技能成就夢想

■文/本刊記者　徐顥

技能成就夢想

■文/本刊記者徐顥

聶鳳在比賽現場，最終不負眾望，獲得金牌。

“決戰巴西，勇創佳績，頑強拼搏，為國爭光！”8月3日上午，一場或許談不上眾人矚目卻也舉足輕重的壯威送行會在北京舉行，參加第43屆世界技能大賽的中國代表團第二天將出征巴西圣保羅，人力資源和社會保障部副部長湯濤帶頭起立，將右拳高舉過頭，帶領全體人員，共同喊出這16字口號。

世界技能大賽由世界技能組織舉辦，為75個國家和地區的青年人提供展示職業技能的舞臺，旨在促進青年技能勞動者水平的提高和職業能力的提升，被譽為“職業技能界的奧林匹克”競賽，每兩年舉行一次。2010年中國正式加入，并參加了第41屆、42屆世界技能大賽，累計取得2枚銀牌、3枚銅牌和18個優勝獎。本屆技能大賽，中國共派出32名選手，年齡在17—25歲之間，參加數控車床、焊接、砌筑等29個項目的角逐。

“從未想過能登上世界競技的舞臺”

在參賽行前動員會現場，記者見到了來自于四川攀枝花技師學院的曾加彩，他是本屆技能大賽建筑金屬構造項目的參賽選手。今年21歲的曾加彩，臉上的青春痘痕跡未消，卻穩重大方，目光堅毅。他告訴記者，他的家在四川涼山，屬于偏遠山區，自己從小喜歡體育。家里人覺著，男孩子只要有門手藝，能有個飯碗就成。這時恰逢攀枝花技師學院到學校去宣傳，他便進了技師學院。“專業是父母選的，不過一路走來，我的興趣很濃厚。”目前，曾加彩已經畢業，簽約中國十九冶集團有限公司（成都）。對于未來，他說，一定會專注于技術，努力堅持下去。

22歲的聶鳳，來自于美發重慶五一高級技師學院，是本次比賽中被寄予厚望的美發項目參賽選手。這個“選擇美發專業，只是覺得很好玩很時尚”的年輕女孩向記者坦言：“從來沒想過自己有一天能登上世界競技的舞臺！我覺得自己特別幸運。”

中國代表團團長、人社部職業能力建設司司長張立新介紹說，本次世界技能大賽，我國不管從參賽項目還是人數，都是歷屆最多。他由衷地希望，這次比賽能實現金牌“零的突破”，“不是因為有什么金牌夢想，而是希望能像許海峰一槍射中奧運金牌從此掀起全民奧運熱那樣，讓我們的這塊金牌成為全社會關注技能教育的一個媒介。”在努力營造崇尚“技能寶貴，勞動光榮，創造偉大”社會氛圍的背后，其實，正是我們渴望托起的——中國制造。

技能人才支撐中國制造

如果說，“德國制造”是工匠精神的代名詞，“日本制造”充滿科技實力，“美國制造”意味著品質過人，而“中國制造”走過的路卻不平坦。中國制造業經過自身60多年的淘洗，仍未擺脫“制造業大國”的“虛胖”形象：總體技術水平不夠，多數行業處于國際分工的中低端。這直接歸咎于“我國仍屬于技工大國而非強國”。人社部數據顯示，截至2014年底，全國技能勞動者為1.57億人，占就業人口的20%，但農民工中接受過職業技能培訓的僅占30%。與此同時，高技能人才總量為4136.5萬人，占技能勞動者的比率為26.3%，其中，高級技師145.6萬人、技師612.4萬人、高級工3378.5萬人。雖然這個數字已經比2010年增長了44.5%，但從總量和結構來看，我國依然是技能勞動者總量嚴重不足，結構問題突出，人才斷檔現象嚴重。

而從市場供需來看，近年，先進制造業、新興產業成為新的就業增長點，技能勞動者的求人倍率一直在1.5以上，高級技工的求人倍率甚至達到2以上，不少省份都發出了“技能人才供不應求”“技工荒”的吶喊，即使在被稱為“更難就業季”的2014年，技能型人才仍極為短缺！

據了解，德國制造強國的背后是適齡青年中的80%進入職業教育通道，目標是成為訓練有素、有職業道德的從業者；瑞士80%—90%的高等教育是職業類；韓國首爾多年來85%的新增勞動力都是大學本科畢業生，包括出租車司機。而我國高技能人才僅占就業人口總數的5%，這個比例在德國則為35%—40%。所以，從某種程度上說，中國制造與德國制造的差距就在于從業人員的素質差異。不管是新興產業還是傳統制造業，都需要工匠精神和高素養的技能人才。這直接決定著“中國制造2025”目標的實現。

還有媒體披露，2013年，歐盟各國形成了加強職業教育的共識；美國總統奧巴馬在2013年國情咨文中專門提到學習德國發展職業教育的經驗；韓國、新加坡等亞洲國家，以及俄羅斯、巴西等“金磚”國家，都把加快發展職業教育作為重振實體經濟、重塑國家競爭力和實現社會穩定的重大發展戰略。

尊重技能人才成共識

在我國，“重裝備、輕技工；重學歷、輕技能；重理論、輕操作”的觀念一直沒有從根本上得到扭轉，這導致企業職工和青年學生學習技能的積極性不足，技能人才發揮作用的環境不佳。不過，經濟發達、技能人才需求旺盛的省份，早就認識到了尊重技能的重要性，不約而同在吸引高技能人才方面費盡心思——

2011年9月，上海市首次明確將42類職業高級“藍領”納入“上海市居住證”（人才類）申辦范疇，取得高級技師或技師證書且獲得國家及省部級以上技能競賽獎勵的高技能人才，可以申請上海戶籍。

2012年，廣東省下發《關于做好高技能人才入戶城鎮工作的意見》，只要是國家人社部門認定的高級技師、技師、高級工（即國家職業資格一級、二級和三級），不受文憑學歷的限制，即可申請并被批準入戶。

在江蘇省，從2012年起，蘇州每培養一名高級工補貼1000元，今年計劃提高到2000元。無錫每培養一名高級工補貼1200元，南京每培養一名高級工補貼800元，鎮江每培養一名高級工補貼500元。常州從2010年起將高級工納入補貼范圍，今年出臺新的補貼政策，補貼標準從300元提高到1200元。

2015年5月，武漢首次發布緊缺高技能人才職業目錄，同時啟動技師培訓補貼，接受相關技術培訓最高可獲3000元補貼。

2015年新疆高技能人才培訓項目全年計劃培訓1萬人，補貼標準為高級工培訓每人1000元、技師培訓每人1200元、高級技師培訓每人1500元。技能大師和技術帶頭人專題技術研修項目由技能大師工作室組織進行，每人補貼1萬元。

對高技能人才的重視程度與補貼力度近年一直呈上升趨勢，這也使“技能成就夢想”成為現實。今年7月25日，高級技工馮鴻昌當選全國青聯副主席。馮鴻昌是廈門港務集團海天集裝箱有限公司電動裝卸機械修理工、高級技師，2014年獲得第十二屆全國技術工人界最高獎項——“中華技能大獎”。以他名字命名的“馮鴻昌工作室”同年被授予國家級技能大師工作室。在馮鴻昌的履歷表上，從中職畢業生、臨時學徒工到高級技師，到全國勞動模范，再到全國青聯副主席，平凡而榮耀的人生進階賽堪稱技能界的勵志范本，不過，這一切的起點還是——他的維修監造橋吊、龍門吊技術真的很贊。

人才，人才！

不可否認，在高技能人才建設問題上，需求引導認知，社會氛圍一直在好轉。只是，人才建設屬于系統工程，非一朝一夕所能抵達。2011年我國制定了第一個《高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010—2020年）》，當時預測，到2015年，全國技能勞動者總量達到1.25億人，其中高級工以上的高技能人才達到3400萬人（高級技師140萬人，技師630萬人，高級工2630萬人），占技能勞動者的比例達到27%左右。2015年底前建成400個國家級高技能人才培訓基地。如今2015年已經過半，從目前來看，技能人才培養階段性目標基本達成。其實，2020年也只是一個階段性目標，在成就真正的中國制造之前，我們唯有日積“跬步”，馬不停蹄。

今年5月29日，《中國制造2025》強勢出爐。這份志在“千里”的中國版“工業4.0”規劃經李克強總理簽批，由國務院頒布，成為我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領。規劃開篇即指出“制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。……打造具有國際競爭力的制造業，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。”

對于《中國制造2025》將如何助力中國實現從制造大國向制造強國的轉變，在工信部部長苗圩看來，讓以大學生為代表的高素質人才源源不斷地充實到制造業里來，是我們的重要優勢之一。他認為，前30多年，我們基本上靠農村富余勞動力的轉移支撐了整個中國制造業的高速發展。新一輪的發展需要各領域、各層級，具有知識、具有技能的人才來支撐整個中國制造業的發展。

技能人才供給形勢依舊迫人。據人社部數據顯示，截至2014年底，全國技工院校近3000所，在校生400余萬人。全國總工會預測，我國技工缺口至少在2200萬到3300萬人之間。

職業技能學校的存在和發展必然依托一定的行業背景。一個朝陽的、蓬勃發展的行業，必然帶來大量的人才需求，也必然會給人才帶來良好的發展前景。當“三聚氰胺”“瘦肉精”“有色饅頭”以及“哈藥污染”等頻發的食品藥品安全事故加重人們對于食品藥品安全問題的擔憂時，同時激發的還有人們對食品藥品質量監督和管理人才培養問題的關注。

湖南食品藥品職業學院，就是這樣一所專門為食品藥品行業而生的高等院校。它由湖南省醫藥中等專業學校升格組建，2011年，經湖南省政府批準，教育部備案正式成立，瞄準的正是食品藥品高技能人才這個市場需求的空檔。2014年3月，第一批三年制900多名高職生面臨畢業，來自國藥控股、千金藥業、同仁堂等省內外80余家名企事業單位帶著3000多個崗位來到畢業生供需見面會上招賢納士。而在今年的實習生、畢業生供需見面會上，又有78家食品藥品行業企業提供了2600多個崗位，而前來應聘求職的竟然很多只是大二在校生，這意味著他們可以提前一年找到工作。職業技術學院在校生令人艷羨的擇業空間背后，依然是各行業專業技能人才的巨大缺口。

賽場刮起“中國風”

北京時間2015年8月16日，巴西圣保羅賽場喜訊頻傳：中國選手曾正超獲得焊接項目金牌、楊金龍獲得汽車噴漆項目金牌、聶鳳獲得美發項目金牌、玉海龍、林春瀧、鐘世雄獲得制造團隊挑戰賽項目金牌……最終，中國代表團在第43屆世界技能大賽上以“4金6銀3銅12個優勝獎”的成績刷新歷史，不僅實現了張立新所企盼的“金牌突破”，更是大大提振了國內技能界的信心。8月20日，當這些年輕的金牌選手出現在媒體面前時，媒體錯愕了：他們并不閃亮，身著印有五星紅旗的白色隊服，安靜得有點木訥；他們如此年輕，甚至稚氣未脫，他們大多出身于農村，他們對自己和別人說的最多的一句大概就是：“我不怕吃苦”。

在20歲的曾正超的左胳膊上，記者看到了“不怕吃苦”的印證——大大小小十幾個燙傷點，顏色不一，有的已是愈合后的傷疤，有的才剛結上血痂。教練周樹春告訴記者：“焊接技術應用廣泛，從飛機、船舶、鐵路，到航站樓、天橋，焊接從業人員需求大，收入高，可是招生卻越來越難，主要就在于：辛苦。畢竟是在生產一線從事具體操作，技藝全在手上，手一抖就會造成焊接缺陷。況且再好的防護服也抵擋不了溫度高達1300度的鐵水鋼花。”說到這里，周教練眼底泛紅，是為年輕的選手心疼、還是為后繼乏人心痛……或許兩者都有吧。

在現場，記者再次見到了聶鳳，她不負眾望，奪金而歸。如愿登上世界競技的舞臺，除了幸運，她有了更多的感悟：“韓國、巴西在這次比賽中又獲得多枚金牌，絕不是偶然，其背后是國家對技能人才的重視，值得我國學習借鑒。”對比參賽前的興奮雀躍，小女孩的這番賽后思考讓人覺得她已經成熟了。

世界技能大賽每個選手只能參加一次，為的是給更多的年輕人提供參賽競技的機會。這也意味著，這些斬獲金牌的優秀選手“一生只能參加一項”。下一屆技能大賽選手的選拔，乃至技能界高級技能人才的培養，都是我們將要面對的問題。張立新總結說，中國要成為制造強國，就必須發展實體經濟，而這需要實實在在的技能人才。培養技能人才首先應搞好頂層設計，需要一部專門的職業技能開發法。其次應完善政策制度體系，加大政府支持培養技能人才補貼的力度，培養體系覆蓋全體勞動者；建立技能人才評價體系，與學歷評價互通互認；完善表彰激勵機制，將技術技能作為要素參與分配，加大政府激勵力度；完善人才使用制度，為技能人才打開通道。最后是樹立符合世界技能人才發展的先進理念，正確的職業教育培養方向是能力而不是學歷。

大賽落幕，輝煌戰績定格，中國的職業技能教育還要繼續前行。巴西國家產業培訓服務部主任拉斐爾曾說：“2005年舉辦世界技能大賽時，芬蘭僅有30%的青年接受技能職業教育；今天，這個比例已經達到69%，2005年世界技能大賽在芬蘭舉辦的最重要的意義就在于形成了一個社會效應，或者說那一屆最大的遺產就是改變了芬蘭的教育體系。”相信本屆世界技能大賽也同樣將帶給中國的職業技能教育以新的契機和希望。■