美國富人為少交稅放棄國籍

俞潔

排除萬難去美國生孩子、豪擲千金只為投資移民……我們聽過太多追求美國國籍的故事，但是居然有人要放棄美國國籍？

據美國媒體2月11日報道，根據美國財政部10日發布的數據，去年第四季度放棄美國國籍的人數增長37%，全年人數達到創紀錄水平。而這背后的原因只有一個字——稅。

打擊逃稅打跑了富人

根據美國財政部的數據，去年第四季度在美國駐外使領館放棄美國國籍的人數從前年同期的776人增至1062人。去年一年共有3415人放棄美國國籍，而在2013年這個數字是2999，2011年是1781，而在2008年，這個數字只有231。

放棄美國國籍人數增加很大一個原因是美國政府掀起的打擊逃稅運動。

與其他發達國家的做法不同，美國對其公民在全球其他任何地方獲得的收入都進行征稅。美國早在內戰時就有這一規定。納稅義務還可以覆蓋在海外出生的美國人的子女，令美國國稅局的影響力可以跨代和跨大洋。專家表示，那些需要同時向美國和某個海外國家交稅的人，僅能部分免除進行雙重納稅，而且申報流程相當繁瑣。不過，在過去幾十年中，這些規定很少被嚴格執行。

2009年，瑞士銀行承認其系統性地通過秘密瑞士賬戶幫助美國納稅人隱藏財產。在瑞銀支付了7.8億美元罰款并提交大約4700個賬戶數據后，美國政府加大了對逃稅的追查力度。2010年，美國國會通過《海外賬戶稅收遵從法案》，開始嚴格執行征稅行為，外國銀行需要上報超過5萬美元的美國公民賬戶，否則將受到處罰。自那以后，超過4.5萬美國人承認在海外藏匿財產，掏出了超過65億美元稅款、利息和罰金。與此同時，每年放棄美國國籍的人數都創新高。

據報道，居住在海外的美國人大約有600萬，這些人對打擊逃稅法案的敏感度最高，也是最有可能“逃離”美國的人群。過去5年中，超過1萬名居住海外的美國人放棄了他們的美國護照，其中不乏百萬及億萬富翁。

此前有消息稱，由于美國人排隊等候放棄國籍，在瑞士首都伯爾尼的美國大使館重新調配了人力，以便處理積壓的申請。

放棄國籍得交“離境稅”

話說回來，要放棄美國國籍也不是一件容易的事。

2014年，美國政府將取消護照的費用上調至2350美元，超過以往花費的4倍。

“單單注銷護照的費用就足以令一個小學老師暈倒在大街上，”美國一家律師事務所的高級顧問克里斯·麥克勒摩爾說，“如果有人離開時需要繳納‘離境稅，這件事將變得更加昂貴。”

“這是真正讓大家感到困惑的地方。你進入美國大使館，宣布放棄美國國籍，交出美國護照，但是你至今沒有和美國撇清關系——因為你還有‘離境稅沒有繳清。”麥克勒摩爾說。

美國政府規定，高收入人群、那些擁有200萬美元以上資產或者是有更多全球資產（包括工資、房產、退休金、藝術品、珠寶、股票等等所有都算上）的退境者，都在應當繳納“離境稅”的名單之列，其額度取決于他們所有資產變現后的價值。

“你需要支付這些稅款作為你放棄美國國籍的代價，”麥克勒摩爾說，“很少有富人能夠幸免。”

“放棄國籍決定是場賭博”

拿Facebook（臉譜）聯合創始人之一愛德華·薩維林的例子來說，2012年5月該網站IPO（首次公開募股）之前，他移民新加坡并放棄了美國國籍。當時，紐約州參議員舒默指責說，薩維林放棄美國國籍只是為了逃稅，不能輕易就放過他。

對此，薩維林在一份聲明中說，“我有責任并將支付數億美元的稅款給美國政府。我已經支付了一部分，并且將會以我作為美國公民期間所賺取的財富為限繼續繳清應繳稅款。”

“對許多美國人來說，放棄國籍的決定是一場賭博。離開的成本是否高于留下的成本，沒有人知道。”麥克勒摩爾說。