試論林業技術推廣工作的管理要點

劉歡欣

摘要：本文主要從林業技術推廣的含義及重要作用、推廣工作存在的主要問題及管理要點三個方面進行了詳細的闡述，以期促進林業技術推廣工作的順利開展。

關鍵詞：林業技術；推廣工作；存在問題；管理要點

前言

林業技術的全面推廣是一個復雜而艱巨的過程，我國要想更好地發展林業，就一定要加大林業科技的傳播力度，提高林業工程的科技含量，為我國林業發展起到推進作用。

1、林業技術推廣的含義及重要作用

林業技術推廣是在符合我國目前科技技術的前提下，將新的林業科學技術和科學技能以及新的生產方式、經營方式傳授給林農（林業生產、經營者），使其學會在現代化技術的輔佐下，更有效率地生產、經營。林業科技的推廣是促進現代化的林業科技生產力轉化為現實生產力的一個重要環節。就目前來說，我國的林業產業仍屬落后行業，祖國廣大林區的自然條件與社會經濟條件都不相適應，林農的文化意識落后，習慣于傳統的經營方式，因此，為了改善這種與現代社會不相同步的局面必須加大林業科技推廣力度，運用現代化技術和形式，消除陳舊的、落后的經營觀念。從另外一個角度看來，林業科技其在不同程度上還具有著非排他性和非競爭性兩點特征。第一點，林業產業的本事就具有著較為明顯的非排他性和非競爭性。深入看來，就非競爭性的特點表現：新增他人參與林業科技消費的邊際成本為零或很低；其次，新科技推廣的目的是使其盡快地在林業生產中普及應用。

2、林業技術推廣工作存在的主要問題

2.1 思想認識不到位。主要表現在林業比較效益低，見效慢；人民群眾對當前建設現代林業的理解不夠；對轉變增長方式，提高林地產出率，使林業成為新農村建設新的增長極信心不足；林業系統干部職工重管理輕服務的思想還沒有轉變過來。

2.2 運行機制不靈活。推廣服務機構體系不全，科技推廣服務支離破碎，功能不全。推廣機構擁有很少或沒有自己的科技成果，缺乏推廣示范基地等?？萍既藛T福利待遇差，人心思遷，部分不安心本職工作。農村外出打工現象普遍，科技推廣的手段還帶有計劃經濟的色彩，年初制定計劃、方案，組織科技人員送科技下鄉、開展技術培訓、科技咨詢等。但針對性不強，與服務對象面對面指導和交流不夠，林農對種什么樹、怎么種、怎樣管才算效益不清楚，心中無底，同時缺乏推廣服務場地，推廣體系沒有發揮出應有的作用。

2.3 服務形式不創新。僅限于送科技下鄉、開展技術培訓、科技咨詢服務等形式，形式老套，缺乏創新性，在建立信息網絡、專家服務平臺試驗示范等方面做得不夠?；鶎涌萍挤諜C構沒有必要的試驗示范基地，而試驗示范需在林農林地進行。培植林業科技試驗示范戶不夠，輻射、帶動、示范效益有限。科技人員圍繞林業生產經營中存在的熱點、難點、焦點問題開展科研課題不夠，且缺乏必要持續的充電和知識更新，有的出現能力恐慌，難以適應現今生產經營發展對技術的需求。

2.4 推廣服務經費短缺?；旧蠜]有推廣服務經費。推廣服務工作主要通過林業項目實施進行。但因項目資金要專款專用，資金補貼要求“一卡通”直接全部發放到戶，所以工作經費很難有著落，無法深入到村組和農戶中進行技術推廣和技術指導。并且由于經費問題，推廣工作條件差，設施設備陳舊落后，甚至缺乏必要的儀器設備，如林木種子苗木檢驗檢疫、病蟲害鑒定等，使日常的科技推廣服務工作也難以開展。

3、林業技術推廣工作的管理要點

3.1 建立健全林業社會化服務體系

鄉鎮林業站是架起林業高新技術與林農推廣的橋梁與紐帶，是林業科技成果轉化為生產力的直接服務單位。必須穩定機構、穩定人員，充分發揮職能作用，解決林農在林業生產中遇到的問題。把鄉鎮林業站的人、財、物劃歸縣（區）林業局直接管理，更好地開展技術服務。從解決“三農”問題出發，增加林業科技服務機構經費，增加一定科技服務經費，使其更好地開展科技推廣等服務。逐步增加基礎設施投入，更新技術服務手段，把先進科技成果轉化為生產力，使林農通過技術服務得到實惠，使林業在服務社會發展中起到更加積極地作用。

3.2 改革創新服務體系工作機制

林業社會化服務體系要面向林業經濟建設主戰場，面向林業生態和產業體系建設，林技推廣單位要積極將研究的成果進行轉化，變成生產力。充分融合農林專業知識和互聯網信息技術、現代通訊技術，創新服務手段，變傳統和單純服務為復合型服務，向產前信息咨詢及產后貯藏、加工、銷售一體化發展。充分利用技術優勢，培育發展、有自主知識產權的新技術、新品種。調動科技人員的積極性，加速新技術推廣，把科技興林戰略真正落到實處。市、縣（區）、鄉鎮三級林業服務體系要鼓勵龍頭企業建立科技研發中心，扶持民營林業技術推廣實體，發展多元化的林業技術服務、農民教育組織，逐步形成政府與市場互動發展、互為補充的林業技術推廣和農民培訓新格局，引導農民進入市場，參與并促進林業產業化經營。

3.3 抓好林果示范基地建設

引導示范基地立足市場調整結構，優化管理，提高效益。示范基地建設要與中心工作同步設計、同步實施、同步驗收，爭取建設一個成功一個，并與林業結構調整、林業產業化經營結合起來，帶動周圍林農應用新技術、新成果，為全市優質高效林業的發展闖出新路。

3.4 提高推廣服務質量

進一步完善縣、鄉、村三級科技服務網，建立林業科技服務中心，強化村級科技服務體系建設，鼓勵農民發展自我服務組織。建立完善林業專業協會，自我組織、自我服務。林業科技推廣機構發揮服務主體作用，主動深入田間地頭、把科技送到農民手上。

3.5 積極引進技術人才

各級林技推廣機構、各類林業專業協會經常組織科技交流和技術培訓。通過委托項目、組織科技攻關、科技示范和培訓等方式，把科研院所中的林業科研和技術力量吸引到林業科技推廣服務體系中來。通過各種形式的學習，鼓勵科技人員努力學習專業知識，提高科技服務技能。培養林農科技示范帶頭人，加速先進適用技術的傳播、擴散和轉化。采取“走出去、引進來”等各種辦法接納人才，吸收新技術，增強科技實力。請大學和科研機構專家來進行專題培訓，組織科技人員外出進修，定向培養一批科技推廣骨干，提升整體技術服務質量。大膽提拔青年學術帶頭人，把優秀中青年科技工作者推上重要技術崗位，壓擔子，強實力。鼓勵林業科技人員到生產一線進行面對面的指導、推廣、服務，聯系一個基地，扶持一個大戶，培養一個典型，通過大戶、典型來輻射周邊林農。同時創辦科技實體，進行技術承包，生產經營，高效示范，積累豐富實踐經驗，提高服務能力。

3.6 增加服務工作經費

政府要對從事林業科技推廣服務工作成績優異的科技人員給予獎勵，改善其工作和生活條件，經濟上給予扶持，政治上關心鼓勵，成績特別優異的可提拔為市級專業拔尖人才。林業主管部門也要拿出一定經費用于支持林業科技項目的引進、示范、推廣、服務。同時要加強基礎設施建設，盡量配備推廣服務工作所必須的辦公用具，調查設計、檢驗檢測儀器設備、交通工具等，切實增強技術推廣服務能力。

4、結束語

綜上所述，在進行林業推廣技術的應用同時，還需要充分結合當地實際情況，才能充分發揮科學是第一生產力的作用，從根本做到林業推廣技術應用在林業實際工作中，從而達到個人與組織雙贏的局面，并且同時保證林業的可持續發展。

參考文獻：

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[2] 郭林，羅國慶，關于我國林業技術推廣發展的幾點建議[J]，華東科技：學術版，2012，05