智能交通背后的信息化支撐

李飛云

面對記者的采訪，曹德洪直言，不會講故事，不過他仍然非常配合地、中規中矩地如實介紹了浙江省交通集團信息化建設的推進過程。

系統50%以上自主研發

浙江交通集團，業務面向浙江省內交通基礎設施的投資與管理，創業初期集團業務主要涉及高速公路及衍生產業、水上運輸與港口物流、交通工程建設、房地產開發、金融證券等五大產業，產業范圍跨度大。

曹德洪介紹，浙江省交通集團的主營業務側重基礎設施建設，偏向民生工程，其信息化系統，尤其是主營業務的信息化建設，一半以上系統乃自行開發，OA辦公自動化、財務及人力資源等共性信息系統，則選擇采用市場上比較成熟的信息化“產品”，再根據集團公司實際要求進行二次開發，形成適合于企業個性化特征的信息化“作品”。浙江省交投的信息化建設全面推行并不算早，相較于其他同級別的企業而言，甚至有點晚。

浙江交通集團2007開始全面鋪開信息化建設，按照實用、共享、先進、節約的原則設計和布局，前后共分五個階段，起步階段是2007年至2008年，從最基礎的信息化建設著手，對中心機房、廣域網絡、財務核算系統的建設等；第二階段是2008年，開始做三年規劃和發展計劃，把集團辦公系統、人力資源、網站等公共系統啟動建設；第三階段是調整階段。2009年，在基礎信息建設完畢后，開始出現了諸多問題并發現象，由于集團公司總部信息化建設，晚于集團公司下屬子公司或路段公司的建設，因此，當時呈現在大家面前的有各種版本和不同類別的系統，為便于集中管理，集團管理層經考察決定，啟動系統建設統籌整合。曹德洪說，“這對信息建設執行部門是個考驗，當時，能讓已經運行多年的各下屬公司放棄原有的，采用集團統一的新業務系統，唯有新系統更先進、布局上更合理、使用上更便利，才能取得用戶的認可，才會使得大家愿意用。”

經過調整整頓后，2010年至2015年，省交通集團開展全面謀劃，在“十二五”期間提出“一個中心”、“兩個平臺”、“三個保障”、“四個大業務系統”、“五大基礎”。

“一個中心”，即數據中心建設，這個數據中心分三塊：財務人事數據庫、辦公資料庫，集團圍繞業務系統的數據庫，全部統一到集團數據中心。

“兩個平臺”，即內、外網平臺。集團統籌對集團旗下高速公路公司的外網門戶網站進行了整合，除經營性公司外，各路公司原有的網站降為集團公司的二級子網站，通過統一外網門戶展現集團對外形象，規范企業對外標設。而內網平臺的建設，就是打通傳統信息系統“煙囪式”信息孤島現象，實現數據共享。

“三個保障”，即保障通訊網絡、能夠實現統一系統通用網絡，中心機房還有安全系統的正常運作。

“四大業務系統”，高速公路建設、營運、養護、集團經營管理系統，覆蓋了交通集團的四大核心業務。

“五大基礎”，把辦公自動化、財務、黨務等基礎性地管理系統進行全覆蓋。

遲來的一把手工程

到目前為止，交通集團按原來的業務范圍都達到了既定規劃目標，“集團信息化建設布局初步實現，”曹德洪介紹說，“信息化建設，是一把手工程，這跟企業戰略決策層意識有很大關系”，交通集團信息化建設從2013年開始步入系統應用全面提升階段。2014年，浙江省政府授予省交通集團“智慧高速與服務省級重點研究院”稱號，隨著外部環境的變化和集團主要領導上任，信息化建設獲得了前所未有的重視，不僅成立了集團技術信息中心，還專門成立信息化建設領導小組，總經理掛帥出任組長，總部部門和各下屬公司的總經理作為領導小組成員，首次提出將交通信息技術板塊作為集團未來重點培育發展的五大產業之一，以信息化建設為基礎，通過整合智慧高速公司、高速信息公司和云研究院三家單位資源，合力打造智慧高速與信息技術研發及關聯產業開發與經營業務平臺。

智慧高速 大數據應用

近幾年，公共節假日高速公路成停車場的現象在全國各地頻繁上演，“智能高速”建設也因此被提上議程。浙江于兩年前開始部署，尤其是交通運輸能力的建設系政府民生工程，受關注度頗高。

浙江“智慧高速”建設總體思路概括為“8141”：

“8”指的是：一套信息采集系統、一套網絡傳輸系統、一個數據處理中心、一個運行服務體系平臺、一張協同服務網絡、一套技術與業務標準體系、一套責任追溯查證體系、一個公司運行維護。

“1”指的是：形成省高速公路運行服務指揮中心，實現高速公路各相關單位聯合辦公、協同管理、資源共享和“一個口子對外”的管理服務模式。

“4”指的是：“一令通”、“一號通”、“一卡通”、“一鍵通”。

“1”指的是：力求“一攬子”解決高速公路管理和服務問題。

通過3至5年的努力，目標是將“智慧高速”試點項目打造成為全國高速公路管理和服務的示范工程，在全國打響浙江“智慧高速”運行管理、出行服務的品牌，形成一整套“智慧高速”標準體系，推動“智慧高速”相關產業集聚發展。

浙江把全省高速路網進行統籌管理，向政府提供公共支撐服務，面向春運辦，提供高速路網信息管理進行數據共享，搭建春運管理平臺，“此前全省春運管理手段非常傳統，通過紙張記錄、傳真、電話等方式采集春運信息，經過人工匯總分析后在面向社會發布，自從前年搭建的智慧高速春運管理平臺后，節假日的交通狀況能非常直觀、及時、準確的呈現。”曹德洪說，管理部門可以從智慧高速平臺實時掌握高速路況，同時也為政府相關部門和高速業主提供有效服務，業主通過統一的平臺及時獲悉相鄰路段路況，并依此分析判斷未來對自己路段運行態勢的影響程度，并提前做好增加通行保障或合理分流等應對舉措；面向公眾管理服務，智慧高速平臺通過向民眾提供公開的信息化平臺如手機App、微信等，來發布前面的路段通行狀態是暢通還是擁堵、緩行，并給出從哪條路走可以避開擁堵的建議。

智慧高速建設初步成形，收效顯著，堵車時間縮短，同時也讓政府部門的管理更為直觀輕松，被評為浙江省二十個智慧城市示范試點項目典范之一。

此外，省交通集團對交通信息產業的規劃中，未來準備對大數據進一步挖掘，作為增值服務，如通過數據采集匯集，對歷年的數據進行分析，一條高速什么時候需要養護、什么方式養護最經濟、最科學合適？高速的運行管理，通過現場斷面流量數據采集和趨勢分析，判定道路擁堵指數和通過能力，為司乘人員提前預警預告并實施交通引流；同時，還可以科學預測分析未來道路需不需要擴建？什么時機拓寬改造等，以便管理者提前做好計劃安排。

服務管理智能化

2012年，浙江省交通投資集團實業發展有限公司出臺了《服務區信息化建設規劃》及《服務區綜合管理平臺建設規劃》，從管理、服務兩個方向開展服務區信息化“三大綜合，五大管控，六大運營，一個中心，兩大保障”的建設目標。

自主研發了“服務區綜合管理平臺”即高速驛網系統。對服務區的統一運營、實時管控、品牌化連鎖經營的管理要求，實現了服務區車流、商品、服務、環境、質量、安全、資金、人員等要素的精細化管理。

交通集團對轄區內42對84個高速服務區的基礎網絡、餐飲、超市、廁所等均按標準化和智能化要求進行改造，曹德洪介紹說，浙江省內服務區的經營管理系統，已經走在全國前列，高速驛網鏈接著100個餐飲單位的管理，100個超市的管理，實現省內（高速服務區）全覆蓋，并將系統統一到一個平臺，實現所有服務區購物、餐飲、收銀統籌管理，管轄著超市里88個類別總計43304種商品，對數據進行統一管理、貨物統一配送，省交通實業旗下所有服務區實現監控全覆蓋、WIFI免費上網，同時實現交通流量智能管理等，為迎合出行者時下消費者風尚，服務區的超市還可以用支付寶或市民卡支付。

為達到對高速服務區的精細管理，交通集團當初上這套系統前，還開展過針對性的調研，如超市貨物配送，通過大數據分析，哪些商品乘客最需要，整個餐飲的派餐過程也通過調研結果，知道哪些菜最受消費者歡迎，什么價位用戶最容易接受等，并根據用戶需求提供服務。同時，所有服務區里超市的礦泉水、方便面等大宗物品已經實現同城同價，一改以往服務區商品價格如同旅游景區的現象。

如今，浙江高速服務區的現場管理跟周邊省份有明顯的優化，服務效益和精細化管理程度明顯提高，在全國范圍之內，浙江區域的服務質量以及規范化管理都是有口皆碑，位居全國前列。

信息化驅動企業發展

圍繞集團二次創業目標和“1+5”業務發展要求，面對新一輪科技革新的重大機遇，交通集團將科技信息技術作為助推集團二次創業的引擎予以培育發展。一是建立信息技術創新驅動體系，通過省級重點研究院、云數據中心和云服務平臺等信息技術創新體系創建，驅動企業發展。二是著力培育智慧高速核心技術。通過云研究院的實質性運行和智慧高速大型應用軟件開發，努力取得高速公路實時路況交通擁堵指數分析和大數據并行處理分析等關鍵技術成果。三是圍繞集團總部“五大中心”職能定位，建設完善與之相匹配的信息系統，重點做好與物產中拓SAP 系統的平穩對接和高速物流信息平臺建設，進一步推進既有信息系統功能拓展和深化應用。四是搭建高速公路技術狀況大數據平臺，依托該平臺，為高速公路質量管控提供更為系統科學的技術支撐。