王志平
摘要:昆山登云科技職業學院推行工學結合專班歷時5年,伴隨著工學結合專班實踐的推進,工傷正以突發事件的新常態出現在專班學生的管理中,給專班學生管理工作帶來了新的要求與挑戰。本文從工傷的含義、工學結合專班工傷的現狀、特點入手,深入分析其誘因,研究專班輔導員、學校如何應對和處理工傷,并且如何最大程度的預防工傷事件的發生,為專班輔導員和高職院校對工傷事件的處理,提供基本的建議和借鑒。
關鍵詞:工學結合專班學生工傷專班輔導員工傷處理流程預防路徑
昆山登云科技職業學院自2010年在教育部[2006]16號文件、[2011]12號文件、國發[2014]19號文件的指導下,學院于2010年率先開創工學結合專班,2011年,2012年,學院先后被江蘇省教育廳批準為以“工學結合專班”為載體的高等教育改革自主試點院校、“高職高專院校重點專業群”建設院校、江蘇省“先進制造技術人才培養共享性實訓基地”建設院校。2013年我院“機電一體化技術”實訓基地被批準為中央財政支持建設項目[1]。(下文中昆山登云科技職業學院簡稱為“登云學院”、工學結合專班小標題外簡稱為“專班”)。
一、 工學結合專班學生工傷的含義與現狀
(一)工學結合專班學生工傷含義的界定
工傷是指工人、職員、個人雇工在工作時間、工作場合內,因工作原因所遭受的人身傷亡的突發性傷害事故,以及罹患職業病[2]。
(二)專班學生工傷問題的現狀
1、專班學生工傷問題突發的現狀。以機電工程系為例,2012年7月,發生第一起嚴重工傷。4年間,大型工傷即符合工傷等級標準認定為各類等級的工傷3起,一起操作機臺手指碾壓傷、一起搬運側翻手臂骨折骨裂傷、一起夜班背部嚴重燒傷;小型工傷即發生傷害但未達到工傷等級的工傷,每個專班每個下企業的班次,都會發生,如高溫或鐵屑燙傷、機臺擦傷、機訂穿傷、化學制品的嚴重過敏等等。
二、 工學結合專班學生工傷的主要誘因
(一)新生事物,缺乏經驗和借鑒。有關工傷的安全教育和宣傳不到位。對于第一次合作的學校和企業,在如何對學生進行安全生產和操作方面,摸著石頭過河,邊實踐邊學習邊總結便提升。
(二)企業安全防護缺位和設備問題。專班合作的企業,數目繁多、情況復雜、條件和質量參差不齊,第一,企業部分崗位是必須有安全防護用具,如配備防護眼鏡、手套等等,實際上因為缺貨等原因,學生剛下企業時,企業常常不配備;第二,企業設備老化,突然故障;第三,明知有安全問題的機器不及時維修更換等等而引發工傷等等。
(三)好奇、任性引發工傷。所有的學生中,總有個別學生比較有個性,好奇或者任性
或者探索新知的欲望比較濃烈,對于輔導員、企業的安全要求,不但置之不理,反而要以身試“法”,嘗試或挑戰的結果,直接發生工傷。
三、專班輔導員應對學生工傷的處理流程
(一) 專班工傷第一時間的處理
專班輔導員在知曉工傷事故的第一時間→要求現場人員及時搶救、了解有無生命危險→上報系部直接領導并趕往工傷地點→詳細了解搶救的最新情況、工傷的具體原因→及時反饋最新狀況給負責領導→及時通知工傷學生家長。
(二) 工傷就醫住院期間的注意事項
1.就醫住院手續。專班輔導員可以按照校方的指示,協同企業辦理住院手續,照顧好工傷學生,購買慰問品等,安撫好學生家長的情緒并等待學生家長的到來。
2.陪護人員的合理訴求。有些企業,會選派工傷學生的同班同學做陪護,而不是家長。這種情況,要提示陪護學生和企業溝通他的利益訴求,校方加以側面放映。事前溝通清楚,不會事后損害學生的合理利益。
3. 出院、復查。什么時間手術、什么時間出院、什么時間復查,什么時候恢復到可以去做工傷鑒定,這些都要都要多次咨詢、聽取專業醫生的意見,主治醫生說“可以”,才可以。不隨家長的情緒、意愿而改變。
(三)專班工傷的認定和賠償
1、認定流程:專業主治醫生診斷可以進行工傷鑒定→等待鑒定中心受理→遞交相關文書(工傷當事人簽字)→等待鑒定中心通知去簽字→等待鑒定報告(傷殘等級)。
2、賠償流程:
第一,及時邀約企業,約定三方會面時間。企業工傷鑒定報告下來之后,就進入正式的賠償接觸階段。各個地區的賠償標準都有明確的具體規定。賠償數額在最高限與最低額之間的拉鋸戰。
第二,學生家長和企業各自敲定賠償數額。三方會談。表明基本態度,是協商解決還是走訴訟途徑。一般都會選擇協商解決。學生家長會一直想獲得最大限度的賠償;企業,一直想堅持最低數額的賠付;校方一般處于中立狀態。不便偏袒任何一方。
第四,賠償談判的焦灼期。經過三方第一次正式商討后,會進入一個時間期限短則兩三個月,長則半年左右的焦灼期。家長、企業不斷地試探對方的底線、不斷地調整自己的底線,一步步走向一個雙方都能勉強接受的合作點。輔導員在這個時期要內心非常強大,一次工傷,家長到校哭訴的次數都會10次以上,而接待家長、負責家長思想工作、談判雙方的傳話筒,都非學生工作一線的輔導員莫屬。
第五,敲定賠償數額,簽訂賠償協議。經過長期間的拉鋸戰,談判雙方最終會敲定一個彼此能接受的賠償額,輔導員要及時邀約簽約時間,家長、企業、學校三方會面,簽完書面協議,進行賠償。
四、工學結合專班學生工傷的預防與對策路徑
(一)系好“安全帶”
要系好安全帶,首先需要備好安全帶。專班的每一位學生配備都要配備“安全帶”,方法如下:
1、學生配備意外傷害險。根據專班的實際需求,咨詢保險公司的專業人員,設計合適的專班學生團體意外險。原則上要求每位學生專班必須購買,不愿購買的,簽訂協議,可以引起學生的重視,同時可以減少工傷發生時校方承擔的風險。
2、對合作企業進行調查,了解工傷方面的保障。因為只有企業的人事或總務高層主管,才對工傷方面了解情況,基層人員不了解情況。學校可以以對口部門,發函,了解工傷方面的保障,綜合分析,查缺補漏,做出對策。只要保障到位,工傷發生了,也會容易獲得賠償。
(二)敲響安全警鐘,加強安全防范教育
1、入職前職業教育、上崗前安全生產教育等等,每次教育簽字存檔(安全要求告知書附簽名表)。合作企業的規章制度、入職安全教育的學習常態化,從專班入學開始,有計劃有安排的分期教育;
2、加強學生的引導,強調自我保護意識。加強溝通,避免因為企業機器有安全隱患、機器時常出故障,企業要求上崗,學生不知如何拒絕而發生工傷。
3、專班學生典型工傷案例講座,工傷涉及的相關的法律法規、典型案例等等強化宣傳。
增進學生對工傷方面的了解和預防。
4、典型工傷突發事件案例匯編成冊,文案原始材料的積累和保全。
任何一起工傷,都是家庭、企業、學校不愿看到的事情。特別是能認定等級的工傷,是更大的傷害和損失,是一場極其耗費精力的拉鋸戰,從工傷的發生,到雙方簽訂賠償協議,都要歷時1年之久。希望學生、企業、學校能夠足夠重視并不斷改善。
參考文獻:
[1]劉銀景,王佐成.登云學院工學結合專班管理機制探討[J].成都師范學報.2014,(10):21-23.
[2]新工傷保險條例. 中華人民共和國國務院令第586號文.第一章.第一條.