淺談地方志信息化的必要性和做法

付波濤

改革開放以來，地方史志工作迎來了盛世修志的大好局面。特別是2D06年《地方志工作條例》的頒布實施，地方志進入依法修志的快速發展新時期，目前已經形成志（三級志書）、庫（數據庫）、館（方志館）、鑒（年鑒）等多業并舉的局面。如何進一步加快開發利用地方志資源，使其更好地服務經濟社會發展，信息化的作用日益突出。在第四次全國地方志工作會議上，中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東明確指出：“要開展數字化、網絡化建設，做好方志資源的整合、共享與開發利用。”開展地方志信息化建設，不僅是上級的要求、時代的召喚，也是大勢所趨。現結合實際，筆者談一下對此工作的粗淺看法。

一、地方志信息化是時代發展的需要

信息化是指充分利用信息技術，開發利用信息資源，促進信息交流和知識共享，是推動經濟社會變革的重要力量。信息化對經濟社會發展的影響已深入到人類生活的各個環節，信息資源也日益成為重要的生產要素。方便、快速、準確地了解信息已成為人們的重要需求。當前，社會各領域都在廣泛應用信息技術進行升級，可以說，跟不上信息化的發展就是跟不上時代的步伐。地方志作為地方性百科全書，具備“存史、資政、教化”三大功能，自身資料的全面性與珍貴性毋庸置疑，是社會信息的重要組成部分。利用信息技術對地方志進行整合、共享、開發、利用，使其真正成為能夠快速傳播的信息資源必將對社會發展起到十分積極的作用。

首先，地方志信息化實現了工作方式的現代化。從史志的材料整理搜集到編纂過程、文字存儲、成果開發，都由以前的人工化、紙質化轉變為計算機數據化，使信息的收集、整理、分類和合成效率極大提高。在存儲手段方面，相比傳統的紙質存儲，信息化數據庫的存儲方式具有容量超大、存儲介質不易損壞、容易復制等特點。其次，信息化實現了查詢方式的高速快捷。社會各界查詢者不論身處何處，都能夠通過網絡快速查找到史志資料，經濟先進的查詢滿足了各方面的需要。目前，各地地（市）情網站的瀏覽量增長速度很快，也說明了了解地情信息的群體正在逐漸增多。再次，信息化搭建了本地兩個文明建設成果的展示平臺。地方志通過信息化處理，在地情網站集中展現給社會公眾，這些史志資料是對當地經濟和社會發展情況的全面記述，最具地方特色，最具權威性，為招商引資、發展經濟項目提供依據，為開發地方資源、拯救傳統工藝、恢復歷史景觀提供線索。最后，信息化搭建了良好的自身工作平臺。通過推進信息化建設，地方史志機構可以在網絡上得到上級部門的工作和業務指導，收集社會各界對工作的意見和建議，還可通過與上級地情網站、其他地區地情網站的聯接，最大程度地實現資源共享及信息增值。

二、關于地（市）情網站建設工作的體會

（一）爭取各方支持是建好地（市）情網站的關鍵

《地方志工作條例》規定：“縣級以上地方人民政府負責地方志工作機構應當積極開拓用志途徑，可以通過建設資料庫、網站等形式，加強地方志工作的信息化建設。”這就以法規形式確立了網站建設在地方志工作中的地位，也為爭取支持提供了依據。建設地（市）情網站一方面需要資金支持，另一方面需要技術支持，更離不開上級部門的業務指導。

（二）做好欄目設計，反映地方特色是地（市）情網站建設的重心

網站的欄目設計應根據地情信息網站的功能定位展開。目前各地優秀地（市）情網站的欄目設計都兼顧地情信息和業務工作。在設計指導思想上應突出重點，抓住特色，精心搞好重點欄目，彰顯本地域地方志文化的獨特風格。招遠市情網的設計就較好實現了這一點。為表現中國金都——招遠的地方特色，網站頁面上部主色調以黃、紅色漸變，兩邊是黃金閣和天地金魂雕塑圖片，強化招遠作為中國金都的黃金文化主氛圍。中間是境內著名景觀：金山（羅山）、濱海新區、溫泉（金泉河）的滾動畫面，展示招遠特色景觀。下面設史志動態、招遠要聞、招遠概況幾大版塊，將招遠名片專門做成滾動橫欄，突出展現招遠市歷年被授予和獲得的榮譽稱號。

（三）不斷加強地（市）情網站管理，發揮長效作用

地（市）情網站管理要嚴格按照國家有關計算機網絡信息國際聯網安全管理要求進行，信息發布要嚴格實行審核制，保證發布信息的真實性、權威性，避免出現隨意性、政治問題、信息失真問題。如招遠地情網開通后，嚴格執行本地市情網管理辦法，明確所有信息公開內容均經專人嚴格審核把關，確保信息公開及時、真實、準確。信息員定期維護網站，收集地情資料數據，對有價值的信息做到及時發布，使地情信息庫信息不斷充實。此外，還應做好網站管理人員的業務培訓工作，每年都參加全省統一組織的信息化和網站建設培訓，使網站建設步入正規化、專業化軌道發揮了長效機制。

（作者單位：山東省招遠市地方史志辦公室）