勵精圖治謀發展 東溪古鎮煥生機

李云

近年來，圍繞重慶市綦江區努力建設“四區一城”的發展大局，東溪鎮黨委、政府直面現實，搶抓機遇，立足鎮情實際，依托資源優勢，大力實施“產業富民、旅游興鎮、文化強鎮、開放活鎮、環境立鎮、黨建引鎮”戰略，以開放包容的姿態，以開拓進取的精神，推動鎮域經濟社會又好又快發展，使千年古鎮煥發出了盎然生機。

產業富民 古鎮經濟增實力

2014年，東溪鎮生產總值完成130015萬元，同比增長10.4%；規模工業總產值完成3586萬元，超目標任務28%；社會消費品零售總額完成50926萬元，同比增長13.6%；旅游綜合收入實現2000萬元，同比增長10%；全社會固定資產投資總額實現52390萬元，同比增長55.3%。這份成績單，見證了東溪經濟發展的強勢，也見證了當地產業發展的喜人景象。

東溪鎮緊緊圍繞農村發展、農業增效、農民增收，大力發展特色觀光農業，加快農業產業化進程，推動傳統農業向現代農業躍進。2014年，全鎮發展辣椒3.5萬畝、花生1萬畝，采取“公司+基地+專業合作社+農戶”的合作方式，確保全鎮辣椒、花生產業能夠持續健康發展。

為增強農業產業化發展的支撐能力，東溪鎮加快推進農田水利基本建設，通過加固整治一批小Ⅱ型水庫和山坪塘，組織實施農村飲水安全工程和高山送水地區供水工程，加強水利工程綜合管理，排除水利工程安全隱患，使農村生產生活條件得到顯著改善。同時，通過舉辦新型職業農民培訓班、扶貧實用技術培訓以及農民田間學校培訓，完善基層農技體系建設，開展農村科普陣地建設，兌現落實農機購置補貼，使全鎮扶貧工作邁上新臺階。

東溪鎮把加快農業產業化進程，作為實現轉型發展、壯大鎮域經濟的重要舉措，狠抓企業培育發展，去年審核批準涉農小型微型企業52戶，并對企業發展中存在的難題積極提供幫助和支持。尤其值得一提的是，東溪鎮堅持不懈地強抓第三產業，全力促進商貿快速發展。

東溪鎮正努力完善市級特色商業街、市級商貿百強鎮。全鎮現有個體工商戶1451個，商貿企業69個，限額以上商貿企業及個體15個。進一步加大招商引資力度，實行專業招商，強抓工商企業，強化服務功能，引進企業5家，實現規模、速度、質量、效益相互協調、相得益彰，在全面完善市級特色商業街的同時，輻射帶動周邊業態發展。

旅游興鎮 古樸風韻成新景

走進東溪，你便穿越了二千二百多年的歷史風云；走進古鎮，你就欣賞到了唐詩宋詞的優雅意境。西漢時期開辟的川黔青石板古道，5000余棵黃葛樹和明清穿斗結構的吊腳樓景致清幽，一村、二碑、二石、三宮、三瀑、四街、五橋、六院、七巷、八廟、九市、十景各具特色，太平渡口、琵琶古寨、貞節牌坊、石刻木雕、川劇評書、龍燈舞獅多姿多彩。

東溪鎮緊緊依托自身良好的生態環境、自然資源優勢和人文歷史積淀，將按照“不求大、但求美，不求規模、但求特色”的發展理念，以“三養綦江”為方向和目標，以創建4A級景區為切入點，以古鎮核心區為重點，充分立足自身的特色名鎮、生態溪谷、傳奇歷史、多彩文化和區位優勢，挖掘富有深厚本土根基與特色魅力的渝黔邊情、民俗風情、傳奇史情的核心競爭力，著力“文商旅”的一體化發展，盡快使東溪古鎮形成完整旅游業態。

做旅游就是做人氣，做人氣就是做賣點，做賣點就是做精品。目前，緊扣打造“東溪古鎮”目標，建好臨時游客接待中心，建立地接旅行社和旅游商會，強化宣傳營銷，重塑部分景點景觀，還水于河、還景于鎮，開放王爺廟，恢復明清一條街、建設觀音巖觀景臺，成功創建4A景區，升華古鎮特色、奠定發展框架。

東溪鎮正有效開展“美文、美景、美食、美女、美酒”保護挖掘建設工作。黃葛樹掩映著明清穿斗的吊腳樓民居，與清澈溪流相映成趣，營造出“小橋、流水、人家”的清幽意境，“三宮六院”叫人拍手稱奇，“九市十景”令人留連忘返；東溪鎮有被列為市級非物質文化遺產的東溪腐乳，還有東溪花生、東溪黑鴨、紫米黃瓜、五香豆腐干、黃荊豆花等，風味獨特；具有養腎明目、養顏美容等特效功能的桑葚、木菠蘿等酒，能讓人品出獨特的“古鎮歲月”。

敞開大門搞旅游，通過招商引資在保護中開發建設景區、景點，強力推動東溪古鎮特色旅游發展。今天，東溪鎮黨委、政府正沿著特色旅游發展之路，致力于以特色資源帶動農業旅游化，著力完善景區配套設施，強化旅游服務功能，使東溪旅游業漸入佳境。

文化強鎮 傳承發展添品位

豐富的古鎮文化就是東溪旅游發展之靈魂。東溪鎮現有保存較為完好的古漢墓群、茶馬古道、麻鄉約民信局、“旌表節孝”牌坊等古跡，不僅演繹了東溪歷史的興衰，也積淀了厚重而豐富的文化。迄今，東溪還保留著龍舟會、舞獅會、觀音會、秧歌、腰鼓、川劇表演、民樂演奏、農民版畫等獨具特色的民風民俗。結合文化旅游業發展，同時圍繞人民群眾日益增長的文化需求，東溪鎮堅持從戰略上思考、從全局上謀劃，像重視經濟那樣重視文化建設，像抓項目那樣抓文化落地，像營造物質家園那樣營造精神家園。東溪鎮大力實施“文化強鎮”戰略，全面挖掘、提升東溪碼頭文化、移民文化、誠信文化、鹽茶文化、紅色文化、宗教文化、抗戰文化、版畫文化等的品質，致力于讓傳統歷史文化再放異彩。

東溪鎮積極開展文物保護及非遺傳承工作，去年永樂村成功入選第一批中國傳統村落；東溪釀造腐乳釀造技藝成為市非遺傳承項目；依托東溪古鎮麒麟閣的川劇俱樂部，將十八屆四中全會精神等主題思想與川劇座唱相結合，送戲進社區。為推廣永樂村的傳統文化，打造具有民俗風情的人文品牌，東溪鎮在永樂小學常年開辦一個川劇座唱培訓學習班，并聘請綦江區地方文化促進中心、東溪古鎮麒麟閣川劇俱樂部的教師對川劇進行推廣教學，以傳承和弘揚地方非物質文化遺產。

東溪鎮堅持不懈地大力開展群眾文化娛樂活動。2014年，成功舉辦 “春聯送萬家·實現中國夢”活動、綦江區“南州春意濃·文化進萬家”文藝匯演、東溪鎮首屆壩壩舞大賽等活動，今年6月5日，隆重舉辦了以“人文東溪古鎮韻·紅遍大地辣椒情” 為主題的中國重慶·綦江第七屆辣椒采購會。

環境立鎮 宜居宜業又宜游

置身東溪古鎮，仿佛置身美侖美奐的中國畫。古鎮布局以自然山水為基礎，依山就勢，結構合理，疏密有序，人工環境與自然山水環境相結合，相得益彰，達到了古鎮、人、自然的三位一體，構成了東溪古鎮的山水園林特色。四川美術學院、重慶書畫社、渝州畫院、重慶教育學院等專業院校師生長期把東溪作為寫生基地。

東溪鎮切實加大古鎮保護力度，去年處理違法違章建設5起，古鎮房屋排危整改36處，新區房屋拆遷后排危整改38處，完成南華宮、萬天宮主體修復工程，并啟動龍華寺改擴建工程。同時，認真做好永樂傳統村落規劃、保護方案設計、保護宣傳，落實保護措施，積極推進污水二、三級管網改造和垃圾收運等基礎性工作。

立足建設新農村新環境，東溪鎮全面加快農村基礎設施建設。去年，安裝了一批安全護欄，并完成相關指定路段標志、標牌的設置，新建了一批農村客運招呼站；完成一批公路硬化以及泥結石公路建設，并將全鎮430公里公路管護責任落實到村、到社、到人；有效推進鎮安大橋工程建設，方便三鎮、大安村民生產、生活。

沒有干凈宜人的環境，就沒有靚麗的城鎮形象。東溪鎮著力加強環境保護，扎實推進市政建設，不斷提高場鎮管理水平。通過全力做好場鎮飲用水源保護工作，認真開展環保改造，提檔升級市政設施建設，完善場鎮功能，全力創新清潔隊伍管理模式，實行門前“五包”，落實長效保潔制度，有效治理 “臟、亂、差、堵” 現象，切實改變人居環境；并致力于創建市級衛生鎮，加強環衛日常監管和考核，定期對綠化樹木進行修枝養護和隱患排除，奏響了人城和諧的華美樂章。

和諧靚鎮 民計民生多幸福

遵從執政為民的理念，東溪鎮在加快發展的同時，更注重優質發展，始終把改善民生、“分好蛋糕”、維護好發展好人民群眾的根本利益放在首位，傾心為民辦實事、好事，努力把全鎮社會建設得更加和諧，讓全鎮人民生活得更加幸福。

東溪鎮把保障好全鎮困難群眾的基本生活作為民生工作的出發點和落腳點，扎實做好城鄉低保、困難家庭醫療救助工作，提高救濟水平、降低救助門檻、提升服務質量。著力規范城鄉低保，做到“應保盡保”，并積極實施各種救濟、救助。2014年，投入500多萬元完成敬老院工程建設；大力實施“孝老安康工程”，為1900位老年人投買意外傷害保險；幫助農村殘疾人家庭改造危舊房，對殘疾人實施康復救助，并進行實用技術培訓。同時，持續推進城鄉合作醫療，參保率達95.2%；推動城鄉居民養老保險擴面征收，發放社會保障卡7.3萬張。

為促進就業，東溪鎮積極開展就業培訓、就業服務，通過開展趕場天現場招聘會、信息產業專場招聘、春風行動招聘，長期設信息產業招聘點，開發公益性崗位，全力推動小額擔保貸款，落實社保補貼、低保就業補貼鎮等，今年全鎮新增就業2232人，失業率控制在3%以內。同時，雙創工作達標創建18個村、4個社區，保持達標率100%。東溪鎮還著力發展教育民生，全力打造陽光計生。

為了給群眾營造“安居樂業”的幸福環境，東溪鎮不斷強化綜治安全工作。通過成立鎮社會管理綜治平臺，開展社會治安重點地區的治理整頓，嚴格落實安全生產責任，加大安全隱患排查整治，去年全鎮安全生產為零死亡事故，使東溪真正成為一方平安祥和之地。

黨建引鎮 群眾路線吹新風

東溪鎮把開展黨的群眾路線教育實踐活動，當作黨建工作的頭等大事來抓，作為解決干部作風問題的重大契機。通過教育實踐活動，大力整治“庸懶散奢軟”現象，堅持標本兼治原則，樹立親民務實作風，促進干部作風大轉變、服務效能大提高；深入一線摸民情、直面群眾聽民聲、改進作風解民憂，通過走訪活動和邊查邊改，讓群眾感受到教育實踐活動帶來的新變化、新氣象。

活動中，對照中央“八項規定”以及市、區相應規定，結合機關干部紀律渙散、群眾辦事難問題專項整治，對全鎮存在的15個“四風”突出問題逐一解決。通過活動整改，規范了公車管理、公務接待，機關干部紀律意識得到進一步強化，為群眾辦好事，讓群眾好辦事的風尚逐步形成。

認真建立群眾反映強烈的利益問題臺賬，切實解決群眾關心的實際問題。比如，通過新建、維修公共廁所，解決場鎮居民入廁難問題；通過建成東溪全民健身廣場，解決群眾活動陣地問題；通過硬化公路，修建人行便道，解決群眾出行難問題；通過整治水利設施，建設人飲安全工程，解決群眾飲水難問題……群眾反映強烈的問題逐步得到解決，不僅贏得了民心，也凝聚了民力。

切實建立聯系服務群眾“最后一公里”問題臺賬，解決基層黨組織實際問題。建立健全便民服務網絡體系，加快建構鎮、村（社區）服務網絡框架，讓群眾辦事找得到地方、找得到人；今年新建草坪、白云寺等9個村便民服務中心；對有名無實的3個黨組織進行撤并建，納入統一管理。

當“為民務實清廉”之風吹進東溪鎮黨員干部的內心，我們便看到了凝聚力和戰斗力，看到了進一步推動東溪發展的正能量，看到了這片土地持續騰飛的希望。

作 者：重慶市綦江區東溪鎮鎮長

責任編輯：馬 健