李衛紅
摘 要:為了解決機動化帶來的停車問題,在智慧化城市發展進程中提出智能停車信息系統,并將其運用到居民區內。該文給出了智能停車信息系統的定義,分析了在居民區內實施智能停車信息系統的必要性,并從理論、內在動力、政策、經濟可行性上對在居民區內推行智能停車信息系統進行了研究,最后得出在居民區內建立智能停車信息系統是解決停車難問題的有效措施之一。
關鍵詞:智能停車信息系統;停車難;停車位
0 引言
近年來,伴隨著經濟的快速增長,人們對于汽車的需求日益增加。據北京市交通委統計,截止到2014年年底,北京市機動車保有量為559.1萬輛,比2013年增加15.3萬輛,上升2.8%。與2000年年底比較,14年來機動車保有量增加了401.3萬輛。按照一車一位的原則,559.1萬輛機動車將需要559.1個停車位,缺口巨大接近310萬。其中城六區形勢更為嚴峻,機動車總量已達345萬輛,占全市六成,但停車位僅有198.1萬個。這不僅讓北京稱為“首堵”,也讓停車成為“老大難”問題。面對如此嚴重的停車難問題,讓停車信息化、智能化,合理利用閑置的車位資源,是解決停車位問題的一大途徑。
1 智能停車系統的含義
智能停車信息系統是應用先進的無線傳感網絡技術的智能化停車系統,它可以利用傳感器節點的感知能力來監控和管理每個停車位,提供特殊的引導服務,實現停車場的車位管理和車位信息發布等功能。將停車場的管理系統化、規模化、信息化,降低了人們尋找車位的時間,減少車主因為找車位而導致的無效路程。
2 在居住小區內實施智能停車信息系統的必要性分析
人們在享受著汽車帶來便捷與舒適的同時,也在默默經歷由此引發的交通擁擠和停車困難的尷尬境地。停車難問題已經引起了政府和人們的關注與重視,所以尋找解決停車難的方法,形成便捷化、信息化、智能化的停車管理信息系統可以對經濟和社會的發展起到巨大的推動作用。第一,因為城市已經向著智能化、信息化發展,而且城市的機動化水平也在逐漸提高,這些都促進了城市人均汽車保有量的增加。但是現有的停車位數量遠不能滿足人們日益增長的需求,并且新建車位的成本很高,管理費用也不低,所以在居住小區內實施智能停車信息系統是有效地、低成本地解決停車難問題的必要手段。第二,由于停車位緊張導致的道路停車占用問題是造成交通矛盾的主要因素之一,而在居民小區內推進實施智能停車信息系統是解決靜態交通問題的重要手段,也是減少道路停車占用問題的一個重要措施。第三,在居住小區內實施智能停車信息系統也是為了響應國家提倡的“互聯網+”發展政策所采取的實際行動,并且這個措施能不斷滿足城市與時俱進和發展創新的要求。
3 在居住小區內實施智能停車信息系統的可行性
3.1 理論依據
信息不對稱會造成資源配置不當,減弱市場效率,這一點也為實施智能停車信息系統準備了理論依據。信息不對稱可以發生在事前,例如保險和次品市場,在事前可能會產生逆向選擇。逆向選擇會扭曲市場的真實價格,因為由于交易雙方缺乏信息,人們會以均價來衡量商品,但是質量好的商品卻因為價格過高而不受客戶的喜歡,最終被市場淘汰;而質量差一點的商品卻以次充好,占據市場,導致市場資源配置的低效率。處理逆向選擇的方法是,政府應必要的干預市場并合理利用市場信號。信息不對稱也可以發生在事后,如委托代理問題,一般會產生道德風險。道德風險會打破市場原來的均衡,讓交易的一方由于信息不完全對稱而產生不必要的損失,最終導致市場配置資源的效率低下。信號傳遞是解決信息不對稱問題的有效途徑。所謂的信號傳遞就是讓有信息優勢的一方將信息傳遞給另一方,這樣人們就可以掌握停車位的狀態信息,可以有效緩解停車難問題。
3.2 內在動力
停車是城市生活的重要事件。無論商業拜訪,或者交流活動,乃至日常的上班與回家,停車都是不可或缺的,它極大地左右了商業與生活的效率,甚至人們的心情。停車位作為城市的稀缺資源,其使用效率與管理水準正面臨巨大的挑戰。越來越多的人們不得不在目的地周圍逡巡十分鐘,以便為愛車尋找停車位,而就在附近的某個地點,或許有數十個停車位已經空置了兩個小時。如何提高停車效率,以此減少擁堵與污染,城市管理者與市民均意識到這是一項亟待解決的城市議題。
據調查統計,現在本市的機動車停車場共有2.12萬個,其中機動車停車位數248.5萬個。按照各個類別劃分,如下圖所示,居住小區停車位數為137.7萬個,公建配建停車位數62.8 萬個,單位大院停車位數29.7萬個,路側占道停車位數11.2萬個,路外公共停車位數4.3萬個,其他停車位數2.8萬個。按照質量管理體系中的“2/8法則”來看,居住小區和公建配建構成了機動車停車位的主體,約占停車泊位總數的80%。公共停車位與基本停車位比例約為1:13,遠低于1:5 的配備系數。因此充分利用居民區內的停車位可以有效解決附近工作或者辦事人員的停車問題。
3.3 政策推動
近年來,停車難問題引起了社會的廣泛關注,各級政府都陸續出臺了一些法規政策,為解決停車問題創造了有利條件。2014年年底為緩解城市停車難,推動停車設施市場化建設,北京市發改委制定了《關于鼓勵社會資本參與機動車停車設施建設的意見》,指出停車設施建設與管理是目前城市交通基礎設施管理的重要分支,我們要采取一切措施和手段,積極地解決城市停車難問題,這也是北京在新階段做好改善人民生活服務,提升人民生活質量的必然要求。2015年8月3日,國家發改委公布了《關于加強城市停車設施建設的指導意見》,指出“將放開社會資本全額投資停車設施收費,逐步縮小政府定價范圍,在智能化停車建設方面,大力推動智慧停車系統、自動識別車牌等高新技術的應用,積極引導車位自動查詢、電子自動收費通行等新型管理形態的發展,提高停車資源的使用效率。”
《中國汽車報》指出,我國正處在城鎮化和機動化的快速發展階段,私人小汽車以每年接近20%的增速進入家庭,遠遠超過預期。而與之相配套的停車設施建設缺乏超前預見性、停車管理也沒有跟上,“停車難、亂停車”成為越來越多“城市病”的主要組成部分,大量非機動車道等公共資源被擠占,嚴重影響了城市環境與交通秩序。面對現實,為有效解決既有車輛的停車尤其是基本停車問題,形成規范的停車秩序、改善城市環境,需要進行有針對性的停車建設,同時加強停車執法來實現。
這說明,停車難問題已經引起了國家和政府的普遍關注和高度重視,現在已經成為了解決城市交通管理規劃問題的重中之重。這些政策和指導意見為在居住小區內實施智能停車信息系統提供了很好的契機和支持。
3.4 經濟可行性
停車信息是非常有價值的,因為尋找車位的機會成本很高。很多人為了找一個停車位可能會兜上一個小時,不僅浪費了他們的時間,也會損耗汽油,這些都是經濟上的一個損失。不僅如此,還會造成車主的一些額外損失,比如因為找不到車位而導致約會遲到等。因此按照目前人們對停車位的迫切需要,在居民小區內建立智能停車信息系統不僅可以帶來經濟的回報,而且會有效地緩解路面停車占用狀況,其經濟效益和社會效益會相當可觀。
4 結語
由以上分析可知,在居民區內實施智能停車信息系統是解決停車難問題的有效措施,它將停車位的狀態信息傳輸到網絡上,將停車位信息透明化,公開化,并充分利用市場的協調性來合理地分配停車位的供給和需求,這樣既能減少人們尋找車位的時間和成本,還能夠提高人們的停車效用,從而效緩解停車難問題,減少汽車尾氣的產生和汽油的消耗,促進社會向資源節約型、環境友好型發展。
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