淺談建筑工程造價預算控制要點及把握

葛健

（上海浦東建筑設計研究院有限公司貴州分公司　貴州　貴陽　550001）

淺談建筑工程造價預算控制要點及把握

葛健

（上海浦東建筑設計研究院有限公司貴州分公司貴州貴陽550001）

建筑工程造價的預算是工程建設的重要部分，具有縮短工程周期、控制建筑成本、提高投資效益的關鍵作用。本文結合建筑工程造價預算的現狀，從解決當前問題入手，提出了對預算進行控制的相關措施，以供當前建筑工程行業作借鑒。

建筑工程；造價；預算控制

引言

在我國房地產行業繁榮的背景下，建筑工程造價預算成為了提高經濟效益的重點。但建筑工程造價會受到市場或人為等因素的影響，導致預算與工程實際造價出現很大差距，大大提高了工程成本。因此，建筑行業需要分析目前建筑工程造價預算存在的問題，提出有效的措施來控制預算。

1　建筑工程造價預算控制中存在的問題

1.1建筑工程造價預算編制不準確

作為建筑工程項目造價預算控制的目標和主要任務，其最為核心的基本要求就是確保建筑工程造價預算編制的合理性和準確性，因此，反過來說，建筑工程造價預算編制的一個重要問題表現也就是對于工程造價預算的編制不準確問題。導致這種不準確現象出現的原因是多方面的，但是總的來看，主要包括主觀和客觀兩點，主觀方面的原因就是指相關的工程造價預算編制人員對于其自身工作的重視程度不夠，沒有把握好具體的工作目的和工作任務，最終就很可能導致整個造價預算編制的過程出現各種混亂和問題導致其不準確，當然預算編制人員的能力也是一個重要問題；而客觀方面的影響因素就比較多了，其中最為主要的表現就是當前建筑工程一般都具備較強的繁瑣性和復雜性，這種客觀上的難度就會造成管理人員對于造價預算的編制出現失誤，最終造成預算編制不準確問題。

1.2市場的多變性影響

工程造價預算的控制在外部環境影響下，其在建筑工程項目的實施過程中容易受到影響，導致其控制準確性不高，而這種影響因素最為主要的就是市場的多變性，其存在的主要原因就在于預算的編制和其后期的控制之間存在著一定的時間差，而在這種時間差中就很可能存在較大的市場變動，比如施工材料的單價就很可能和預算編制中的計算存在較大不同，這種差異嚴重影響了工程造價的預算控制。

1.3預算控制人員能力不足

建筑工程項目在造價中，過程是非常復雜的，不能簡單的一帶而過。所以要想做好該項目標的控制工作，就必須要求相關的管理人員具備較強的管理技術能力，尤其是其控制力要得到較強的保護，這是一個最為基本的能力要求，但是在當前的工程造價預算控制過程中，其具體的控制人員卻存在較為明顯的造價控制力不高的現象，最終造成工程造價預算失控。

1.4建筑工程問題的影響

造價預算的控制在建筑工程的過程中，是一個整體，不能單獨劃分來看，因為其和很多其他的內容存在較大的相關性，所以說，建筑工程中其他的問題也會影響到對于工程造價預算控制的把握，比如具體的施工技術不當，就會造成施工質量存在問題，進而可能造成工程必須進行復工，這種復工過程就必然會帶來較大的經濟損失，也就是會造成對于工程造價預算的控制出現問題。

2　建筑工程造價預算控制的要點分析

2.1施工圖紙的理解程度

施工圖紙作為建筑企業在建筑產品生產過程中主要指導文件，其會對企業的工程造價預算控制工作產生極大影響，而部分造價預算控制人員往往忽略施工圖的重要性，沒有通過對施工圖紙的了解與認識來充分掌握設計人員的真實意圖，最終造成建筑工程項目在具體實施階段出現工程造價嚴重超出預算控制的現象等。所以現代建筑企業工程造價預算控制人員要進一步加強對施工圖的認識與掌握，在技術人員的幫助下及時發現施工圖中的一些設計缺陷問題或質量缺陷問題，避免建筑工程施工階段因過多工程變更事件而導致生產成本上升事件的發生，這也是現代建筑工程造價預算控制工作開展中的一個重點。

2.2工程量的計算精度

工程量計算是現代建筑工程造價預算控制工作中的一個核心環節，同時也是一項影響范圍大、難度高的系統工作，工程量的計算結果往往會對造價預算控制產生極大影響，所以要求工程造價預算控制人員要通過合理的技術措施來提高精度。本文認為工程造價預算控制人員在工程準備階段要做好相關工程量的計算順序，建筑工程具體實施階段一般都是按照主體工程、裝飾工程、地下工程、地上工程的順序，由內而外也是現代建筑工程工程量計算中的主要順序，關于分部工程計量過程中應將混凝土工程作為第一環節，然后依次完成屋面、地面以及砌體的計量。建筑工程造價預算控制人員要確保工程計量工作的科學性，一般需要按照定額項目來對確定計算的項目進行劃分，名稱填寫上要與定額目的名稱保持高度一致，而施工圖紙中相關部位的名稱是計量工作中的主要依據。

2.3預算定額確定的靈活性

建筑工程造價預算控制人員在工程計量校對后要將分部和分項工程的工程量填到評估表中，并且要利用定額基價對其進行計算，將各項計算結果累加后形成分部工程和分項工程的工程量清單計價總和，而這也是管理人員對工程造價進行控制的主要依據。但是建筑工程造價預算控制人員在使用定額之前，需要對定額與分項工程或分部工程的相關說明、規定有一個準確掌握，并且要明確定額在實際操作中的適用范圍，這樣才能將其作為建筑工程具體實施階段造價控制的依據。建筑工程造價預算控制人員應充分掌握定額項目與計量單位可換算的內容與范圍，如果實際操作中發現工程實際情況與定額內容存在差異則允許其進行換算，這樣便可以使用相應的換算方法來完成允許范圍內的換算，進而可以完成分部工程或分項工程的綜合合價計算。因此，建筑工程造價預算控制人員只有靈活的使用預算定額，才能確保建筑工程造價預算控制工作可以滿足建筑企業的工程實踐要求，這也是現代工程預算管理人員在工作中必須具備的一種基本素質能力（如圖1所示）。

3　建筑工程造價預算控制要點的把握

3.1切實做好預算的編制是第一個控制要點

預算的編制是做好建筑工程造價預算控制所需要重點把握的要點，具體來說，做好相應的預算編制也是比較困難的，其中需要我們把握好的分要點主要包括以下兩點：①建筑工程項目的預算編制是依據于施工現場進行的，也就是說在預算的編制中必須以現實狀況為最基本的依據，不能拋開現實進行單純的造價預算編制，基于這一要求，在具體的預算編制中就應該詳細地調查好建筑工程的實際狀況，尤其是對于一些價格進行嚴格的審查和調研，確保其準確性；②應該盡可能地做好工程量的計算，工程量的計算是預算編制中的一個控制要點，這主要是因為對于工程量的計算是整個建筑工程項目預算編制中最為復雜的環節，也是最難把握的要點，預算的準確性在很大程度上是由工程量計算的準確性決定的，因此，必須嚴格保障工程量計算的審查，對于其具體的計算準確性和計算方式的選取都應該慎重進行，其參考的依據也必須充分完整。

圖1　造價預算流程圖

圖2　合同管理

3.2切實提高建筑工程造價預算控制人員的水平

預算控制出現問題，會帶來很嚴重的后果，其中有一定原因是人為因素。所以做好預算控制人員的管理和水平的提高也是重要的控制要點，雖然說這種控制是超脫于建筑工程造價預算控制過程而言的，但是其重要性卻不容忽視，尤其是這種保障作用是極為明顯的，也可以說是建筑工程造價預算控制的另一個要點，具體來說，這種水平的提高其實是比較復雜的，因為其預算控制人員所需要具備的能力是比較綜合的，管理能力、計算分析能力、預算能力、交際能力等都在建筑工程造價預算的控制中有所體現，因此，把握好這一控制要點就必須從多方入手。

3.3加強合同管理

從現在來看，預算控制中常常忽視合同在其中的作用。合同可以說是建筑工程項目中比較重要的一種材料資源，其對于建筑工程的預算控制來說也極為必要，因此，加強對于合同的管理也成為了今后做好建筑工程預算控制需要把握好的控制要點，具體來說，對于合同的管理是比較復雜的，其主要的控制分要點包括以下三點：①合同簽訂時的管理，尤其是要確保相關條款的準確性和合法性；②合同變更的管理也是需要重點關注的內容，因為這種變更是對于造價預算控制影響最為嚴重的方面；③加強對合同的應用也是需要把握好的要點，尤其是其在索賠中的應用能夠在較大程度上提高預算控制的效果（如圖2所示）。

4　結語

綜上所述，建筑工程造價的預算控制對建筑工程節約建筑成本，減少資金投入具有重要的意義。但因為我國建筑工程行業存在的種種問題以及工程造價行業的不完善，經常出現工程實際成本遠遠超出預算的現象。本文針對影響工程造價預算的問題，提出相應的策略用以行業內作參考，希望工程造價預算的水平能逐漸提高。

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1673-0038（2015）32-0191-02

2015-7-23