方中強
(重慶恒佳工程技術咨詢有限公司 重慶 400015)
淺談監理資料在工程中的作用
方中強
(重慶恒佳工程技術咨詢有限公司 重慶 400015)
對于工程而言,其施工需要耗費很長的時間,工程建設的質量直接關系到業主的人身財產安全,重點工程的質量甚至對社會政治經濟活動會產生巨大的影響。監理的工作是集委托性、咨詢性、服務性為一體的,是代表業主對建筑工程施工過程進行監督管理的一項工作。而工程監理資料是監理工作的原始記錄,是工程監理過程中逐漸形成的,貫穿于監理工作全過程的一項重要工作內容。監理人員的規劃、控制、協調等工作,都會通過監理資料得以體現。因此,監理資料在監理工作中起著很重要的作用。
監理資料;工程;作用
在工程建設中,其監理資料有著重要的作用,工程中監理資料是項目監理部對工程項目實施監理過程中直接形成的,是工程真實、全面的反映。監理資料管理是監理的基礎工作,工程監理資料的管理水平反映了工程項目監理部的管理水平、人員素質和監理工作的質量。隨著科學技術的不斷發展,信息資料管理的作用越來越重要。本文主要是根據在參與某工程項目監理資料管理的實踐經驗,談談一些認識。
1.1 監理資料的含義
所謂工程監理資料,指的是監理單位,在工程施工的過程中為方便工程施工而擬定的相關資料。監理人員在施工現場依據國家有關工程的法律法規、標準規范及施工圖紙等要求,檢查發現和處理解決質量、進度、安全等問題,這些工作情況的真實反映就形成了監理資料,也是監理工作成果的體現。
1.2 監理資料在工程中的作用
在工程中,監理企業是工程的服務企業,其主要借助監理資料發揮其工作的質量及成果。工程監理資料的管理水平反映了工程項目監理部的管理水平、人員素質和監理工作的質量。同時,監理資料也是監理企業、監理人員加強自我保護的有效手段。經過科學管理的監理資料作為監理信息資源,為監理工作提供有力的保證和支撐,更是監理人員進行工程目標控制的依據。做好監理資料的管理可以為監理工作的順利開展創造良好的前提條件,當監理人員需要時,能及時提供有針對性的完整資料,從而迅速地解決監理工作中的問題。監理資料既是全面了解工程情況不可或缺的部分,也是工程一旦發生質量缺陷或安全事故等問題后,作為原因調查和事故分析乃至確定責任的重要依據。
2.1 監理資料的主要內容
監理資料的內容包括監理委托合同、監理規劃及監理實施細則、監理月報、監理周報、會議紀要、質量問題和質量事故的處理報告、造價和進度控制資料、監理工程師通知單、監理工程師聯系單、監理備忘錄、業主提供的前期資料(規劃許可證、施工許可證、施工圖及審批意見書、地質勘查報告、消防審核意見書、中標通知書、施工合同、定位放線規劃圖及確定水準點、坐標控制點的書面通知等等)、施工單位報審資料(施工單位資質證書、營業執照、質量保證體系、安全保證體系、施工組織設計、施工方案、人員資格證書及上崗證、進度計劃報審、各類材料進場報驗、各類機械設備進場報驗、分包單位合同及分包單位資質報審、工序報驗資料、計量設備儀器報審等等)。
2.2 監理資料管理的基本要求
①工程的監理資料需要滿足以下要求:“整理及時、真實齊全、分類有序”。②總監理工程師應派專人隨著工程項目的進展負責收集、整理本專業的監理資料,并進行認真檢查,不得接受涂改過的報審資料,并及時將資料交資料管理存放保管。③利用計算機建立圖、表等系統文件建立監理管理臺賬,輔助監理工作控制和管理,如工程材料、構配件、設備進場報驗臺賬;施工試驗(混凝土、鋼筋、水、電、暖通等)報審臺賬;分部分項驗收臺賬;旁站臺賬;平行檢查臺賬等等。④監理資料員應及時對各專業的監理資料的形成、積累、組卷進行檢查,并分類、分專業監理案卷盒,按規定編目、整理,做到存放有序、整齊,將同類資料放在同一盒內,應在脊背處標明。⑤對于已歸資料員保管的監理資料,如本項目監理部人員需要借用,必須辦理借用手續,用后及時歸還;其他人員借用,須經總監同意,辦理借用手續,資料員負責收回。⑥在工程竣工驗收后約定時間內,由總監理工程師組織項目監理人員對監理資料進行整理和歸檔,監理資料在移交給公司檔案資料部前必須由總監理工程師審核并簽字。
3.1 監理資料的分類管理
監理資料的收集與管理是監理資料中最重要的工作,整個過程包含了工程信息的收集與整理,在收集與整理各種信息的過程中,對各類文件的進行整理與分類是整個工作中非常重要的一部分。通常情況下,工程中的重要信息文件可以通過以下幾種方法來進行分類。①可以按照文件的來源分類,比如施工資料、業主資料以及設計資料等來源不同的文件資料,這樣就能夠將來源不同的文件資料分類管理,例如,某公路工程在其監理的過程中,對其整理資料進行了分類管理,針對施工準備階段監理、施工階段監理整理了相關資料,特別是施工階段的監理,監理資料針對其基本要求、道路工程、軟基處理施工、橋梁工程、涵洞工程施工、雨/污水工程施工等方面的監理資料均進行了整理,工程得以順利的進行,質量得到了可靠的保障。②還可以按照文件的屬性來進行分類管理,比如有些文件主要是工程變更與索賠方面的投資控制資料,有些資料屬于施工設計、審批與進度計劃方面的進度控制資料。③還可以根據文件的目錄組成來分類,在監理文件的分類過程中,文件的目錄組成有施工過程中的指令文件、合同的支付認證文件,還有工程的報表、記錄文件及一些監理管理方面的文件等,通過目錄的組成來對這些文件進行分類,也是對文件進行分類管理的一種有效方法。④還可以根據文件的保存要求來進行分類,每一個工程在施工過程以及施工結束之后,因為文件的重要性不同,因此對各種類型的文件保存要求也不一樣,有些文件屬于施工期間的保存資料,而有些文件則需要進行長期保存,還有些資料屬于業主的歸檔資料,因此在對各類資料進行分類管理的過程中,也可以根據資料保存的要求來進行分類管理。
3.2 監理資料的歸檔
3.2.1 監理資料的歸檔有待統一
雖然近幾年,我國的科技進步帶動了工程建造業的快速發展,且取得了一定的成績,但是相應的監理體制所推行的時間卻比較短,因此在對監理資料的歸檔管理上還沒有統一的要求。雖然我國的技術監督與建設部門已經出臺了《建設工程監理規范》(GB50319-2013)這一項管理規定,對監理資料的歸檔管理做出了相關的要求。在這項管理規定中指出,在監理部門對工程進行監理的過程中,部分監理資料以及與工程質量有關的相關資料,監理機構已提交給建設單位,并且在整個監理工作完成之后,監理部門需要向建設單位做出相應的監理總結。但是在實際的監理過程中,建設單位經常會向監理部門提出不同的監理資料整編與歸檔的要求,因此在監理資料的整編與歸檔要求上有待統一(具體如表1)。

表1 監理資料整理歸檔要求
3.2.2 監理資料的整編與移交
一旦工程建設完成,作為監理單位的資料管理員,需要在工程驗收前將所有的資料進行整理歸檔,各種不同類型的資料需要按照相應的要求來進行歸檔管理,比如資料的紙張規格、裝訂要求以及封面格式等都需要按照要求的不同來進行歸檔管理。通常情況下,監理資料的管理人員應該按照國家的相關規定要求,將整理歸檔好的監理資料移交給業主,整個監理資料中包含了工程質量有關的文件、合同內容文件以及各種設計方面的文件。還有一些文件是在工程驗收的過程中逐漸轉交給相關部門,最后在工程全部完成與監理服務期滿之后,監理部門向建設單位總結整個監理工作。同時,監理部門還應該準備一些備查資料進行歸檔整理,并將資料的清單目錄提交給建設單位,最后將這些資料歸檔。
3.2.3 監理資料在歸檔管理中的注意事項
在工程建設的過程中,作為監理部門如果想要保證監理資料的完整性與準確性,除了以上的相關要求之外,還有一些其他的因素也應該要慎重對待。之前已經提到監理資料的完整性與準確性能夠體現出監理部門中工作人員的工作水平,因此相應的監理部門中工作人員的工作水平和責任心對監理資料的影響也非常大,監理資料的管理人員并不是普通的打字員可以勝任的,監理資料的管理工作人員必須要具備專業的工程技術以及檔案管理能力,同時最好具備現代化辦公技術。
綜上所述,就目前我國的監理體制而言,其還不夠完善,對于工程中的監理仍存在著諸多的問題。由此可見,要想做好工程監理工作,一定要充分的明白監理資料在工程中的重要作用,對其基本內容進行充分的了解,并針對如何做好監理工作,發揮監理資料在工程中的作用,促進我國工程順利的完成,更好的保證工程的質量。
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F284
A
1673-0038(2015)35-0217-02
2015-7-25
方中強(1975-),男,中級,大學本科,主要從事監理工作。