司2014年度報(bào)告》深圳證券交易所網(wǎng)站