戰后“大繁榮”探因及對中國應對經濟下行壓力的啟示

楊靜

摘要：我國經濟從高速增長轉入新常態，面臨經濟結構、增長方式、發展動力等一系列轉變，近幾年存在一定程度的經濟下行壓力，應對化解這種壓力，既需要總結自身改革經驗，也需要廣泛借鑒國際經驗。二戰后主要資本主義國家曾出現長達二三十年的經濟大繁榮，對此國外馬克思主義學者、左翼學者從不同角度做出了解釋，既有技術進步、創新等動力因素的分析又有積累體制、社會積累結構等的體制解說，還有以世界體系理論為主的開放經濟論。在大繁榮及這些理論背后，折射出科技與創新、資本與勞動、政府與市場、國家與國家四大關系的深刻變化。深入認識這些理論與變化對于我國當前應對經濟下行壓力、保持長期繁榮具有重要啟示意義。

關鍵詞：大繁榮；經濟下行壓力；高速增長；新常態；國外馬克思主義；技術進步；開放經濟論；資本存量

中圖分類號：F1；F0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2015）06-0038-05

改革開放以來，中國經濟在向社會主義市場經濟轉型過程的同時保持了30多年平均10%左右的高速增長，成為世界第二大經濟體。在這一過程中，人口、投資、出口等因素在經濟體制改革的背景下對經濟增長發揮了重要推動作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立與不斷完善和世界經濟環境的變化，原有的經濟增長動力出現了一定程度減弱，從2012年開始，GDP增速回落，2012年、2013年、2014年GDP增速分別為7.65%、7.67%、7.4%，尤其2014年以來，房地產低迷、出口萎縮、制造業產能過剩，如何化解經濟下行壓力成為中國經濟面臨的重要課題。戰后西方發達國家曾經存在一段在市場經濟條件下持續長達二三十年的經濟大繁榮時期，國外馬克思主義學者、左翼學者對此做出了多種解釋，深入了解資本主義大繁榮時期的經濟規律對于我國在社會主義市場經濟條件下應對經濟下行壓力、保持長期繁榮具有重要啟示作用。

一、繁榮盛況：多國指征

二戰后到1970年代初的這段時間，資本主義國家迎來了前所未有的經濟大繁榮與擴張，美國、英國、意大利、德國、法國、日本等典型資本主義國家經濟開始高速增長，多國呈現出空前繁榮盛況的指征。不僅主要資本主義地區、國家的GDP、人均GDP、人口、資本存量等實現了前所未有的快速增長，1950—1973年的出口量更是高達1913—1950年間的8倍。1950—1975年期間發達國家國內生產總值和人均國民生產總值增長的速度，比1820年以來任何一個時期都要快將近1倍。勞動生產率的增長也比以前快了1倍，資本存量的增長率也大大加快了。資本存量的增長標志著一個投資高潮，其時長和力度之大都是史無前例的（見表1）。

伴隨國內生產總值和勞動生產率的增長，是發達資本主義國家高企的利潤率，這些國家全部企業的利潤率除1958年略低于15%外，從50年代初到60年代末一直處于高位，制造業的利潤率更是高達20%以上。

總體上，大繁榮時期的主要發達資本主義國家的各項經濟數據的周期變動都呈現出比較穩定的趨勢。表2顯示，不同國家的GDP與出口增長率的波動幅度在這個黃金年代要比之前低很多，失業率比1870—1913年低近1/3，比1928—1930年少一半（見表2）。

二、繁榮探因：國外馬克思主義的不同觀點

對于國外馬克思主義學者、左翼學者而言，大繁榮（而不是資本主義經濟危機）的出現不僅使這些經濟學家面臨著對其整個政治經濟學進行重新審視的壓力，而且也必須對此做出解釋。[1]對此眾多不同流派的馬克思主義經濟學家根據他們對于資本主義大繁榮形成原因不同認識形成了不同的理論。既有強調內部積累與技術進步、創新等具體因素的英國激進政治經濟學派和長波理論，又有強調福特主義積累體制的法國調節學派、社會積累結構學派，還有強調突破國界從中心—外圍理論來認識的世界體系理論等。

（一）技術、創新、投資的多重動力因素論

1. 內部積累與技術進步

英國激進政治經濟學派代表人物莫里斯·多布強調內部積累和技術進步是促使資本主義戰后復蘇的兩個重要因素。在此之前，新費邊主義從管理革命、收入革命和國家經濟作用顯著增強等三種改變解釋大繁榮，多布和美國經濟學家斯威齊否定了前兩個因素，認為所謂的管理革命是不合邏輯的，而收入平等化的進展極其緩慢。對于國家作用，多布與許多其他學者都認為“國家壟斷資本主義的大規模擴張”對于工業高產出和高就業方面起著重要的作用。[2]

但多布同時指出內部積累和技術進步是促使資本主義戰后復蘇的兩個重要因素。“內部積累”資金來源是企業保留利潤，而不是銀行提供的外部基金，大公司的投資決策不再需要得到外部融資者的認可。技術創新與工業“自動化”進程相聯系，在提高投資率的同時降低了投資率在面對需求變化時的波動，第Ⅰ部類擴張彌補了消費不足，使資本主義進入了一段“上升期”。[3]

2. 人口、技術與投資

長波理論的代表人物曼德爾認為大繁榮是擴張性長波的結果。他認為資本主義長波與平均利潤率的變動密切相關，利潤率的長期變動最終決定著資本積累的長期增長。在擴張性長波中，剩余價值率的急劇上升，資本有機構成增長率的急劇下降，資本周轉的突然加速，其中若干因素組合可以導致某一階段的平均利潤率急劇上升。[4]例如日本戰后繁榮的開始得益于大規模的勞動力產業后備軍及工資增長緩慢，配合從國外引進的高水平的技術，一方面使得勞動力不會成為經濟增長的一個瓶頸，另一方面因為商品較低價格和出口擴大很可能導致較高的利潤率，從而形成較高的資本積累率。同時第三次技術革命也為擴張性長波提供了重要動力。

綜上所述，在尋找資本主義大繁榮動力的過程中，多布、曼德爾等學者都認為技術與創新是經濟繁榮的重要推動力量，加上同時期的人口因素，促進了積累與投資，使得資本主義進入了持續增長的良性循環。

（二）體制論

1. 壟斷調節與福特主義積累體制

以阿列塔為代表的法國調節學派認為戰后大繁榮源于內涵型積累與壟斷性調節的組合，使得工人消費的增長能夠配合內涵型資本積累的需要。內涵型積累主要通過技術進步型的固定資本投資創造生產和消費持續增長，壟斷性調節模式中勞動過程實行科學管理，寡頭定價，工資由社會調解決定。新的調節方式超越了內涵型積累與競爭調節的內在矛盾，使得消費快速增長，內涵型積累得以充分發揮，并使得以消耗石油為基礎的“福特主義”大批量生產方式在大多數經濟部門得以普及。以大批量生產的規模經濟為基礎的生產率增長、帶動了工資、需求、利潤、投資的增長以及生產率的進一步增長，形成了“增長的良性循環”（見圖1）。工會與管理方通過談判達成一定程度上保障工人福利水平持續提高的協議，收入、消費提高進一步促進了投資，形成更高的積累與效率。新馬克思主義代表人物大衛·哈維認為福特主義與凱恩斯主義在二戰后結合，一方面使得企業在平穩的社會環境中擴大積累、增加投資并大幅提高生產效率，另一方面，政府通過保證了相對充分就業，提高社會福利，促進形成了迅速擴展的有效需求。[5]

2. 四支柱的社會積累結構

以戈登（1992）為代表的社會積累結構學派認為大繁榮可以歸因于戰后形成了由勞資關系調和、美國統治下的和平、資本家—民眾關系調和、資本家內部競爭緩和的四大制度性支柱所構成的積累的社會結構。[6]“積累的社會結構”是指影響企業投資預期的外部社會經濟環境機制。

勞資關系調和的局面是資本家與工會互相妥協的結果，工會以保證管理者對企業的控制權換來更高的工資福利待遇，結果是一方面增加了工人的實際收入，另一方面穩固了工會會員工人對非工會會員工人的相對優勢，在就業、性別以及種族方面加重了勞動階級間的分裂。資本家則通過加強官僚和等級管理制度來維持這種結構。美國主導下的和平使得美國資本家在外國供應商提供消費品和中間產品時和外國買主購買美國制造的商品的交易中都擁有有利的條件，同時使得美國資本家在處理與工人的關系中擁有巨大的優勢。資本家與民眾關系的調和得益于政府的一套政治安排，在一定程度上弱化了資本家對利潤要求與民眾對經濟保險和企業社會責任要求之間的內在矛盾。資本主義內部競爭緩和得益于美國經濟在戰后相對歐洲、日本的強勢地位，從而使得美國公司能夠有效地對其他發達資本主義國家的公司進行控制。同時國內經濟的迅速積累為大多數美國大公司在本工業領域發展提供了充分的空間，減少了工業內部的兼并或資本入侵。表3反映了四支柱的社會積累結構變化對資本主義經濟的影響。

上述觀點表明與資本主義積累體制相適應的社會結構和制度環境是理解大繁榮的一種角度，戰后緩和的勞資關系、資本間相互尊重的競爭方式、福利國家的形成以及國家對私人資本的扶持等多種因素形成了資本主義經濟增長較為理想的體制與結構。

（三）開放經濟論

戰后國際政治、經濟關系的新變化也被認為是資本主義大繁榮的形成原因。美國馬克思主義經濟學家巴蘭用“經濟剩余”理論解釋了發達國家通過掠奪不發達外圍國家的經濟剩余促進持續繁榮。所謂“經濟剩余”就是一段時期內社會總產量與總消費量之差，巴蘭認為，經濟增長是剩余量與利用方式的結果，剩余越多，用于生產領域的比例越大，經濟增長就越快。戰后發達國家主導的新殖民主義限制了不發達國家的剩余積累，并通過把剩余輸出到發達國家而推動了資本主義的長期繁榮。[7]世界體系理論的代表人物沃勒斯坦認為在戰后政治相對穩定時期，世界工業產出的大規模擴張增長，引發了對初級產品的大量需求，從而促進了農業和礦業區的經濟繁榮，提高了邊緣區國家的收入水平。[8]發達國家的繁榮帶動了不發達國家，但中心國家與邊緣國家的關系依然是不平等的。對此，進一步發展了依附理論的代表人物阿明認為與世界資本主義體系分為“中心”和“邊緣”兩大部分相對應的是資本積累也分為“中心型”和“邊緣型”兩大模式。發達國家持續繁榮得益于“邊緣”生產的剩余流向“中心”，并且形成了不平等交換持續存在的機制。[9]

戰后較為穩定的國際關系和福特主義的迅速擴張，形成了新型資本主義的全球動力。世界性需求穩定增長彌補了經濟內部不平衡發展的動蕩，世界貿易與國際投資的大規模擴張導致廉價的原材料供給的全球化，為大繁榮提供了條件。

三、繁榮背后的四大關系及啟示

大繁榮背后，科技與創新、資本與勞動、政府與市場、國家與世界等多種關系呈現出新的變化特征，對于在經濟下行壓力下處理這些重要關系具有重要啟示。

（一）科技與創新關系

第三次科技革命是大繁榮的重要推動力量，機器化生產成為主流，引發了經濟結構的重要變化。汽車成為主導產業，石油產業成為核心資源，高速公路網絡成為新的運輸基礎設施。自動化技術廣泛應用促進汽車大規模生產，汽車普及帶動了石油的大規模開采并使汽油價格不斷下降，汽車工業和石油工業的增長進一步引致了對鋼鐵、橡膠、玻璃的巨大需求，促進這些工業的技術變革，此外，使用相似生產技術和材料的產業也獲得迅速的發展，如電冰箱和洗衣機等耐用消費品。汽車工業還影響到了服務業和建筑業，帶動了高速公路、汽車加油站和維修廠、旅游經濟、郊區不動產、商業分期付款的建設和產生。[10]

新常態的一個重要的轉變就是把要素投入為主導的經濟增長變為效率提升為引領的經濟發展?？萍寂c創新是提升效率的重要推動力，大繁榮時期的一系列技術引發的產業、生產方式、消費結構等方面的變革，對我國當前應對經濟下行壓力提供了重要啟示。一是充分利用第四次工業革命帶來的新技術、新機會，積極推進產業結構調整。習近平同志指出，“當前，科技創新的重大突破和加快應用極有可能重塑全球經濟結構，使產業和經濟競爭的賽場發生轉換”。[11]應當在當今以計算機與互聯網技術為基礎的智能制造領域尋找切入點，在重要節點產業建立規模優勢，帶動整個產業體系的發展。二是適應技術進步的要求，創新生產組織方式與管理模式。技術進步推動生產效率提高，必然導致生產組織方式的調整，生產組織方式與管理模式調整科學到位，就能夠適應并引領技術進步，反之則會阻礙技術進步。

（二）資本與勞動的關系

大繁榮的另一個重要因素是充足的勞動力供給。例如西德戰后吸引了一千萬以上的避難者和數以百萬計的外國工人，美國將一千萬以上的已婚婦女和四百萬以上的農民吸入城市[12]。充足的勞動力供給形成了產業后備軍，一方面工資增長緩慢帶來高利潤率，另一方面帶來了城市化的大規模需求。勞資沖突的緩和為經濟發展創造了穩定的環境，福特制的推廣改變了企業的管理模式“將勞動過程內部等級權力的行使制度化，資本通過建立規則和程序的權力來維持對企業運作的全面控制”[13]，抑制了工人集體形式的抗爭，緩和了勞資之間的沖突。

從資本與資本的關系看，寡頭壟斷對資本間的競爭進行調節，緩和了企業之間的競爭關系。寡頭壟斷調節消滅了價格戰這一傳統的爭奪市場份額的方式，取而代之的是企業之間在廣告和產品差異化上的競爭，價格則是通過平均成本加利潤來制定。

構建和諧勞動關系對于化解經濟下行壓力具有重要意義，大繁榮時期的經驗可以借鑒。我國是社會主義國家，工人階級是國家的主人，但由于技術、能力及分工等方面的差別，在工作條件、勞動報酬、社會保障等方面也會存在一定的矛盾，在一些民營企業，這種矛盾還可能激化，影響社會穩定。社會主義“新型勞動關系本質上是不同生產要素所有者在共同利益驅動下的一種平等合作關系、勞資雙方共同參與企業的經營管理、打破資本壟斷經營權的合作型勞動關系、收益分享型的勞動關系”。[14]要在堅持社會主義方向，堅持共同富裕原則的基礎上，發揮工人組織與工會的作用，同時鼓勵企業管理創新，共同構建和諧勞資關系。另外要強化對企業競爭關系的調節。競爭能為企業帶來活力，但過于激烈的競爭也會導致企業利潤下降，生產空間狹窄，進而危及企業中工人的生存。大繁榮時期的壟斷調節抑制了過度競爭，為企業發展創造穩定寬松環境的經驗可以借鑒。

（三）政府與市場關系

二戰后各國政府普遍接受凱恩斯主義，干預調節經濟的力度不斷加強，主要體現在對資本的調節與對勞動力的保護。除了國家運用財政政策、貨幣政策、產業政策等對經濟進行調控以外，政府還通過大量特定方向的投資干預經濟。例如用國家預算來支持研究和發展費用，通過原料的國有化提供廉價的原料來為私有部門提供隱蔽津貼。此外，政府通過社會保險、醫療保險、失業保險的形式增加了對勞動力的轉移支付，對于彌補短期需求下降、熨平經濟周期、防止過高的失業率都起到了積極的作用。同時，福利國家體系與不斷提高的生活水平掛鉤，為失業人員打造了一張安全網，實現收入的再分配，在一定程度上縮小了貧富差距[15]。

全面推進社會主義市場經濟體制改革，“核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。[16]在新常態背景下，面對經濟下行壓力，我國應當建立政府與市場優勢互補的關系，制定國家戰略、加強宏觀調控、完善社會保障、縮小收入差距；同時利用市場的效率原則與政府的公平原則，在實現經濟總量不斷增長的同時，向共同富裕的社會主義本質目標邁進。

（四）國家與國家的關系

從國際關系的角度看，兩方面的原因對大繁榮起到了穩定與支撐的作用。一是戰后美國在資本主義世界中霸權地位的建立與鞏固。美國通過雅爾塔體制把資本主義陣營與以蘇聯為首的社會主義陣營隔離開，在冷戰時期形成了相對穩定的國際政治格局，同時用“馬歇爾計劃”等滲透戰略把美國的意識形態、生產方式傳播到歐洲、日本，把福特制等資本積累與調節方式擴散到資本主義世界，形成了相對穩定的社會生產與管理模式。二是新殖民主義政策強化了外圍國家對中心國家的依附，并通過經濟剩余向中心國家的輸送推動了中心國家的繁榮，同時中心國家通過建立和強化不合理的國際分工格局取得了世界市場的主導地位。

我國過去30多年的經濟快速增長的一個重要因素是出口的拉動，2008年金融危機后，出口嚴重下滑，制造業處境艱難。建立和鞏固穩定健康的對外關系格局對于保持經濟長期健康發展具有重要意義。大繁榮時期的國際關系給我們兩點重要的啟示，一是要建立大國主導的長期穩定的國際關系。中國不謀取霸權地位，但要擔負起建立穩定國際秩序的大國責任，為區域乃至世界經濟的長期繁榮穩定創造有利環境。二是在促進共同繁榮的基礎上促進形成互利共贏的國際分工格局，建立“以中國為中心而帶動全球經濟循環的大循環體系”，[17]充分利用國外資源化解國內經濟壓力。中國已在這些方面做出了努力，如正在推進和籌建的“一帶一路”計劃亞洲基礎設施投資銀行已開始為政府間多邊機制的重建發揮重要影響。

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責任編輯、校對：杜 瑩