賦權管理思想在高校學生事務管理中的應用

牟宗鑫

摘要：本文依據高校學生事務管理的需要，在簡單介紹賦權管理思想的基礎上，對賦權管理成功應用到高校學生事務管理中的首要條件、必要條件及保障因素進行了分析。正確賦權是成功進行賦權管理的前提條件；選擇合適賦權對象，注意賦權分工和內容是成功進行賦權管理的必要條件；糾偏機制是保障賦權成功進行賦權管理的重要保障。

關鍵詞：賦權管理 高校 學生事務

一、 賦權管理思想的內容

賦權管理是企業(yè)管理實踐的最新發(fā)展態(tài)勢之一。它主要是在現代企業(yè)組織結構日益扁平化的基礎上誕生的，扁平化組織結構有助于提高工作效率，加快信息傳遞速度。但是，它也帶來了一定的問題，如人員職責模糊，員工權限管理復雜等。在這個背景下賦權管理思想應運而生。

賦權管理是指基于上級對下屬管理崗位及工作范圍的需要，對下屬賦予決策和行動的充分權力。哈佛大學奎因·米勒教授認為：“賦權是描述的一種管理風格，其含義非常接近于授權，但是如果要進行嚴格的定義，賦權是指下屬獲得決策和行動的權力，它意味著被賦權的人有很大程度的自主權和獨立性。”

綜上，賦權管理的核心內容可以總結為以下幾點：第一，將合適的管理職責交由員工；第二，向員工賦予該項管理職責的完全管理權力；第三，參與但不干涉員工日常工作及其相關決策；第四，被賦權人的工作出現重大偏差或可能出現重大偏差時實施“糾偏決策”。

二、 賦權管理思想在高校學生事務管理中的應用

高校學生事務管理是指高校中，通過規(guī)范、指導、服務學生以促進其全面發(fā)展的非學術性組織活動。目前，我國高校學生事務管理主要包括意識形態(tài)教育、制度管理和生活服務三個方面的內容。尤其是《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》的頒布和實施，也充分表明了國家對我國高校學生事務管理的關注。但是，我國高校學生事務管理也存在很多問題，比如采取以“管”為主的約束性管理方式，工作繁瑣、壓力過大，管理效率低下，職業(yè)倦怠情況嚴重，我國高校學生事務管理亟需改革。而賦權管理思想的核心正是發(fā)揮員工的積極性，減輕管理者的負擔，提高管理效率。因此，筆者認為將賦權管理思想引入高校學生事務管理具有極大的必要性和可行性。那么該如何將賦權管理的思想引入高校學生事務管理中呢？

首先，正確對待賦權是成功進行賦權管理的前提條件。高校事務管理者在我國通常指輔導員，也可指其他學生工作干部、學生處和團委等相關部門工作人員。管理者的管理對象通常是指學生及與學生有關的事務。正確賦權應該做到以下幾點：

1、 管理者應對學生充分信任。當前，學生管理者對大學生的管理方式不是賦權，而更多的是接近于命令或授權。賦權需要充分的信任學生干部，能夠把別人能比自己更好完成，自己沒有時間做或不能充分發(fā)揮自己能力的工作，果敢地托付給學生干部做。賦權管理者信任學生干部能夠完成工作，并且不干預學生干部的工作。對學生充分信任是賦權管理的前提。

2、 管理者應用于承擔責任和風險。賦權給學生干部獨立完成工作需要承擔一定得風險。管理者必須做好下屬工作出現失誤的準備，遇到事情不能互相推卸責任。學生干部工作的問題就是管理者的問題，學生干部的失敗就是管理者的失敗。為學生干部工作承擔責任，是對學生干部無形的鼓勵，可以更好地激發(fā)學生干部的工作積極性，也有利于學生干部的培養(yǎng)，促使其更出色的完成工作。

3、 管理者應當有高度的自信心。管理者一般不喜歡賦予學生干部太多的權力，擔心學生干部無法完成出色完成工作，會浪費管理者時間，而如果學生干部工作能力超過自己，又擔心會影響自己在學生面前的權威。因此，賦權給學生干部需要充分的勇氣和高度的自信心，管理者應相信自己能夠培養(yǎng)出色的學生干部，具備激勵和提攜學生干部的能力。

4、 管理者應給予學生成長鍛煉的機會。學生管理者不能害怕學生干部工作時會出錯，應該鼓勵他們大膽創(chuàng)新，勇于探索合適的工作方法和渠道。賦權是培養(yǎng)激勵學生干部的過程，管理者應該將事務性工作和部分挑戰(zhàn)性工作交由學生干部去處理，多為其提供嘗試的機會，打造學生干部成長成才的平臺。

其次，選擇合適賦權對象，注意賦權分工和內容是成功進行賦權管理的必要條件。正確賦權還存在很多必要條件如賦權對象、賦權分工、賦權的性質和要求等，這些均會對賦權及其結果產生影響，具體如下：

1、 管理者要選擇合適的賦權對象。賦權管理的對象至關重要，直接影響到賦權管理的效果。被賦權的人可以是學生干部，也可以是普通學生，當然一般以學生干部為主，但被賦權人應該品行優(yōu)良、有責任有擔當，敢于冒險，勇于付出，并且具有一定的管理知識和能力。學生的水平參差不齊，品行方面也有很大差異，學生管理者在進行賦權時必須充分了解學生，了解其工作情況和班內評價情況，根據學生的特點安排適合其從事的工作。

2、 管理者要在賦權分工上明確且不偏不倚。賦權分工非常重要，不恰當的賦權分工不僅會影響賦權效果，還會影響學生工作的積極性。學生管理者往往面對的不是一個學生干部，需要對多個學生干部進行賦權。在賦權時，每個人的分工都應該是明確的，同時，學生管理者還應該分步驟地賦權，初期只交給學生干部簡單和事務性工作，隨著學生工作能力和經驗的增長，逐漸加大賦權力度，切忌拔苗助長。賦權的公平性也是賦權成功另一個非常重要的因素。在對學生干部進行賦權時必須要注意公私分明，嚴格做到對事不對人，根據學生干部的能力進行合適的賦權。

3、 管理者在賦權事務性工作的同時，要多對挑戰(zhàn)性工作進行賦權。學生管理者一般會將事務性工作賦權給學生干部，很少會將一些具有挑戰(zhàn)性的工作，應讓學生干部充分發(fā)揮自身潛力，給他們更多的自主權和靈活性。多給學生干部局限性小，難度大，可發(fā)揮性空間大的工作，使其有工作的緊迫感和成就感，能夠起到更好的激勵作用。

最后，糾偏機制是保障賦權成功進行賦權管理的重要保障。賦權管理可以激勵學生干部，提高學生干部工作積極性和自信心。但是按照赫茨伯格“雙因素理論”，僅依靠“激勵因素”還不夠，還需要有一個“保健因素”，以適時糾正賦權管理時所產生的偏差，這一“保健因素”即“糾偏機制”。

糾偏機制的原理是“波卡糾偏”，它是20世紀80年代，日本人信戶茂夫為解決生產環(huán)節(jié)此產品問題提出的質量控制方法與理念，其核心思想是采用措施預防產品缺陷的誘因。因此，糾偏機制包含兩個方面的內容：一是預置約束機制將可能出現的偏差扼殺在萌芽中；二是當偏差初步顯現時，被賦權人能夠及時發(fā)現并自行糾正。常見的糾偏機制有兩種：有序糾偏和信息糾偏。

有序糾偏原是指企業(yè)預置行為與業(yè)務方面的標準和規(guī)范實現對賦權的常規(guī)糾偏，將其應用到學生事務管理上則是指在賦權給學生干部時指定詳細的操作標準和規(guī)范，但是不對操作過程進行硬性的規(guī)定，通過“程序化”、“規(guī)范化”的約束，使得學生干部的行為偏差得以預警并自行修正。

信息糾偏則是指建立健全信息溝通渠道，采取“全息”式溝通，使賦權人與被賦權人之間保持常規(guī)化的全息聯(lián)系，增加被賦權人行為的“參照系”。將其應用到學生事務管理中，則是指學生管理者與學生干部之間要保持信息暢通，學生管理者能及時得知學生干部工作的情況，學生干部也可以及時將工作情況反映給學生管理者。

三、總結

總之，在將賦權管理引入高校學生事務管理工作中時應對賦權管理有正確的認識，把握好賦權管理的必要條件如賦權對象、賦權分工、賦權內容等。在引入時，還應該注意糾偏機制，注意制定詳細的

程序和標準，注意與學生之間的溝通。將賦權管理思想引入高校學生事務管理還存在一些風險，存在一定的不可控性。它對學生管理者提出了比較高的要求，學生管理者需要有高度自信心和責任感，同時，學生管理者還需要考慮被賦權的學生干部人選，給予學生干部的權力的級別及自由度。因此，將賦權管理思想引入高校事務管理需要循序漸進，不能一蹴而就，需要學生管理者在管理實踐中不斷探索和嘗試。

參考文獻：

[1]俞鋒.美國高校學生事務管理隊伍的最新發(fā)展及啟示[J].比較教育研究，2009（7）.

[2]高明、房華強.論以人為本理念下的高校學生事務管理新模式[J].青年與社會·中外教育研究，2010（2）.

[3]張百章.賦權管理及其糾偏機制[J].北京工商大學學報（社會科學版），2005（3）.

[4]王福先.走出賦權管理實踐的三大誤區(qū)[J].內蒙古大學學報（社會科學版），2009（1）.

管理科學在大學生思想政治教育工作中的運用研究（編號14JDSZ2049），教育部人文社科研究專項任務項目（高校思想政治工作），2014年7月～2015年12月（7/9）