蘇州高職院校大學生創業孵化基地建設社會效益分析

張芬

摘要：大學生創業孵化基地建設作為大學生創業教育的有效實踐，正在各高職院校蓬勃發展，蘇州高職院校以大學生創業孵化基地建設為載體培養創新應用型人才服務地方創業型城市的建設，還需進一步從就業、收入分配、對人口素質影響、對社區人民福利影響等方面作社會效益分析，使蘇州各高職院校的大學生創業孵化基地建設可持續發展。

關鍵詞：高職創業孵化基地社會效益分析

大學生自主創業近幾年得到國家和各級地方政府積極鼓勵和大力支持，成為用于解決就業問題的重要途徑，更是轉變經濟增長方式的新方法。蘇州在創業型城市建設的背景下，加大了對各高職院校大學生創業孵化基地建設的扶持力度。

一、創業孵化基地建設的校內功能分析

1、創業教育，完善課程體系

高職院校培養的是實踐應用型人才，需要注重學生的動手能力與創新能力的培養，這與創業教育理論是基礎，實踐是支撐的教育目標完全一致，因此將創業教育融入高職人才培養模式，是完全必要也非常正確的改革方向。全新的高職人才培養體系要求專業技能類課程實訓實踐課時要占整個課程的50%以上課時。創業教育作為創新人才培養課程模塊的一部分，實訓實踐環節必不可少，創業孵化基地的建設為學生實踐搭建了一個平臺，也為課程的完整性提供了物質基礎保障，使創業教育真正實現了由理論向實踐的跨越。

2、創業示范，營造創業氛圍

身邊的榜樣，前行的力量。大學生對創業充滿了激情、充滿了好奇，但也由于自身資源的不足，缺乏經驗、資金、人脈等對創業也充滿的畏懼，無從下手，造成了想創業的多，而邁出實踐步伐的人少的局面。入駐校園里的創業孵化基地的創業團隊，能夠讓想創業的其他同學看到創業并非如自己想象中的那么神秘，同時，同學們在校園里舉辦的一些創業活動也會活躍校園創業氛圍，掀起校園創業熱潮。

3、創業實踐，提高創業成功率

校園創業孵化基地，一方面，可以為學生創業團隊提供包括創業場地、跟蹤指導、配套服務等一系列創業扶持措施，大大降低了學生創業團隊的啟動資金和成本，助推大學生成功創業。另一方面，降低了創業進入門檻之后，學生們可以對自己的創業想法進行大膽實施，在實踐中不斷積累經驗，為今后的成功創業奠定良好基礎，大大提高創業的成功率。

二、創業孵化基地建設的社會效益分析

1、社會效益分析指標

社會效益是一項工程對就業、增加收入、提高生活水平等社會福利方面所作各種貢獻的總稱。大學生創業孵化基地作為由學校投資或由政府和學校共同投資的旨在扶持大學生創業的公益項目，在做社會效益分析時可參照政府投資項目社會效益分析指標內容做社會效益評價分析。

圖1政府投資項目評價指標體系示意圖（1）就業效益評價

勞動就業目標人力資源是所有經濟資源中最寶貴的經濟資源。增加和創造新的就業機會，可充分利用生產潛力，同時還可為失業人員提供穩定的收入來源，從而有利于消除貧困，改善社會收入分配狀況。因此在項目評價中，既要把增加就業目標看作是發展生產和實現“經濟增長目標”的手段，也要把增加就業看作是實現經濟發展中的“收入分配目標”的一種手當我們把促進經濟增長和改善收入分配作為經濟評價的兩個目標，實質上已經包含了對就業目標的考慮。

（2）收入分配效益評價

收入分配目標經濟發展意味著在經濟增長的同時，還應包括改進生產結構，改善收入分配狀況，特別是消除貧困現象，為所有公民提供和改善基本生活條件，增進社會福利水平等方面所取得的進展。因此，僅從項目對“經濟增長”目標的貢獻來衡量項目是不夠全面的。

（3）對人口素質影響的效益評價

所謂的人口素質或者說人口質量，就是指在一定的歷史條件下人口的結構和組合狀態所展現的各種社會功能和影響力。人口素質與經濟發展，特別是經濟的可持續發展具有密切的關系。自力更生目標是人口素質中最為重要的目標之一。許多發展中國家由于長期的儲蓄不足和外匯短缺，為了發展本國經濟，在一段時間內對發達國家依賴性較強。因此，對這些國家來說，減輕對外國的依賴，增強本國競爭實力，應作為項目評價的目標之一。

（4）社區人民福利影響的效益評價

社區社會福利服務是在政府的倡導和扶持下，由街道、居委會向社區全體居民提供的福利性服務和公益性服務。社會福利應側重于滿足社會成員的服務需求和精神文化方面的需求等，具體包括殘疾人福利、老年人福利、兒童福利、婦女福利、住房福利、教育福利和社會津貼等。相應地，社區福利服務一方面應向社區全體居民開放，使之成為真正社區性的福利，以適應社區成員對福利的普遍性需求；另一方面，社區福利服務應該滿足社區居民高層次的需求，包括物質和精神兩個層面。

2、蘇州高職院校大學生創業孵化基地建設社會效益分析

（1）實現充分就業目標，推進更高質量就業

就業民生之本、創業財富之基。大學生就業是黨和政府高度關注的民生工程，為響應黨中央以創業帶動就業的號召，各高校紛紛啟動了大學生創業教育。但大部分高職院校始于理論終于理論，大部分學生也是始于想法終于想法，真正實踐的不多，起不到對就業的帶動。學校大學生創業孵化基地的建設在促進就業、提高就業質量、推動地方經濟發展等方面都將起到更大的作用。首先，學生創業就是一種主動就業，不但可以解決自身的就業問題，還可以創造更多的就業崗位和空間，幫助其他同學就業；其次，創業還能幫助青年自我價值的實現，實現個人理想、圓青春夢，體現更高質量的就業；第三，經過大學生創業孵化基地實踐平臺的鍛煉，可以培養學生的實踐能力、創新能力、團隊合作能力、創業精神等，這樣的人才加入地方經濟的建設，與蘇州創業型經濟發展需要大批量的創業型應用人才不謀而合，必將推動地方經濟又快又好的發展。

（2）能者居前，改變收入分配傳統理念

大學生創業從收入分配效益評價來看不但可以促進經濟發展增加收入還可以加速地方產業結構的調整。一方面，學生創業孵化基地的建設不但可以為大學生創業提供最真實的商業環境，還可以為學生創業團隊提供辦公場所、開業指導、經營管理咨詢等，大大提高了學生創業團隊的成功率，降低學生創業的進入門檻，最重要的可以為剛起步的創業團隊節約成本降低費用，在銷售收入一定的情況下，意味著利潤的增長，增加了創業團隊的可分配利潤；另一方面，大學生創業團隊尤其是高職院校的大學生由于缺乏理論和高精端技術，學生創業項目大都以貿易類和服務業為主，這既是劣勢也是優勢，強烈的創業愿望和動機會支撐創業團隊在此類行業做更深入的思考和鉆研，并憑

借學校提供的平臺可直接參與市場競爭，學生成功創辦的貿易類和服務類企業充實到地方企業，壯大第三產業結構的隊伍，加速蘇州地方產業結構由二三一向三二一的轉變。

（3）鍛煉創業團隊能力，提升人口素質

人口素質對經濟的可持續發展、對社會的可持續發展都至關重要。對創業團隊而言，人是最重要的，因為所有的事都要靠人去完成，因此人在創業中得到的鍛煉和能力的提升也是最快最有效的。項目對人口素質的影響不僅內化在對個人能力的提升，還體現在對整體環境的影響。學生在創業實踐的過程中會遇到許多現實的和書本上未提及的問題，處理問題的過程也是學生成長的過程，在一次次的壓力和打擊面前，學生們的情商和逆商都得到鍛煉和提高。據ZY學校對用人單位滿意度調查顯示，應屆生的吃苦耐勞精神是民營企業最關注的畢業生主要品質之一，從近幾年蘇州市職業大學畢業生的年底就業狀況統計顯示，每年均有70%的畢業生流向民營企業，大學生創業孵化基地的建設不但提高了畢業生的綜合素質也提高了畢業生的就業競爭力。此外，蘇州是一個外向型經濟相對較發達的地區，本土企業的發展還稍有距離，大學生創業團隊因具備較高的智力水平和自身素質進入市場競爭不僅可以加快推進蘇州創業型城市的建設，還可以成為未來的主力軍及民族產業的希望。

（4）學生創業項目補充，完善社區人民福利

根據我國目前的國情和經濟發展水平，社區福利服務與社會服務行業徹底分離是不太現實的。前者是社會福利目標，逐步實現社區老有所養、幼有所托、孤有所撫、殘有所助，貧有所濟、難有所幫；后者是第三產業目標，到上世紀末，我國已基本建成多種經濟成分并存、服務門類齊全、服務質量和管理水平較高的社區服務網絡，但服務的實質水平還有待提高和完善。在社區建設和社區服務中，社區福利服務和便民利民服務分屬于兩個不同的指標體系，但在服務于民、方便于民的目標上應是高度統一的。一方面政府可以鼓勵大學生創業團隊從事社區服務項目，由政府補貼創業團隊，既能體現政府對學生創業團隊的支持，也能把社區便民服務的功能最大化。另一方面，由大學生創業團隊參與社區項目共建，政府將一些特殊服務產業化運作，鼓勵大學生創業團隊做精做強，參與市場競爭。無論采取何種方式，本項目的建設都將促進社區人民福利進一步完善和提高。

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