淺析建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

穆柱

（重慶天鴻工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 重慶市九龍坡區(qū) 400039）

淺析建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

穆柱

（重慶天鴻工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 重慶市九龍坡區(qū) 400039）

建筑工程造價(jià)就是建筑工程全過程發(fā)生的費(fèi)用之和，工程造價(jià)管理是指對(duì)工程投資費(fèi)用的管理，對(duì)工程價(jià)格的管理。本文對(duì)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制進(jìn)行深入分析，以期為建筑工程造價(jià)管理提供參考。

建筑工程；造價(jià)控制；動(dòng)態(tài)管理；成本優(yōu)化

引言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度不斷加快，建筑工程企業(yè)如何借用時(shí)代、社會(huì)提供的便利條件和有利因素，實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展成為核心問題。建筑工程企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的現(xiàn)狀與市場(chǎng)的實(shí)際情況，把握建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)和要點(diǎn)，形成對(duì)建筑工程造價(jià)全面的、動(dòng)態(tài)的管理和控制，使建筑工程造價(jià)的價(jià)值得以體現(xiàn)，以更好地適應(yīng)建筑市場(chǎng)變化。

1 建筑工程造價(jià)管理工作的概述

1.1 建筑工程造價(jià)管理的定義

建筑工程造價(jià)管理是企業(yè)對(duì)建筑工程造價(jià)工作進(jìn)行控制和管理，是企業(yè)確保建筑工程成本和造價(jià)處于合理水平的重要措施，是建筑工程投資方控制和管理成本的重要手段，因此，建筑工程行業(yè)整體對(duì)建筑工程造價(jià)管理工作非常關(guān)注。建筑動(dòng)態(tài)成本構(gòu)成如圖1所示。

圖1 建筑工程動(dòng)態(tài)成本構(gòu)成運(yùn)行示意圖

1.2 建筑工程造價(jià)管理的功能

一方面，建筑工程造價(jià)是衡量企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的標(biāo)尺，對(duì)企業(yè)整體實(shí)力的展示有著標(biāo)示性作用，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本體現(xiàn)。今天，建筑工程行業(yè)已經(jīng)將建筑工程造價(jià)管理列為評(píng)價(jià)體系的核心。另一方面，建筑工程造價(jià)管理有助于企業(yè)技術(shù)水平、管理能力、競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)建筑工程市場(chǎng)占有擴(kuò)大的保證，有助于建筑工程建設(shè)綜合目標(biāo)和根本任務(wù)的達(dá)成。

1.3 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

房屋建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，簡(jiǎn)而言之就是對(duì)房屋建筑工程的整個(gè)施工階段所需要用的資金進(jìn)行預(yù)算和管理，工程各個(gè)階段工作對(duì)于成本的影響如圖2所示。房屋建筑在施工時(shí)必須保證其使用質(zhì)量和安全，所以它的整個(gè)施工周期是較長(zhǎng)的，其所需要的資金和資源消耗也是非常大的。目前，房屋建筑工程的總體建造階段有施工設(shè)計(jì)、施工決策、招投施工單位、實(shí)際施工和竣工。工程造價(jià)的費(fèi)用流出在設(shè)備使用、建筑安裝以及其他的材料消耗費(fèi)用上。工程造價(jià)在動(dòng)態(tài)管理的過程中，主要會(huì)涉及到三個(gè)方面：①資金管理，動(dòng)態(tài)管理首先要講究對(duì)資金的動(dòng)態(tài)管理，保證施工前的預(yù)算和實(shí)際的施工成本相互匹配。②人員的管理，動(dòng)態(tài)管理需要防止施工過程中出現(xiàn)因?yàn)槿藛T的問題而導(dǎo)致造價(jià)管理失去控制。③施工的實(shí)際管理，施工的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，施工的具體工序步驟和工藝標(biāo)準(zhǔn)是否存在漏洞，從而導(dǎo)致不必要的建造成本支出。

圖2 建設(shè)過程各階段工作對(duì)成本的影響

2 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本控制的實(shí)施

2.1 準(zhǔn)備階段的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

前期準(zhǔn)備階段主要包括建筑工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)及招投標(biāo)等階段，其中招投標(biāo)階段工作的好壞對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)的控制效果有直接的影響。招投標(biāo)階段主要包括設(shè)計(jì)、施工及材料設(shè)備的招投標(biāo)工作，通過招投標(biāo)可以選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案、最佳的施工單位以及質(zhì)量穩(wěn)定價(jià)格合理的材料及設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制。為此在招投標(biāo)階段應(yīng)該堅(jiān)持公平公正公開的原則，通過標(biāo)底的合理確定，并在評(píng)標(biāo)過程中對(duì)投標(biāo)單位的各種能力如社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)水平、資源能力、履約能力、維保服務(wù)等進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，從中選擇一個(gè)造價(jià)合理且優(yōu)質(zhì)的施工單位，既降低了工程造價(jià)，又從源頭上減少各種施工質(zhì)量問題，更為施工過程中各種可能的變更減少協(xié)調(diào)工作量，通過中標(biāo)單位選擇的過程控制，實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化控制。

2.2 施工階段的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

在施工階段建筑工程的投入最多，因此也是建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制的關(guān)鍵階段。為此，在施工階段要以合同為準(zhǔn)則對(duì)影響建筑工程造價(jià)的各個(gè)要素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮并認(rèn)真協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系。應(yīng)認(rèn)真分析、對(duì)待項(xiàng)目施工過程中的技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題，用一套切實(shí)可行的辦法，最大限度控制項(xiàng)目成本，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。例如某文化廣場(chǎng)，為集商業(yè)與高層住宅為一體的建筑樓群，2014年2月7日開工，總造價(jià)150633168元，工期660日歷天，框剪結(jié)構(gòu)，總建筑面積68435m2，地下二層，地上24～26層，結(jié)合該項(xiàng)目著重闡述本階段如何進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理及成本的優(yōu)化控制。

（1）總工組織工程部技術(shù)骨干多次優(yōu)化施工方案，并報(bào)建設(shè)單位，按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量和安全，使得工程項(xiàng)目投入少產(chǎn)出最大，并且提高經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)初期，臨時(shí)設(shè)施的搭建，經(jīng)過比選造價(jià)最優(yōu)的是采用活動(dòng)房安裝，施工機(jī)械設(shè)備采用自有機(jī)械和租賃結(jié)合的方式。

（2）有效控制人工、材料、機(jī)械費(fèi)用，上述項(xiàng)目：人工費(fèi)為3012萬，材料費(fèi)為7532萬，機(jī)械費(fèi)為1506萬，占總造價(jià)的80%；為此在建筑工程中，人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的成本控制是重中之中。人工費(fèi)控制，挑選具備實(shí)力和誠(chéng)信良好的勞務(wù)輸出公司，確保人力的投入和人工工資的穩(wěn)定。材料費(fèi)控制：對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行摸排，主要選擇符合合同條件要求的水泥、鋼材、砌塊、砂進(jìn)行貨比三家的原則，選擇滿足質(zhì)量要求又能滿足造價(jià)要求的料場(chǎng)或供應(yīng)商，按施工合同的要求與其簽訂供貨合同達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的目的；對(duì)機(jī)械費(fèi)用的控制：挑選具備實(shí)力和誠(chéng)信良好的特種設(shè)備公司（如塔吊、升降機(jī)）以保證設(shè)備的投入、設(shè)備的安全性和單價(jià)穩(wěn)定。

（3）合理安排進(jìn)度，加強(qiáng)質(zhì)量管理。因?yàn)榭偣て谠谥袠?biāo)時(shí)就已確定，在合理節(jié)點(diǎn)工期下，項(xiàng)目成本支出較低，節(jié)點(diǎn)工期提前或拖后都意味著工程成本的提高，也會(huì)對(duì)質(zhì)量有影響。因此，在安排工期時(shí)，應(yīng)該以工程承包合同為標(biāo)準(zhǔn)，確定適宜的質(zhì)量目標(biāo)，保證總工期的前提下合理安排中間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)工期，以尋求最優(yōu)的工程成本。上述工程建設(shè)單位要求開工前提供一份詳細(xì)的整個(gè)工程單代號(hào)或雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，每月25日提供工程施工月報(bào)及工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表一式各三份，工程施工月報(bào)必須包含本月工作總結(jié)（含工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工及實(shí)際完成投資情況等）及下月工作計(jì)劃（含工程進(jìn)度計(jì)劃、擬完成投資計(jì)劃等）。

（4）提高人員素質(zhì)。對(duì)于房屋建筑工程的動(dòng)態(tài)管理工作而言，首先它需要進(jìn)一步提升管理人員的綜合素養(yǎng)，并積極引用科學(xué)的管理方法。房屋建筑的管理工作不僅需要管理人員掌握房屋建筑的專業(yè)知識(shí)，還要其擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)能力和問題處理能力，對(duì)于具體的建筑方面的法律規(guī)定也要了如指掌。作為建筑公司，應(yīng)該定期對(duì)管理人員進(jìn)行全方面的培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，只有通過了考核，才能勝任相應(yīng)的管理工作。在動(dòng)態(tài)管理的過程中，相關(guān)人員應(yīng)先改掉自身陳舊的管理觀念，以人為本，做好建筑管理工作的每一步。工作的任務(wù)安排應(yīng)該更加人性化和靈活化，管理組織結(jié)構(gòu)可以更加扁平化，從而保證管理的效率得到提升。

2.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更中的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

在建筑工程施工過程中，由于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與原設(shè)計(jì)條件有差異及其他各種不確定因素的出現(xiàn)，會(huì)經(jīng)常發(fā)生工程的設(shè)計(jì)變更。只要發(fā)生工程變更，肯定就會(huì)造成工程造價(jià)的變動(dòng)。為此，對(duì)于工程的變更要做到程序合法、簽字完整、資料齊全。特別是因?yàn)楣こ套兏斐晒て谘诱`，造成人工、材料、機(jī)械費(fèi)用變動(dòng)的，更應(yīng)該做好資料的收集；工程實(shí)施過程中盡量按原設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，避免變更造成造價(jià)的增加，當(dāng)確實(shí)需要變更時(shí)，需按合同約定程序辦理。設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理部門會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)過確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。在審查設(shè)計(jì)變更滿足各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的前提下，還要對(duì)建筑工程造價(jià)的增減進(jìn)行層層審核把關(guān)，超預(yù)算的審批工作手續(xù)繁雜，嚴(yán)格把控，由于設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加（減少）部分的工程量的綜合單價(jià)由建設(shè)單位提出，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。為了實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理，就應(yīng)該嚴(yán)格管理及控制各種變更；當(dāng)然有很多變更是為了節(jié)省造價(jià)，有的變更是為了適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而作的調(diào)整。但不論什么情況的變更都應(yīng)結(jié)合合同進(jìn)行造價(jià)的控制，達(dá)到滿足工程需要的同時(shí)得到成本的優(yōu)化控制。

2.4 竣工階段的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

建筑工程竣工后進(jìn)行建筑工程造價(jià)的結(jié)算，這個(gè)階段是工程造價(jià)控制的最后階段，在此階段要認(rèn)真收集并整理好相關(guān)的工程結(jié)算資料，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段的工程結(jié)算編制完整、正確與否息息相關(guān)，特別是完整性。一般來說，由中標(biāo)價(jià)加上各種變更及簽證費(fèi)用（包括索賠）形成最終結(jié)算額，要對(duì)工程量計(jì)算及對(duì)相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審核，最終向建設(shè)單位提供結(jié)算前，項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析，分析決算數(shù)是否大于財(cái)務(wù)成本、材料采購數(shù)量實(shí)際耗用量是否相符，采購價(jià)是否基本吻合，發(fā)現(xiàn)問題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。對(duì)一些積極有益的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料要及時(shí)總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這對(duì)于后續(xù)的建筑工程造價(jià)管理有很好的指導(dǎo)作用。

3 結(jié)束語

建筑工程造價(jià)需要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)積極變化的實(shí)際，要在激烈競(jìng)爭(zhēng)和頻繁波動(dòng)的市場(chǎng)變化中獲得優(yōu)勢(shì)，就必須實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化，以建立建筑工程造價(jià)的新形態(tài)，構(gòu)建建筑工程造價(jià)的管理新機(jī)制。這是對(duì)建筑工程企業(yè)綜合效益的保證，同時(shí)有力地維護(hù)建筑工程行業(yè)與社會(huì)整體的進(jìn)步與發(fā)展。

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2015-8-11