“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，好戲在后頭

汪向東

中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正身處“互聯(lián)網(wǎng)+”的全新時代里，“互聯(lián)網(wǎng)+”如何助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？同時在不斷熱炒的“互聯(lián)網(wǎng)+”風潮中，要注意別被它蒙蔽了雙眼，除了一味的贊譽，更要抓住痛點，落地解決問題。

農(nóng)資電商，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新方向

四大因素阻礙萬億量級市場發(fā)展

農(nóng)資電商，作為農(nóng)業(yè)電商的組成部分，較之于農(nóng)產(chǎn)品電商起步較遲。除了有少量農(nóng)資廠家、農(nóng)業(yè)部門等零星試水農(nóng)資電商銷售外，真正意義上的農(nóng)資電商應從農(nóng)資電商平臺上線運行算起。為什么這個擁有萬億量級的農(nóng)資市場，電商起步卻較晚？困難和顧慮何在？在筆者看來，或許有以下幾個原因：

一是經(jīng)營準入有門檻。農(nóng)資市場長期實行特許準入制，農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資，都集中在少數(shù)經(jīng)營戶中。

二是貨源渠道有沖突。尤其是農(nóng)資領域中的大廠家做電商，往往擔心線上的增量干擾到自己線下已有的交易存量，擔心自己的“左右手互搏”是“自找麻煩”。

三是相關服務跟不上。農(nóng)資與日用品不同，對服務要求較高，光有農(nóng)資產(chǎn)品的線上交易往往滿足不了用戶的需要，更需要售后等系列服務。

四是行業(yè)監(jiān)管要求高。眾所周知，政府部門對農(nóng)資市場的監(jiān)管高度重視，但限于當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的粗放分散、監(jiān)管機制方式本身的不相適應，線下市場的無序、產(chǎn)業(yè)組織的缺陷，也使人們對開展線上業(yè)務顧慮重重。

四處痛點，亟待解決

近年來，隨著整個電商主流化的加速，農(nóng)資電商終于迎來新的突破。在今后的農(nóng)資電商發(fā)展中，有以下四點值得思考：

第一，是如何通過信息進村入戶助力“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資”。筆者認為，信息進村入戶有可能成為，但絕不可能自動成為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的良好抓手。所以，一定要重視信息“進村入戶”與“落地生根”的關系，要汲取過去“自上而下式”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化帶來能力大量閑置的教訓。要讓信息進村入戶后能落地生根，首先，要以實效為本。信息進村入戶的目的是造福農(nóng)民；在各種信息應用中，要把可交易、可增收的電子商務應用，放在重要位置。其次，在推進涉農(nóng)電子商務應用時，要充分發(fā)揮市場化平臺和市場主體的作用。最后，要真正基于市場，才能成規(guī)模、可持續(xù)、見實效。

第二，是如何通過農(nóng)村電商助力“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資”。農(nóng)民在農(nóng)村開展的電商，未必都是農(nóng)業(yè)電商。但是，即使是非農(nóng)產(chǎn)品上行的農(nóng)村電商，例如村淘、趕街這些更多是工業(yè)日用品下行為主的農(nóng)村電商，也會對未來的農(nóng)產(chǎn)品上行，起到積極的推動作用。尤其是由村級點、縣級服務中心、縣到村的支線物流所構建的農(nóng)村電商線下支撐體系，以及通過日用品下行對農(nóng)村人口帶來的電商理念和能力的培育，更會對未來的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)生積極而深遠的作用。至于電商扶貧，筆者更建議貧困地區(qū)開闊思路，把難度較小些的“下行”與難度更大的“上行”兼顧起來，在進一步調動廣大群眾內(nèi)在積極性的基礎上，通過對接廣域大市場的需求，突破本地農(nóng)產(chǎn)品資源的限制，在電商的產(chǎn)業(yè)依托上“接二（產(chǎn)）連三（產(chǎn)）”、不拘一格。

第三，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資”，難點不僅在平臺，還在服務體系。開展電商，平臺是必需的前提條件。在當前平臺多樣化的情況下，制訂平臺策略，成了電商主體在開展實際經(jīng)營之初就繞不過去的重要抉擇和難點所在。然而，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資”的短板不僅在于線上產(chǎn)品交易不暢，更在于線下服務體系的欠缺。例如，農(nóng)藥與藥品類似，不僅要有產(chǎn)品說明書，還必須因地、因季、因作物制宜，對癥下藥，而目前的線下農(nóng)技服務體系還遠不能滿足農(nóng)資電商的需求。為此，筆者建議在推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”時，要高度重視本地化的服務體系建設。農(nóng)業(yè)部門作為政府部門，應在信息服務、資源對接和服務體系培育上發(fā)揮作用，而不僅僅著眼于交易平臺。

第四，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資”，離不開政府監(jiān)管，又必須創(chuàng)新監(jiān)管方式。因為農(nóng)資市場涉及公眾的安全利益和發(fā)展利益，所以需要政府履行監(jiān)管責任，優(yōu)化環(huán)境、保障公平。如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新背景下，改變原來不得已的特許經(jīng)營制、放松市場準入，最大限度地減少束縛，釋放更大的發(fā)展動力；同時，如何將市場主體吸收到新的監(jiān)管體系中，改變原來“一對多”的監(jiān)管為“多對多”的監(jiān)管，提高監(jiān)管效果等一系列創(chuàng)新監(jiān)管體系的歷史任務已經(jīng)提上日程。這當然不能一蹴而就，而是一個逐步轉型的過程。

四大著力點，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

除了在農(nóng)資電商領域的發(fā)展外，對于整體的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，也有四點需要注意。

首先，要基于市場。在分析“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”時，最需要總結的是政府與市場的關系。過去，農(nóng)業(yè)信息化走的是政府主導、國家投入、官辦平臺、自上而下的道路，在能力建設上取得了明顯的成績，但市場化應用及其實踐績效差強人意。近年來，包括電子商務在內(nèi)的農(nóng)業(yè)信息化領域中，出現(xiàn)了有別于以往的市場驅動、民間投入、市場化平臺、自下而上的發(fā)展樣式，應用績效良好，意義重大。未來的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，如果要“成規(guī)模、可持續(xù)、見實效”，就需要牢牢樹立基于市場的觀點。政府在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”中發(fā)揮營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、提供公共服務和監(jiān)管等作用的同時，也要敬畏市場，尊重和順應市場規(guī)律，努力將互聯(lián)網(wǎng)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立在市場化的基礎之上。

其次，要信息透明。眾所周知，當前制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的一個最重要的因素，是信任缺失。而造成消費者對農(nóng)產(chǎn)品不信任的主要原因，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的信息不透明。如今的“互聯(lián)網(wǎng)+”，為解決農(nóng)業(yè)信息透明化的問題，提供了前所未有的得力手段，然而，要通過 “互聯(lián)網(wǎng)+”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息透明化，遠不是政府一紙命令那么簡單，也不僅僅關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的從業(yè)者，這需要各相關主體付出巨大的、長期的努力。不過，再難也必須堅持。因為，信息透明化是“互聯(lián)網(wǎng)+”助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須選擇的前進方向。

再次，要塑造品牌價值。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個生物或生命的過程，不像工業(yè)是一個物理或化學的過程?？刻斐燥?，給農(nóng)產(chǎn)品帶來有別于工業(yè)產(chǎn)品的非標準化特點。農(nóng)產(chǎn)品有作為生產(chǎn)資料和作為消費資料的區(qū)別，人們對其標準化的要求有所不同。就作為消費資料的農(nóng)產(chǎn)品來說，在人們?nèi)找孀非蟛町惢€性化消費體驗的今天，農(nóng)產(chǎn)品的非標準化本來是個好事。可是，由于品牌化農(nóng)業(yè)的欠缺，農(nóng)產(chǎn)品非標準化或差異化的內(nèi)在價值，并沒能通過品牌的載體，很好地體現(xiàn)在市場價值和收入回報上。品牌化農(nóng)業(yè)，不止可以針對產(chǎn)品，它的生產(chǎn)者、經(jīng)營者也可以成為人格化的品牌。而品牌作為差異性的體現(xiàn)，就離不開宣傳。要讓好的農(nóng)產(chǎn)品、好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，獲得應有的市場認知和更高的價值回報，理應充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，塑造品牌價值。

最后，要組織創(chuàng)新。我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)，就其整體而言，在生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式上，還是較為松散、粗放。生產(chǎn)經(jīng)營組織化方面的缺陷，不僅降低了產(chǎn)業(yè)整體的效率和效益，加大了資源浪費，而且造成銷售與生產(chǎn)之間的相互制約。因擔心難賣而不敢擴大生產(chǎn)和因擔心供應無保障而不敢營銷二者并存，限制了市場的有效性。“訂單農(nóng)業(yè)”，也因靠天吃飯、產(chǎn)業(yè)和市場的各種相關因素不配套而顯得舉步艱難。可見，在農(nóng)業(yè)方面，無論是市場化程度，還是產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈整合的水平，都有極大的提升空間。“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以讓農(nóng)業(yè)直接對接到廣域的大市場，可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者更直接地感知市場用戶差異化和不斷變化著的需求，并根據(jù)市場的需求重新梳理和整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，其中以大數(shù)據(jù)為核心的信息流，將在組織創(chuàng)新中發(fā)揮戰(zhàn)略性的作用。

有針對性地解決發(fā)展理念、推進策略、服務體系、監(jiān)管創(chuàng)新等方面的問題，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”便有望得到更好、更快地發(fā)展。所以，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，好戲還在后頭，讓我們拭目以待。

（作者單位：中國社科院信息化研究中心）