郭瑞
摘 要:隨著我國經濟的迅猛發展,鐵路運輸業的發展也越來越快,其總體發展目標是按照“高速、重載”的水平進行發展。伴隨著各個運輸線路的拓展,在運輸方面的安全問題也引起了國家的注意,成為了國家鐵路部門廣泛關注的問題。在鐵路路網中,通常是由鐵路專用線、專用鐵路組成,在運輸的過程中居于首要位置。本文就針對鐵路路網中的自身特點以及安全隱患等進行分析,并積極的采取有力的措施進行處理。
關鍵詞:專用線、專用鐵路;危險、有害因素識別;風險分析;安全評價;安全評價體系
0 引言
在各行各業中,“安全”始終是一個永恒的話題,隨著我國綜合國力的逐漸提升,國民在接受服務的過程中對安全的需要已經變得日益增長,國家對道路安全問題也越來越重視。鐵路作為我國十分重要的交通工具,在國家經濟運行以及對國民的生活是不可缺少的,我國鐵路在發展的過程中一直按照“高速”“重載”的戰略目標進行發展,我國對于這兩方面的戰略目標也是給予了足夠的重視,這樣就使得鐵路網線中的鐵路專用線、專用鐵路的安全運行成為了十分重要的問題,需要我國國民以及相關的部門進行關注。面對鐵路發展的大背景下,仍然存在一些安全隱患問題,這就需要國家采取相對應的措施積極的應對,使得我國的鐵路路網建設更加的安全健康。
1 我國對鐵路安全評價與評估現狀
在我國,通過有效的安全評價,能夠有效實現工程以及系統的安全建設,通過在建設的過程中應用安全系統工程的一些相關原理和有效的評估方法,將在工程內部中的危險因素進行識別和分析,能夠根據鐵路危險的發生程度來提出安全對策,在提出科學依據的過程中能夠有效的避免鐵路安全隱患問題。
在進行安全評價的過程中,需要嚴格的按照我國的鐵路發展情況進行控制,需要通過“安全第一,預防為主”的基本方針進行安全評價。在評價的過程中需要根據現實情況進行分析,能夠對我國鐵路安全運輸中進行管理,需要最大限度的進行預防措施,需要建設相符合的政策,在制度的要求下進行安全評估,確定鐵路開通是否符合驗收標準,在可以安全運營的情況下,及時的上報并完成接下來的工作。
2 風險評估理論
2.1 危險、有害因素辨識
在鐵路專用線、專用鐵路交通安全評價中,了解辨識危險、有害因素是關鍵步驟,在辨識危險之后,才能采取有效的措施,準確客觀對問題進行分析,確保鐵路專用線、專用鐵路交通的安全運行。危險因素能夠對人的人身以及財產安全帶來一定的威脅,需要進行嚴格的分析。
第一是設備或裝置的危險、有害因素識別,是最容易發生安全隱患的因素之一,在鐵路裝置中呈現出十分重要的位置,其中包括鐵路線上一些非常重要的機械設備以及裝置。
第二是操作因素,在鐵路運輸的過程中,操作不當,沒有按照規定的安全操作步驟進行操作,最容易產生安全隱患問題。
第三是運輸過程,在運輸過程中,對運輸中,原材料的性能是十分重要的,其中包括一些容易出現易燃易爆具有腐蝕性的危險物質,在運輸的過程中一旦出現意外,就容易造成安全事故,這樣的安全事故造成的后果是難以想象的,會帶來巨大的經濟損失,并嚴重的威脅到人身安全。
2.2 風險評價
在鐵路專用線、專用鐵路交通安全的風險評價過程中,需要嚴格的按照規定的順序進行評價,包括安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價以及專項安全評價,都是面對安全的各個階段進行有效的評價,需要按照一定的步驟進行準備,相關的工作人員一定要積極的收集資料,在危險因素中進行有效的辨識,能夠根據相關的數據確定合適的評價方法,使得交給相關的部門提出安全對策,能夠最大限度的幫助鐵路專用線、專用鐵路中避免出現安全隱患問題。
3 鐵路專用線、專用鐵路的現狀調研
3.1 鐵路專用線、專用鐵路分類及其管理
鐵路專用線、專用鐵路在我國鐵路運輸路線中占據著十分重要的位置,在運貨工作中十分突出它的優勢,能運輸各種各樣的貨物,但是由于種類繁多,就需要按照貨物來進行劃分。
貨物種類可分成兩大部分:
一個是特殊貨物;
另一個是普通貨物。
在運輸過程中,需要著重的看護特殊貨物,這些貨物是危險貨物或者鮮活貨物等,需要保證運輸質量,將貨物安全的運輸到目的地,普通貨物在運輸的過程中只需要按照一般的情況運輸即可。在鐵路專用線、專用鐵路上,可以劃分為普貨線和特殊性質貨物線路,在運輸網上也呈現出比較重要的位置,在發展的過程中,需要按照各個階段進行評估,確保運輸的安全,能夠保障在相關部門的管理機制下,進行有效管理。
3.2 鐵路專用線、專用鐵路安全影響因素
3.2.1 人員影響因素分析
在整個鐵路運輸的過程中,人員的因素是非常巨大的,因為人在鐵路運輸中起到一個十分重要的位置,在鐵路運輸安全中占據著舉足輕重的位置,對鐵路運輸產生巨大的影響的兩種工作人員包括運輸系統內人員和運輸系統外人員。
運輸系統內人員主要包括在鐵路運輸系統中的車務、機務以及工務等各個部門的領導指示人員,以及具體管理的專職人員,在運輸管理過程中,他們起到十分重要的作用,這就需要在運輸的過程中,這些人員需要具有一定的掌握專業的技能,并能夠具有強大的思想品質和心理素質,需要在關鍵時刻能夠掌控大局。
運輸系統外人員主要是包括在運輸路線附近的居民、貨主以及機動車的駕駛人員等等,這些人員在鐵路運輸的過程中很容易產生事故,在鐵路附近拉取危險的貨物,在鐵路上車輛行人強行過道等。
3.2.2 設備因素分析
在鐵路運輸中,設備因素也是保證安全運行的一項重要的因素,能夠對鐵路運行帶來一定的影響,主要包括運輸基礎設備以及運輸安全技術設備。這兩者是非常重要的因素,能對鐵路運輸進行信號控制,以及提供相對應的檢測設備,能夠在發生自然災害以及事故救援等方面做出調整。
3.3 鐵路專用線、專用鐵路常見問題及措施統計
3.3.1 安全管理體制不健全
安全體制不健全,沒有形成一個整體的責任制度,其鐵路專用線、專用鐵路設備管理制度沒有形成一個完整的建設體系。在管理機構方面并沒有針對鐵路專用線、專用鐵路運輸成立專門的安全管理部門,造成不便管理的現象。在針對制度不完善方面,并沒有為了避免由于安全管理制度不完善帶來的問題采取相對應的措施,也沒有根據鐵路專用線、專用鐵路的具體特點設定專門的機構進行解決。
3.3.2 安全監督檢查不到位
在鐵路專用線、專用鐵路交通安全方面,相關部門對其安全監督檢查不到位,沒有定期進行巡視檢查,在維修記錄上發現數據存在不真實的現象,對于發生的安全問題并沒有及時的采取解決的措施,監督檢查對策的實施計劃不夠徹底,發現了問題并沒有能夠及時的采取積極的行動。另外,對于運輸企業,在進行運輸業務之前并沒有和相關的鐵路單位簽訂運輸安全協議,沒有足夠的安全運輸的意識,比較缺乏合理性,并不能達到相關的法律規定。
3.3.3 從業人員的工作素質不高
在鐵路專用線、專用鐵路交通安全運輸中,從業人員的業務培訓不到位,使得從業人員自身的工作素質不能達到要求,在鐵路安全工作中,沒有形成一種良好的工作素養,這樣在工作的過程中最容易出現披露的現象。導致業務跟不上,臺賬以及技術資料不完善,在記賬的工作環節,工作人員對于記賬只是出于形式,資料準備不齊全,使得在運輸階段沒有記錄可以查詢,帶來巨大的損失。
3.3.4 事故處理缺乏完善管理
在對于相關的救援內容不熟悉,在理解上存在偏差,使得在救援工作中容易出現問題,在處理事故的過程中采取的救援方案不正確,對路外的安全管理不完善,對鐵路專用線、專用鐵路安全帶來了安全隱患問題。
3.4 措施
為了鐵路專用線、專用鐵路交通的安全,相關的部門應該加強監督檢查,健全相關的法律制度,使得有法可依,加強企業中的人員工作培訓力度,并在事故發生之后能夠及時的對現場的情況作出分析,并采取積極的措施處理事故。
4 鐵路專用線、專用鐵路風險分析
4.1 風險的表征——風險矩陣
風險的表征既是應該采用怎樣的方式方法進行測定風險的等級,通常采用的就是風險矩陣法,能夠清楚的表達出來有哪些區域發生了危險,并將發生危險的可能性列入其中,根據圖示能夠清楚的對比出哪些地區發生危險的可能性比較大。
4.2 風險等級的判定
在鐵路專用線、專用鐵路交通安全中,可以通過概率的形式將發生事故造成損害的程度進行等級劃分,將數據資料準備齊全,采用精確定量的形式進行風險量化。
5 結束語
總之,在實際鐵路專用線、專用鐵路交通安全評價的基礎上,可以采取有效的安全評價方式將鐵路安全進行評估,達到安全評價的目的,最大限度的指出了鐵路的安全隱患問題,并采取相對應的措施進行改善。
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