高校輔導員隊伍的“專業化、職業化、終身化”建設

辛苗

摘要：輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，目前高校普遍存在輔導員隊伍不穩定、職責不明確、結構不合理、人員素質差等情況，各高校應明確輔導員的職責、提高輔導員的經濟收入、增加進修機會、提升學術地位，做到政策留人、事業留人、感情留人，進而建設一支“專業化、職業化、終身化”輔導員隊伍。

關鍵詞：輔導員隊伍 建設 專業化 職業化 終身化

中華人民共和國2006年頒布的教育部令第24號《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》對輔導員的內涵作了明確規范：“輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。”但是，許多高校輔導員的隊伍建設落后，思想政治工作弱化，師德師風失范，而與之相反的是互聯網迅猛發展、各類信息紛至沓來，高校學生的思想活躍，是非觀念淡薄。因此，在思想政治工作面臨著嚴峻挑戰的新形勢下，以“科學發展觀”、“中國夢”為指導思想，加速輔導員隊伍的專業化、職業化、終身化建設勢在必行。

一、建設專業化、職業化、終身化輔導員隊伍的必要性

建設專業化、職業化、終身化輔導員隊伍是培養可靠接班人的需要，是規范輔導員師德師風、加強高校的校風教風學風及內涵建設的需要，是實現高等教育的全面、協調、可持續發展的需要。胡錦濤總書記在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上指出的：“意識形態領域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地。在當前的國際國內條件下，敵對勢力同我們爭奪下一代的斗爭依然十分尖銳復雜。他們通過各種途徑和手段向我國大學生傳播西方資產階級的政治觀點、價值觀念、生活方式，企圖用潛移默化的方式使年輕一代全盤接受西方的價值觀和政治制度，最終達到他們推翻中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治目的。我們絕不能喪失警覺。在這種情況下，我們必須在大力提高大學生科學文化素質和健康素質的同時，下功夫提高大學生思想政治素質，引導大學生樹立正確的理想信念，增強政治鑒別力，有效防范和抵御敵對勢力的思想滲透。”如要實現這一目標，必須建設專業化、職業化、終身化的輔導員隊伍，有效了解大學生多變的思想，研究大學生思想政治教育，建設文明、和諧的校園，實現高等教育的可持續發展。

二、高校輔導員隊伍建設存在問題

高校輔導員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人，因此，必須具有堅實的政治理論基礎、文學素養，懂得教育學、心理學、管理學的基本知識與規律，并且能夠將理論融入到現實社會現象中，從而傳道授業解惑。但是目前的高校輔導員隊伍存在較大問題。

1. 隊伍缺乏穩定，人才流失嚴重

由于高校忽視對輔導員隊伍的建設，輔導員隊伍缺乏穩定性，人才流失現象嚴重。造成這一現象的原因是多方面的，主要有：職業聲望低，缺乏職業發展前景；工作壓力大，績效難以得到認可；工資待遇低，缺少政策保障；科研成果少，職稱評定困難；行政級別低，職級晉升困難。因此，輔導員工作沒有吸引力，多數人把輔導員崗位當作轉入行政管理部門或專業教師行列的“跳板”。這一現象嚴重影響了輔導員的積極性，不利于高校輔導員隊伍的穩定，不利于輔導員工作經驗的積累和推廣，很少有人會把輔導員工作視為一種終身事業，也很少有人渴望成為一名“專家級”的輔導員。

2.角色定位不清，專業權責不明

雖然各種文件確認高校輔導員為教師隊伍的重要組成部分，與“兩課”教師一并同屬德育專職教師。但現實中，輔導員并沒有明確的專業權責，輔導員工作同時受學工處、校團委、招生就業辦、教務處、財務處、保衛處、總務處等部門干預，獨立自主的話語權力和處理事務的專業權力較少，降低了輔導員在學生中的威信。輔導員處于一種角色定位混亂，除了做好學生思想政治教育和日常管理，許多事務性工作都由輔導員承擔，使得輔導員名為教師實為“保安”、“保姆”、“編外警察”、“服務員”等。

3.人員素質參差，結構不盡合理

選拔思想政治素質高，熱愛思想政治教育事業，德才兼備，樂于奉獻，潛心教書育人，具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力的人員擔任高校輔導員，是加強輔導員隊伍建設的前提和基礎。但是，各高校往往重教學、重科研，忽視輔導員選拔制度。目前輔導員隊伍較為普遍地存在學歷職稱、知識結構、年齡結構及性別結構不盡合理等現象。

（1）學歷職稱、知識結構不盡合理

高校選拔輔導員要求具備本科以上學歷，而所學專業并未做明確限制。因此，選聘的輔導員學歷低，學科背景五花八門。部分輔導員沒有系統地學習思想政治理論，缺乏相關理論基礎，不具備完成其工作職責所必需的知識、能力和經驗。

（2）年齡結構、性別結構不盡合理

由于輔導員隊伍缺乏穩定、流動性大，導致部分高校“青黃不接”后繼乏人，老輔導員與擁有新潮觀念的學生產生“代溝”，無法進行有效的思想政治教育；部分高校輔導員隊伍人員年輕，缺乏人生經歷和工作經驗，無法形成“以老帶新”的隊伍建設體系。性別比例嚴重失調，女性多于男性，呈現“陰盛陽衰”現象。女性心思細膩，但是缺少抗壓能力，在面對學生不斷增多的心理問題時，女性時常會感覺焦慮，缺乏很強的自信心，處理起來底氣不足。

三、建設專業化、職業化、終身化輔導員隊伍的思考

1.轉變觀念，改變輔導員的工作現狀

（1）明確輔導員的選拔機制

高校人事管理制度多元化，高校輔導員的來源渠道、形式繁多，導致許多輔導員沒有專業知識背景，未經過系統的理論知識學習，簡略培訓后匆忙上崗。輔導員的工作內容多而雜，包括思想政治教育、檔案管理、違紀處理、獎助貸勤補、學生活動、心理輔導、職業生涯規劃與就業指導、各項能力培養，在完成各項工作的同時，仍需維護校園的和諧穩定。在選拔人才時，既要求學生教育管理理論基礎扎實、職業素養厚實，又要求德才兼備、樂于奉獻、潛心教書育人、熱愛大學生思想政治教育事業。對于工作業績不佳、經實踐檢驗不適合的輔導員能夠及時調整，形成“能上能下、能進能出”的良性機制。

（2）明確輔導員的職責范圍

輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。在實際工作中，輔導員隊伍屬于思想政治教師隊伍，但從事的工作又屬于管理隊伍，因此在輔導員工作中既不像教師，也不像干部。輔導員往往是“萬金油”，只要有工作需要，輔導員都應該擔任、都可以勝任，所以輔導員職責范圍寬泛、工作繁雜。繁雜的工作占據了輔導員有限的時間、精力，這既耽誤輔導員個人的發展，又造成輔導員工作的針對性弱、實效性差、效率低。學校應該以制度形式明確輔導員的責任范圍，增強各部門的責任與服務意識，為輔導員隊伍的專業化、職業化、終身化建設營造良好的外部環境。

2.立足根本，解決輔導員的后顧之憂

（1）提高經濟收入

輔導員工作要求高、壓力大、任務重、待遇低。根據馬洛斯的需要層次論，人的社會活動首先要滿足自身的吃、穿、住、行等基本生理需要，然后才有更高層次的安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現需要。低收入是影響輔導員隊伍專業化、職業化、終身化建設的直接因素。

（2）增加進修機會

目前，各大院校普遍擴招，學生規模大幅度增加，輔導員的工作越加繁雜，但是各高校對輔導員普遍存在重使用、輕培養的現象。高校應建立一套完善的培養機制，如同培養學術骨干教師一樣，花費一定的資源培養高水平、高素質的輔導員骨干，不斷的提高輔導員的學

歷、工作能力、思想政治素養。

（3）提升學術地位

輔導員作為思想政治教育的核心教師，需要在教學中運用知識提高思想政治工作能力，需要在科研中沉淀知識提升思想政治工作水平，但是目前的情況下，無論是“教學”還是“科研”，基本與輔導員不相關。相關部門需要多安排一些科研項目和基金，各高校需要搭建教學科研平臺，并出臺合理的激勵機制，鼓勵輔導員參加教學科研，爭取讓輔導員享受專任教師的教學科研條件。

輔導員隊伍的專業化、職業化、終身化建設能夠引導輔導員全身心地投入工作，不斷進行教學和研究工作，提高輔導員隊伍的整體素質，逐步發展出一批受學生愛戴、受大眾承認、受社會尊敬的專家型輔導員。

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