中國新疆：科技創新匯聚強大發展動能寫在新疆科學技術獎勵大會暨首屆專利獎勵大會召開之際

□文/李楊

中國新疆：科技創新匯聚強大發展動能寫在新疆科學技術獎勵大會暨首屆專利獎勵大會召開之際

□文/李楊

2014年，新疆石油化工、農業、信息技術領域涌現出一批重大科技成果，9項成果獲國家科技進步獎勵；專利申請量首次突破萬件，創歷史新高；烏蘇等4個自治區級高新區、呼圖壁等12個自治區級農業科技園區異軍突起……累累碩果刷新著科技創新的“新疆速度”，科技創新為新疆經濟社會發展提供了強大動能。

室外春寒料峭，阿克陶縣現代農業開發區連片溫室大棚里卻是滿眼蔥綠、暖意融融。買買提·肉孜家的大棚有些不同，辣椒苗生長在一個個形如黑色枕頭的袋子中，每袋辣椒苗的根部還有一根針頭似的滴灌管，源源不斷輸送養料。買買提·肉孜說，這是袋式栽培法，辣椒苗生長在由砂子、鋸末、棉稈制成的基質中，不僅產量大增，而且絲毫不用擔心病蟲害的侵擾。

曾經，這里是茫茫戈壁；如今，這些大棚已成為名副其實的“金窩棚”。當地2000個溫室大棚中，牧民每棚平均收入2萬元，一些示范戶每棚收入甚至可達6萬元。上千名牧民放下祖祖輩輩握慣了的羊鞭子，拿起修剪枝葉的剪子，走上了依靠科技致富的康莊大道。

以農業科技進步服務“三農”，只是新疆科技發揮第一生產力作用的一個縮影。2014年，新疆石油化工、農業、信息技術領域涌現出一批重大科技成果，9項成果獲國家科技進步獎勵；專利申請量首次突破萬件，創歷史新高；烏蘇等4個自治區級高新區、呼圖壁等12個自治區級農業科技園區異軍突起……累累碩果刷新著科技創新的“新疆速度”，科技創新為新疆經濟社會發展提供了強大動能。

科技創新蘊含千鈞之力

2月21日，春節剛過，新疆科林思德新能源有限責任公司位于阜康西部礦區的CS11井場一片忙碌。黑壓壓的管線層層密布，形如集裝箱的大型射流泵裝置正將千米以下地下煤海中的煤層氣收集并送入電網。而此時，幾十公里外的阜康市民正享受著這些清潔能源帶來的光明與溫暖。

該公司副總經理楊雪松說，自2013年起，通過實施自治區“十二五”科技重大專項“新疆阜康低階煤煤層氣開發關鍵技術研發與應用示范”項目，在煤層氣開采方面取得了一系列重大突破。2014年，該公司第一口煤層氣參數井及生產試驗井——CSD01井施工，日產氣量最高達17125立方米，不僅打破了全國同類煤層氣井的日產氣量紀錄，也打破了以往國內專家認為新疆煤層氣不適宜地面抽采的預言。不僅如此，通過瓦斯發電項目，這些曾被稱為煤礦“殺手”的氣體改頭換面，為人所用，為新疆優勢資源轉換開辟出一條“綠色友好”的新路徑。

“2014年確實是不平凡、不容易、不簡單的一年。”在去年12月召開的自治區黨委經濟工作會議上，中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢如是說。回望2014，我們發現，無論是經濟結構進一步優化，糧食生產“七連增”，還是哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流工程正式投運，抑或是全長1777公里的蘭新高鐵全線開通運營，這些深刻影響并改變新疆人命運的“大事件”，無不滲透著科研人員的艱苦努力，“不平凡、不容易、不簡單”的成績背后，躍動的是科技創新所蘊含的千鈞之力。

聚焦重大問題，突破關鍵環節，主動應對經濟增長新挑戰，以科技創新促進經濟結構優化和產業升級正是新疆科技創新的核心所在。

2014年，自治區“十二五”重大科技專項獲得自治區財政支持1.6億元，帶動社會投入7.4億元以上，直接新增產值近60億元，新增利稅5.14億元，解決數千人就業；馬產業、農業種質資源、農業節水、設施農業、特色林果產業等重點科技項目啟動實施，農作物良種覆蓋率超90%；淺層低溫熱液成礦以及新型光學晶體材料等國家“973”計劃項目順利實施，新疆基礎研究水平和關鍵共性技術攻關能力顯著提升。

科技惠民暖人心

1月6日12時，在岳普湖縣阿其克鄉雙語幼兒園廚房，鍋里的抓飯已經冒出香味。自從去年5月這里安裝了苦咸水淡化裝置后，廚師為孩子們做飯時心情都變得輕松起來。

如今，在該縣很多學校和幼兒園都有了苦咸水淡化裝置。由于南疆地區降水稀少、氣候干燥、蒸發強烈，地下水幾乎是高礦化、高氟苦咸水，極大影響人體健康。

為解決當地飲水安全問題，2012年，自治區科技廳聯合財政廳向科技部推薦“岳普湖縣苦咸水淡化民生科技示范工程”項目，并列入國家科技惠民計劃立項支持，獲得中央財政撥款1000萬元，自治區財政配套800萬元。項目以岳普湖縣69所學校和一個集中居民區作為示范工程，目前已有69所學校2.5萬余名師生告別了苦咸水，喝上甜水。今年，新疆又向科技部推薦了5個國家科技惠民項目，預計爭取國家科技經費5500萬元。

在中國科技界有一個共識：科研發展要“頂天立地”。如果說攀高追新、聚焦重大問題體現了新疆科技工作的“頂天”，那么民生科技就是一種“立地”，目標是讓老百姓更多地分享科技創新成果。循著這一理念，2014年，新疆科技工作思路悄悄發生著變化。科技民生實事工程不斷落地生根，34個項目獲得國家科技富民強縣專項行動計劃和自治區科技富民強縣工程支持，縣域經濟快速發展；生態恢復、疾病防治、重大疫情監控、藥物研制、防災減災、工業污染治理等事關百姓切身利益的科技項目遍地開花……越來越多的新疆人分享著科技帶來的看得見、摸得著的實惠。

科技體制開啟改革大幕

2014年是我國全面深化改革元年，也是自治區全面深化改革的起步之年。這一年，自治區重點領域改革風生水起，科技體制改革也如火如荼，重拳頻出。

春江水暖鴨先知。作為技術創新的主體，企業總能最快地感受到政策帶來的紅利。在新疆大力推進金融與科技“聯姻”過程中，新疆華油技術服務股份有限公司是受益者之一。

“獲得3000萬元貸款后，企業的研發、運營、成果轉化都有了資金保障，讓我們有精力拓展南疆市場。相信未來的發展空間會更大。”新疆華油技術服務股份有限公司董事會秘書胡峰表示。

日前，自治區科技廳與招商銀行烏魯木齊分行、興業銀行烏魯木齊分行簽訂科技與金融合作框架協議。新疆華油技術服務股份有限公司、新疆達源環境工程有限公司等4家高新技術企業共獲得1.08億元貸款支持，標志著新疆科技與金融合作進入實質性階段。

2014年，新疆大力推進科技行政審批改革，取消行政許可和非行政許可事項6項，調整下放行政許可事項2項；采用負面清單方式，對科技計劃項目的立項、過程管理、驗收等環節和經費管理作出具體要求；首次引入社會資金參與自治區自然科學基金，依靠700萬元財政經費投入，帶動新疆醫科大學、新疆大學等6所科研院校投入資金2181萬元，支持新疆439名青年科技人員開展基礎科學研究。科技體制改革的大幕已經開啟，大眾創業、萬眾創新的激情已經點燃。