法須與時轉

田參軍

法律不僅具有穩定性，還具有變動性。穩定性表現為法律的歷史性，變動性表現為法律的時代性。在西方，從古希臘的亞里士多德到近代的孟德斯鳩都對此進行了深入思考，獲得了頗多建樹。在我國，從戰國時代確立成文法開始，古典法律思想家們也都進行了自己的思考和探索。而且，與西方法律思想家兼顧穩定性和變動性不同，我國的古典法律思想家們關注更多的是法律的變動性，從而具有鮮明的民族特色。

不循舊法

【原文節選】

法者所以愛民也，禮者所以便事也。是以圣人茍可以強國，不法其故，茍可以利民，不循其禮。——《商君書·更法》

【原文釋義】

法度，是用來愛護百姓的。禮制，是為了方便辦事的。所以圣明的人治理國家，如果能夠使國家富強，就不必去沿用舊有的法度。如果能夠使百姓得到益處，就不必去遵循舊的禮制。

【原文節選】

前世不同教何古之法？帝王不相復何禮之循？伏羲、神農，教而不誅；黃帝、堯、舜，誅而不怒；及至文、武，各當時而立法，因事而制禮。禮、法以時而定；制、令各順其宜；兵甲器備，各便其用。臣故曰：治世不一道，便國不必法古。湯、武之王也，不脩古而興；殷、夏之滅也，不易禮而亡。然則反古者未必可非，循禮者未足多是也。——《商君書·更法》

【原文釋義】

以前的朝代政教各不相同，應該去效法哪個朝代的古法呢？古代帝王的法度不相互因襲，又有什么禮制可以遵循呢？伏羲、神農教化不施行誅殺，黃帝、堯、舜雖然實行誅殺但卻不過分，等到了周文王和周武王的時代，他們各自順應時勢而建立法度，根據國家的具體情況制定禮制。禮制和法度都要根據時勢來制定，法制、命令都要順應當時的社會事宜，兵器、鎧甲、器具、裝備的制造都要方便使用。所以臣說：治理國家不一定用一種方式，只要對國家有利就不一定非要效法古代。商湯、周武王稱王于天下，并不是因為他們遵循古代法度才興旺，殷朝和夏朝的滅亡，也不是因為他們更改舊的禮制才覆亡的。既然如此，違反舊的法度的人，不一定就應當遭責難；遵循舊的禮制的人，不一定值得肯定。

【原文節選】

知學之人，能與聞1遷2；達禮之變，能與時化。故為己者不待人，制今者不法古。——《戰國策·趙策二》

【原文釋義】

懂得學問的人，能與知識一起提高；一般禮義制度的變更，能與時代一起進化。所以應該自己做的事不要等待別人，治理現時國家的人，不一定非得效法古代的制度。

【原文節選】

今有構木鉆燧于夏后氏之世者，必為鯀、禹笑矣；有決瀆于殷、周之世者，必為湯、武笑矣。然則今有美堯、舜、湯、武、禹之道于當今之世者，必為新圣笑矣。是以圣人不期修古，不法常可，論世之事，因為之備。——《韓非子·五蠹》

【原文釋義】

如果有人在夏朝還在樹上架木筑巢，還鉆木取火，一定會被鯀、禹恥笑了；如果有人在商朝還盡全力去疏導河流，一定會被商湯、周武王恥笑了。這樣說來，那么如果有人在今天還贊美堯、舜、湯、武、禹的政治措施，一定會被新的圣人恥笑了。因此圣人不要求效法古代，不取法所謂永久適用的制度，而應研究當前的社會情況，并根據它制定符合實際的措施。

【原文節選】

故圣人制禮樂，而不制于禮樂。治國有常，而利民為本；政教有經，而令行為上。茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循舊。——《淮南子·汜論訓》

【原文釋義】

所以圣人制定禮樂，而不被自己制定的禮樂制度所控制。治理國家有通行的策略，要以便利民眾為根本；國家的政治教化有所依據，要以政令暢通為最佳效果。只要有利于民眾，就不必效法古人；只要能做事周全，就不必遵循舊制。

【原文節選】

祖宗之法，未必盡善，可革則革，不足循守。——《司馬溫公集》第七十五卷

【原文釋義】

祖宗訂立的法律，不一定都是好的，里面有需要變革的就應當變革，不值得因循守舊。

【原文節選】

自古及今，法無不改，勢無不積，事例無不變遷，風氣無不移易。——《龔自珍全集·上大學士書》

【原文釋義】

從古代到今天，法律沒有不發生改變的，形勢沒有不累積的，事情沒有不發生變化的，社會風氣沒有不轉移、改變的。

【古今聯讀】

法律是時代的產物。古人制定的法律，是為了規范和約束當時的社會關系。隨著社會的發展，形勢的變化，原來的法律就會落后于時代，甚至成為社會發展的絆腳石。這時候，就應當根據變化了的社會形勢，對原來的法律制度進行修改，或者直接制定新的法律。 如果不思變更，或者不敢變革，而是一味地迷信古人，因循守舊，抱殘守缺，那就會成為古人的奴隸，就難以適應發展變化了的社會形勢，就會被時代所淘汰。

正是在這種不循舊法的思想指導之下，商朝對夏朝的法律制度進行了取舍，發展出自己的法律制度。周朝又對商朝的制度進行損益，形成周朝的法律。同樣，進入春秋戰國時期，各諸侯國又對周朝的法律制度進行了變革。其中比較著名的有李悝變法、商鞅變法等，最值得稱道的是秦國的商鞅變法。商鞅在秦國推行新法近20年，廢井田，開阡陌，獎勵耕戰等，大大地促進了秦國經濟的發展，秦國從貧窮落后的國家一躍而為戰國七雄中最強盛的國家，相反，如果沒有商鞅變法，那秦國恐怕還在舊制度的約束下步履艱難，不要說能迅速崛起，并最終掃平六國、建立中國歷史上第一個統一的國家，甚至就連其自身都有可能被別的國家所吞沒。

中華民族在發展過程中，會不可避免地遇到新的問題、面臨新的形勢。在這樣的情況下，千萬不可采取封閉的、守舊的、教條的態度，而要勇于否定和拋棄在新的形勢下已經僵化的東西，要抱著與時俱進、實事求是的態度，采取新的方針政策，只有這樣，我們的民族才能夠發展，才能再次崛起，走向復興。

順時變法

【原文節選】

故治民無常，唯治為法。法與時轉則治，法與世宜則有功。故民樸而禁之以名則治，世知維之以刑則從。時移而治不易者亂，能眾而禁不變者削。故圣人之治民也，法與時移而禁與能變。——《韓非子·心度》

【原文釋義】

所以治理民眾沒有一成不變的常規，只有法度才是治世的法寶。法度順應時代變化就能治理國家，統治方式適合社會情況就能收到成效。所以，民眾質樸的話，只要用褒貶進行控制就可以治理好；社會開化的話，只有用刑罰加以束縛才能使人馴服。時代有了發展而統治方式一成不變的，社會必然危亂；智能普遍提高而禁令規定一成不變的，國家必被削弱。所以圣人治理民眾，法制和歷史時期同步發展，禁令和智能水平同步變更。

【原文節選】

故治國無法則亂，守法而弗變則悖，悖亂不可以持國。世易時移，變法宜矣。——《呂氏春秋·察今》

【原文釋義】

所以說治理國家沒有法令制度就會混亂，死守古老的法令制度而不改變就會行不通，混亂和不合時宜都不能治理好國家。社會不同了，時代改變了，改變法令制度是應該的。

【原文節選】

世異則事變，時移1則俗易。故圣人論2世而立法，隨時而舉3事。——《淮南子·齊俗訓》

【原文釋義】

世道不同了，事物就發生了變化；時代發展了，風俗也隨之變易。所以圣明君主總是研究當世的情況來訂立法律，隨著時代的發展而成事立業。

【原文節選】

“凡法立久則弊生，令行久則奸起。”“奸吏弊竇叢生，至于今日，不稍變通，無以盡利也。”——《康有為政論集》

【原文釋義】

大凡法律制定的久了就容易產生弊端，政令推行的時間長了就容易出現奸人。奸吏和弊端紛紛出現，以至于到了今天，再不進行變法，就沒有辦法實現當初制定法律、頒布政令的好處了。

【原文節選】

法者，天下之公器也；變者，天下之公理也。——變亦變，不變亦變；變而變者，變之權操諸己，可以保國，可以保種，可以保教。不變而變者，變之權讓諸人，束縛之，馳驟之，嗚呼，則非吾之所敢言矣。——《變法通議》

【原文釋義】

法律是治理天下的公共工具，變化是通行天下的大道理，——自己主動變法是變，被形勢所迫變法也得變；主動變法的，變法的主動權掌握在我們自己的手里，可以保全我們的國家、民族和文化。被迫變法的，變法的主動權就會受制于人，就會受別人的束縛和驅使，嗚呼，那后果簡直不堪設想。

【古今聯讀】

世界上沒有一成不變的社會，也沒有一勞永逸的制度設計。隨著社會生產的發展，人們的社會生活也必然會發生相應的變化，這就必然要求對原有的社會制度進行調整。改革或者變法，幾乎是歷史的必然，而且每隔若干年就會出現一次。而要進行變法或者改革，一方面需突破前人的藩籬，不為原來的法律制度所束縛，另一方面，在對原來法律制度進行變革，或者制定新的法律制度的時候，還要結合當時的社會形勢，順應時代呼喚，解決時代提出的問題，推動社會向前發展。

春秋戰國是中國歷史上第一個大動蕩、大變革年代。那時候，以周王朝為代表的奴隸制已經走到了窮途末路，以地主為代表的封建勢力逐漸興起和壯大，于是有遠見的政治家如前文提到的商鞅、李悝等，就率先變革奴隸制生產關系，建立適應新的生產力發展的社會關系。秦漢之后，不同時代都遇到不同的社會問題，當時的政治家大都根據形勢進行了相應的變革，比較著名的有“孝文帝改革”、“王安石變法”等。進入近代，面臨列強的入侵，以康梁為代表的維新派又發起了“戊戌變法”，試圖在中國進行君主立憲式的資本主義改良。

新中國成立后，中國共產黨領導中國人民先是廢除了舊政府制定的“五權憲法”，進行了社會主義改造，隨后建立新的社會主義法制。“文革”結束之后，鄧小平又帶領中國人民改革開放。從1978年開始到現在，中國共產黨領導的改革已經持續了30多年。在這場舉世矚目的改革浪潮之中，我們從政治、經濟、文化和社會生活等幾乎各個領域里，都進行了大刀闊斧的改革，釋放出強大的社會活力。現在，中國已經因這場改革而發生了翻天覆地的變化，不僅經濟連續30多年保持高速增長，GDP已經進入世界前列，而且改革從根本上改變了中國長期閉關鎖國和沉悶僵化的狀況，打破了束縛人們的思想和體制桎梏，推動了我們的法律制定和制度改良。現在，崛起的中國成為世界關注的焦點，“中國模式”成為世界性的話題。我國改革不只是改變了中國的航向，還將影響世界歷史的進程。

兼采西法

【原文節選】

外國有禁賣子為奴之例——，故準富者請人雇工，不得買奴，貽笑外邦。——《太平天國》

【原文釋義】

在國外有禁止將自己孩子出賣為奴隸的規定，所以，我們可以準許富有的人家雇傭別人，但是不得購買奴隸，以免讓外國人嘲笑。

【原文節選】

凡司法獨立、責任政府之例、議院選舉之法，各國通例具存。但命議官遍采而慎擇之。——《康有為政論集》

【原文釋義】

大凡司法獨立，政府負責的規定，通過議院選舉政府的辦法，已經是世界各國的普遍情況。（皇上）只需命令我國的負責改良的官員全面考察，慎重選擇、借鑒就可以了。

【原文節選】

采西人之意，行中國之法。采西人之法，行中國之意。——《西政叢書序》

【原文釋義】

借鑒西方的法律思想，制定適合中國國情的法律制度。借鑒西方的法律制度，推行中國自己的思想和主張。

【原文節選】

憲法者，何物也，立萬世不易之憲，而一國之人，無論為君主為官吏為人民皆守之也。——《立憲淺議》

【原文釋義】

憲法是什么呢，就是訂立永遠不改變的憲法，這個國家里的所有人，無論是皇帝、官僚，還是平民百姓，都應當遵守它。

【原文節選】

當此法治時代，若但征之今而不考之古，但推崇西法而不探討中法，則法學不全，又安能會而通之以推行于世？——《歷代刑法考》

【原文釋義】

在當今的法治時代，如果只結合社會現狀而不考察古代的相關制度，只推崇西方的法律制度而不研究我們自己的相關法律制度，那樣的話，我們的法學就會殘缺不全，又怎么能做到融會貫通，很好地在社會中推行呢？

【古今聯讀】

在長達兩三千年的歷史進程中，我們發展出了世界上獨樹一幟的中華法系。我們的中華法系在長期的社會實踐中，都能適應社會發展，為周邊國家，比如朝鮮、日本、越南等國學習和模仿。進入近代以來，由于資本主義生產關系的發展，資產階級登上歷史舞臺，發展出新的更適合資本主義生產發展的法律制度，包括君主立憲、三權分立、民主共和等。中國要進入近代化和現代化，就不能不學習西方的科學技術，不能不學習西方的政治和法律制度。也正因為此，清末民初的思想家們，比如魏源、洪仁軒、康有為、梁啟超等，都不約而同地提出了要向西方學習，借鑒和引進西方的法律和政治制度，變法圖強。

現在，隨著交通和通訊的進一步發展，尤其是信息革命的深入開展，世界上不同地域之間的聯系越來越多，整個世界正在變成一個地球村。在這樣的時代里，中國要發展，實現復興，就應當在吸取古人的智慧的同時，吸取國外先進的立法和司法經驗，借鑒它們行之有效的法律規定和制度設計，推動我們的現代化事業更快更好地向前發展。可喜的是，黨的十八大以來，我國提出了全面而系統的社會改革藍圖，大力倡導進行社會主義法治建設，把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執政確定為黨領導人民治國理政的基本方式，依法治國在黨和國家全局工作中的地位更加突出、作用更加重要。

反對守舊，與時俱進，力求創新，這是歷代變法思想家們留給我們的最為珍貴的精神遺產。要使中華民族保持蓬勃的生氣、趕上甚至引領世界潮流，那就應該銳意進取，不斷創新，讓與時俱進的變法創新精神滲入中華民族每個成員的每個細胞之中。

（作者單位：北京中首律師事務所）

責任編輯：高 斌