高職院校學生黨建改革的重點、難點及對策研究

易瑜 吳蓮貴

摘要：高職院校作為高等教育重要組成部分，由于其自身的特殊性，學生黨建工作存在著許多新的特點和難點。本文基于這一現實情況，以高職院校學生黨建工作的重點、難點分析為主線，研究探索高職院校黨建工作的長效機制，切實加強高職院校學生黨建工作。

關鍵詞：高職院校學生黨建工作重點難點對策

學生黨建工作是學校黨建工作的重要組成部分，加強學生黨建工作是引導青年學生健康成長成才和學校思想政治教育的有力保證。高職院校作為職業教育和人才培養的重要場所，教育理念和黨建工作必須適應新形勢的發展和需要。根據目前高職院校的招生特點，學生黨支部黨建工作面臨一些新的情況和問題。如何把握高職院學生黨建工作的重點、難點，建立高職院校學生黨建工作的長效機制，是新時期高職教育中的一個新課題。

1.充分認識高職院校學生黨建工作的重要意義

高職院校是以培養具有一定理論知識和較強實踐能力，面向基層，面向生產、服務和管理第一線職業崗位的技術型、高技能人才為目的的高等教育。高職院校培養的學生黨員數量大、分布范圍廣，基本上是各行各業的業務骨干和基層管理者，直接與人民群眾相聯系，其黨員先進性的體現和先鋒模范作用的發揮，直接代表黨的形象。高職院校學生與本科院校相比，在入學條件、學制長短、教學內容、培養模式等方面有自身的特點，這使得高職院校學生黨建工作任務重、困難多、難度大。因此，高職院校在學生黨支部自身建設，入黨積極分子培養，黨員的發展、教育、管理等諸多方面工作中必須依據自身實際，開拓創新，走出一條高職院校學生黨建工作的新路子。

2.高職院校學生黨建工作的薄弱環節

2.1黨建工作缺少有力的抓手和工作載體。高職院校學生黨建工作基本上是由系黨總支（系黨支部）負責，黨員教師、輔導員參與，由于各級學生社團在學生管理工作中作用的進一步強化，使得現有的學生工作管理體制中思想政治教育和黨建工作之間有所脫節，黨務工作缺少有力的抓手。基層黨組織將組織發展工作當成了黨建工作的主要任務，過多的時間和精力忙于“建黨”、而疏于“黨建”，對黨員的教育、管理等有待進一步加強，在一定程度上影響了學生黨建工作的質量。

2.2高職院校學制短局限了學生黨員發展工作。根據《黨章》和《發展黨員工作細則》規定，學生黨員的培養發展工作的需要一段較長的長期的培養考察的時間段，而高職的學制特點為前2年或2年半（3+2為一年半）基本是在校進行理論學習，最后一個學期幾乎全部都在校外進行畢業實習和頂崗實習等，突出實踐性教學模式的變化縮短了學制，影響了學生黨員發展的培養周期和考察時間等。僅 2 年的時間從對學生的入黨啟蒙教育開始，到學生正式被黨組織吸收為中共預備黨員，時間是很有限的。因此對于高職的學生，學制的特點限制了發展學生黨員的空間。

2.3高職學生入黨動機多元化。由于個人原因、社會環境和家庭因素的影響，就業競爭的加劇和黨建評估體系的不健全，入黨動機日趨多元化，部分學生呈現出明顯的“功利性”

和“實用性”。基于有些用人單位將是否為中共黨員作為評價學生思想高度的方式，在就業形勢不樂觀的情況下，部分學生為了就業，把入黨作為資本，積極向黨組織靠攏，這種入黨動機不端正的學生對黨的性質和宗旨的認識是不清晰的，更不會為之付諸行動，入黨前后的行為反差極大，在學生中造成了惡劣的影響。

2.4高職學生黨員文化基礎偏差，培養教育難度較大。近年來由于高職院校招生規模擴大，客觀上造成當前生源質量較以前有所下降，高職院校學生黨員在文化課程的學習中，基礎差、底子薄。需要加強學生黨員文化基礎的學習教育力度，突出技能培養和職業素質教育。此外，高職院校學生黨員目前存在成才目標不夠遠大，思想政治覺悟和黨性修養有待進一步提高，“三觀”教育和培養難度較大。可以根據時代特點創新培養教育形式，因材施教，充分發揮學生黨員的先鋒模范帶頭作用。

2.5黨員的繼續教育工作不夠扎實有效。大部分高職院校對于入黨積極分子有一套完備的教育管理機制，而對學生黨員的繼續教育工作卻相對淡化，普遍存在重入黨前考察，輕入黨后教育的現象。繼續教育管理制度不健全，黨支部對學生黨員的教育管理重視不夠，習慣以管理代替教育，把學生黨員的再教育看作是發展轉正會上的附屬內容，用幾句話一帶而過，甚至沒有。這種入黨前后教育不對稱所形成的分水嶺，使學生黨員特別是正式黨員反而處在一種松散自由的狀態，部分黨員自覺性下降，主動性缺乏，導致所謂的“入黨前拼命干，入黨后松一半”這種前后判若兩人問題的出現，既不利于黨員先進性的保持和發揮，又對那些胸懷偉大理想，積極要求入黨的同學產生了消極的負面影響。

3.高職院校學生黨建工作中的重點、難點

3.1高職院校學生黨建工作中的重點

高職院校學生黨員發展工作的指導思想之一，就是要注重對學生中的先進分子進行引導、教育和培養。發展是結果，教育是目的。因此，發揮學生黨員的先鋒模范作用，以黨建促學風，是當前高職院學生黨建工作的重點，但在實際中受以下因素制約。

3.1.1學生入黨動機復雜多樣，學生黨員的先鋒模范作用的發揮不明顯

近年來，隨著我國市場經濟體制的逐步建立，大學生的主體意識、思想觀念和價值取向發生了深刻的變化，入黨動機也變得復雜多樣，而且現在的學生都出生在和平年代，對于黨史沒有親身的體驗，從而導致對黨的認識的不夠，他們的入黨動機是發自內心的對黨的綱領的認同，還是摻雜著其他因素，值得我們思考。

3.1.2學生黨員發展不均衡，先鋒模范作用難以得到充分發揮

目前，高職院校的學制一般為三年制，最后一個學期為實習期，學生實際在校時間僅為兩年半。學生黨員的發展基本放在在大二下學期或大三年級，這種分布情況造成的結果是低年級黨員數量少，不利于創造積極向上的輿論氛圍。而那些剛剛發展的學生黨員很快離校去單位實習或畢業了，導致學生黨員的先鋒模范作用在學生當中難以得到充分發揮。

3.1.3學生黨建工作內容缺乏創新，學生黨員的作用發揮缺少平臺

絕大多數學生愿意接受黨組織的定期專門的培訓與考察，但學生黨建工作內容缺乏創新，學生黨員的先鋒模范作用的發揮缺少合適的平臺。目前在各高職院校中大多數學生黨支部對黨員的教育仍停留在傳統“三會一課”的形式，從而使一些入黨積極分子和學生黨員面對一些現實問題仍困惑不解。

3.2高職院校學生黨建工作中的難點

高職院校的根本任務是為社會主義現代化建設事業培養合格的建設者和可靠的接班人。如何做好學生黨員的組織發展和教育培養工作，進一步夯實黨在高職院校的思想基礎、組織基礎、群眾基礎，是高職院校學生黨建工作的難點。

3.2.1如何確保黨建組織發展和教育培養的長效統一

在黨員發展始初更多注重目標管理，忽視了過程管理。對黨員積極分子確立及中共預備黨員的發展注重能力及績效表現，發展對象基本能強化政治理論學習，努力工作，不僅在學習上勇攀高峰，在校園活動、在群眾關系方面，都有著良好的表現。但在發展黨員后，有部分學生存在后勁不足，不能嚴格以黨員規范要求自己。對后期的黨員過程培養與教育缺乏時效。

3.2.2如何確保學生黨組織思想政治教育主導作用的發揮

多數高職院校存在團學工作如火如荼，第二課堂活動豐富多彩，而學生黨支部基層黨組織活動，內涵建設不夠，基層黨建活動與教育未能廣泛的與學生團學活動相融合。對學校日常工作和學生工作滲透力度較低，組織生活過于形式化，思想教育主導作用不突出。