研究交通工程建設項目安全管理現狀及問題

周振新1 劉元陽2 曹茂東2

1南京華路公路設備工程有限公司 江蘇南京 210000；

2南京華路公路設備工程有限公司 江蘇南京 210000

摘要：交通工程在目前的社會經濟發展中扮演者重要的角色，對人們的生產生活也起著重要的作用。在這樣的大背景下對交通工程項目建設進行安全管理顯得尤為重要。從目前的交通工程項目安全管理現狀來看，不僅管理制度存在著問題，在管理方法也也有一定的欠缺，這些問題綜合作用導致現在的交通工程建設項目的社會效益和價值降低。為了改變這種情況，本文就交通工程建設項目安全管理的現狀和問題進行分析，旨在為實踐工作提供指導

關鍵詞：交通工程；建設項目；安全管理

安全管理是目前交通工程建設項目管理工作中的重點內容，也是比較薄弱的一個環節。從意義上而言，安全管理工作一方面可以促進交通建設項目的安全進行，另一方面還可以促進管理工作的規范化進行。也就是說安全管理工作在交通工程建設項目管理中具有巨大的價值。正因為如此，在目前的項目管理中，更應該加強對安全管理的認識，進一步完善管理機制并改進管理方法，使安全管理工作發揮真正的作用。

一、現有管理體制的不足

（一）“企業負責”具有不平衡性

在現有的“企業責任”行業管理解讀中，“企業責任”意味著建設工程的安全生產和管理工作都要由施工方來負責，而工程施工所帶來的安全風險也是由施工方單獨承擔。作為在工程中具有重要作用的建設方，只需要承擔較小代價的“安全生產費用”就可以將安全風險進行合法轉移。在工程建設中，建設方和施工方作為工程建設的兩大主體，應該保持平衡的關系，但是這種“企業責任”的管理體質使得施工方明顯的處于從屬和弱勢的地位，這種不平衡的相互關系使得雙方的獲利和風險存在著明顯的偏移。

（二）管理體制缺乏激勵和懲罰制度

在目前市場經濟體制下，企業追求的目標是成本的最小化和利益的最大化，從某種程度上來說，現行的建設工程安全生產管理體制當中比較缺乏激勵的機制，而在對待違法、違章行為方面的處罰力度也略顯不足。這樣的管理體制造成的突出后果就是企業為了追求自身利益，最大限度的放棄了安全管理，進行違法違章操作，導致工程建設中的安全問題頻發。

二、現存管理辦法的弊端

（一）教育不到位

在目前的管理方法當中，教育不到位表現的非常突出。從根本上而言，要想使得安全管理取得成效，就必須要讓管理人員從思想深處認識到安全管理的重要性，但是目前的管理工作人員，由于自身對安全管理認識的不足，在管理工作中也無法正確的使用安全管理的方法，造成了管理上的漏洞，歸根結底，這都是因為在管理工作中教育工作進行的不到位。教育不到位表現在兩方面，其一就是教育工作的廣度不夠，涵蓋面比較窄，另一方面就是教育停留在表面上沒有進行深入。

（二）輕視事前管理

管理工作是一個完整的系統，事前預防和事后管理都需要得到重視，但是在目前的管理中，往往重視的是事后管理而忽視了事前管理的重要性。事前管理具有兩個突出的作用：首先是可以有效的避免一些不必要問題的產生。在工程實踐中，通過對工程的整體管理，可以有效的減少一些影響安全生產的因素產生，進而避免安全事故。其次是通過事前管理，可以有效的降低事故發生的概率和影響范圍。正式因為目前的管理辦法存在輕視事前管理的現象，才會有諸多的安全事故產生。

（三）管理方式缺乏系統性

在管理工作中，管理方式應該具有系統性和完整性，這樣才能發揮管理方法的有效性。在實際管理工作中，系統的管理方法有兩個突出的優勢：首先是系統的管理方法在管理流程上更加的具體，流程化的管理會使得管理環節的銜接更加的緊湊，不易出現管理漏洞。其次是系統完整的管理方法會在細節處理上更加的到位，會避免一些細節性的缺失。現象的管理方法凌亂、松散，管理漏洞也就比較明顯。

三、推進安全管理的措施

（一）界定明確的平衡機制

為了推進交通工程建設項目安全管理的有效進行，首先要做的就是要界定明確的平衡機制。平衡機制的確定，主要是有兩方面需要平衡：首先是建設方和施工方的利益風險關系需要得到平衡，也就是建設方和施工方在建設項目主體中的位置要相當。其次就是在管理機制中要做好激勵機制和處罰力度的平衡，通過這二者的平衡，實現企業對安全管理的重視，而適時的加大懲處力度可以降低企業違規操作。

（二）建立完善的管理系統

建立完善的管理方法也是推進交通工程建設項目安全管理的有效措施。要建立完善的管理方法要從三方面來進行：首先是強化安全教育。從教育出發，使得管理人員從思想上重視安全管理工作，進而促進管理工作的開展。其次是要強化事前管理。在管理中不僅要強調事后管理，更要將事前管理重視起來，將事前和事后統一起來減少安全事故的發生。最后要促進安全管理的流程化發展和細節化發展，通過流程的完善和細節的強化，使得管理方法運用效率得到最大化。

結束語

在全社會都在強調安全生產的大環境下，加強交通工程建設項目的安全管理工作，不僅可以促進我國交通工程建設項目又好又快發展，更能強化工程建設中的安全意識，使工程建設的安全性顯著提高。

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