中國分享經濟發展高峰論壇暨中國互聯網協會分享經濟工作委員會成立大會召開 今天，你分享經濟了嗎？

文 / 本刊記者 陳楠枰

中國分享經濟發展高峰論壇暨中國互聯網協會分享經濟工作委員會成立大會召開 今天，你分享經濟了嗎？

文 / 本刊記者 陳楠枰

沒有一輛車，也可以成立一家租車公司。近日，“滴滴順風車”服務自上線半年來，業已覆蓋全國339個城市，注冊車主數量達550萬，乘客達840萬，日高峰訂單達223萬，改變著數以萬計上班族的出行方式。

“讓出行變得簡單的同時，他們知道如何保證共享經濟下的安全與信任。”掌眾金融首席戰略官譚春這樣評價以滴滴、Uber為代表的各類專車服務、拼車服務、私家車租賃服務公司的成功。

毋庸置疑，此時的分享經濟無論在市場層面亦或頂層設計層面，都迎來了前所未有的發展窗口。站在風口，這樣一個全新的商業模式將會帶來哪些變革？面臨著哪些機遇和挑戰？如何規范能使其持續穩定健康發展？

12月13日，中國分享經濟發展高峰論壇暨中國互聯網協會分享經濟工作委員會成立大會在北京釣魚臺國賓館召開。國家發展和改革委員會高技術產業司副司長孫偉、工業和信息化部信息化和軟件服務業司副司長陳英、商務部電子商務和信息化司副司長聶林海、中國互聯網協會秘書長盧衛等領導及有關互聯網企業代表出席會議，暢聊分享經濟的那些事兒。

既是消費者，也是服務提供者

平面廣告設計師阿淼，大概能算是享受分享經濟的達人。

“平常上下班我都打‘滴滴快車’或者‘滴滴順風車’，現在還有了拼車服務，不僅相當便宜，更是比擠公交舒服、比坐出租車省錢。廣告人加班是常事，午飯我和同事在單位附近找個餐館AA制，晚上則一般在‘回家吃飯’或‘百度外賣’上訂餐，買盒煙之類也有‘京東到家’送貨上門。”回顧一天的生活軌跡，處處都透著分享經濟所帶來的便捷。

分享經濟讓更多的人參與進來，貢獻自己的資源和力量，讓個人從原本單純的消費者，成為更深入地參與經濟活動的服務提供者，亦使得人們在社會生活中的身份屬性，變得更加復雜和多元。

10月，阿淼正式注冊成為一名“順風車車主”，碰上周末外出，他會選擇自駕出行，沿途順道捎帶個同行者，拉點兒“小生意”賺些零花錢。“出門有人搭伴，天南地北海聊心情也不錯。一單活兒下來，加上滴滴的補貼，不僅油錢省了，說不定還有些富余給自己打車時用。”

既是消費者，也可能成為服務提供者，類似阿淼這樣的人還有很多。

20世紀70年代，分享經濟作為“協同消費”或“合作式消費”的概念被提出，通俗釋義為公眾通過社會化網絡平臺，以分享各自所擁有的閑置資源的方式，如房屋、汽車等物品使用權，以幫助其他有需求的人完成消費的模式。

近幾年，隨著移動互聯網、云計算及大數據迅速發展，需要占用大量人力、物力資源的傳統經濟領域，分享經濟正在如火如荼地發展，快步從理想邁入現實。瑞士發布的某權威預告顯示，全球十年后分享經濟發展規模將有望達3350億美元。

分享經濟讓更多的人參與進來，貢獻自己的資源和力量，讓個人從原本單純的消費者，成為更深入地參與經濟活動的服務提供者，亦使得人們在社會生活中的身份屬性，變得更加復雜和多元。

在國家發展和改革委員會高技術產業司副司長孫偉看來，互聯網是創新發展動力轉換的戰略選擇，共享經濟的優勢更主要體現在重塑經濟形態和重塑創新體系兩個方面。

“互聯網不僅使精英能夠創新，同時使草根也能夠創新。通過微創業形成眾創業，并鑄就全國最強的創新浪潮。基于互聯網新業態、新模式的快速發展，必將積少成多，積水成淵，通過助推產業的轉型升級，讓傳統產業插上互聯網翅膀，實現如虎添翼，鳳凰涅盤，為傳統經濟增長添瓦加力。”

孫偉指出，分享經濟是互聯網發展的重要點，它改變了傳統的資源模式和商業模式，通過互聯網平臺分享資源、商品、服務甚至是技能使用，實現資源再利用，將資源轉化為現實生產力，從而提升經濟效率和社會效率。“特別是一些個體擁有的閑置資源，傳統上會視為一種碎片化靜物無法利用，分享經濟用匹配和共享則可實現資源的有效配置和高效利用。從供給效率來說，將有助于實現可持續發展。”

麻省理工學院研究數據顯示，隨著分享經濟發展，美國18-30歲的年輕人，購買新車比例已從2007年的16%下降至2014年的12%，一輛被分享的汽車將會平均減少新車銷售8-9輛，拼車服務能夠減少55%的交通擁堵，也能讓德國布萊得市每年減少1600噸二氧化碳的排放。分享經濟帶來的影響可見一斑。

工業和信息化部信息化和軟件服務業司副司長陳英在發言中談到，隨著城市化發展，人均擁有車輛份額呈現爆發式增長，很多城市都患上了交通擁堵和空氣質量下降等城市病，新型的租車模式應運而生。他表示，分享經濟實現了社會資源的最大化利用，發展和利用好分享經濟，無疑對緩解當前的資源沖突、促進可持續發展、增進社會福利具有重要意義。

陳英提出，分享經濟實質是移動互聯網普及應用到各行各業及每個人的必然結果。“通過互聯網連接所有資源和用戶，實現高效的需求對接和資源分配，分享經濟影響的領域涉及快遞、外賣、租車、租房社交等等，網絡將點對點的個體迅速變為一對多或是多對多，人們通過提供閑置物品、資金、勞務、技能或是創意，實現各種經濟資源和要素的分享收益，打破消費的舊觀念，促進社會資源更優化、高效和低成本的分配與使用。”

這是一種生存技能，是生存之必須

12月10日，因重度霧霾發起紅色預警，北京迎來了一個特殊的假期。然而，這個從天而降的假期卻并沒有讓大多數市民產生“因禍得福”的欣喜，生存環境下的空氣污染已經影響到人們生命的長度。

作為分享經濟工作委員會的發起單位之一，滴滴出行首席發展官李建華在演講中分享了自己于這個“尷尬假期”中的憂慮和思考。“如果大家不愿意分享，或是各自都懷揣著很強烈的擁有和占有欲，使得城市不堪重負，我們不知道未來還會發生什么樣的事情。對于特大城市而言，分享是一種生存技能，也是生存的必須。”

讓李建華略感欣慰的是，滴滴平臺12月10日北京紅色霧霾預警當天數據顯示，在晚上六點到九點，三小時內要求搭乘順風車的訂單比前一天增加了93.5%，殘酷的環境中，分享經濟在中國日漸深入人心。

“眾多客觀條件的發生，使得分享經濟在中國發展成為了可能。”在李建華看來，從中國經濟相對短缺的過去到供給一定程度過剩的今天，對很多城市人來說，擁有一件東西已經不是一個資本層面的問題。

“在特大城市環境資源、各方面生存條件相對匱乏的情況下，如果拿擁有的財產換取不動產，不再單純是‘資本夠不夠’的問題，更多可能是‘環境是否允許’的問題，或‘資源允許不允許存在’的問題。社會上已經有很多的閑散資源，‘不求擁有，只求使用’的觀念亦越來越成為城市中年輕人的一種時尚。”

同時，中國龐大的網民數目和便捷的移動支付環境，也使得在中國發展分享經濟的互聯網基礎優勢盡顯。

“分享經濟來勢洶洶，已經不是說人們主觀認識到或主觀意愿是什么樣，而是成為現實生活中一種必要、必然的選擇。”

李建華認為，分享經濟帶來的不僅是新的商業機會和商業模式，也是未來城市生活的必然選擇。“我們通過移動互聯網技術和分享經濟理念，大數據、云計算能夠在一分鐘之內對兩百萬單的司機和乘客需求進行科學匹配。”

目前，在滴滴平臺上，有出租車、專車、快車、順風車、巴士、代駕等各種出行工具，高峰時段里，滴滴調動社會運力，承接海量出行需求，而在非高峰時段，這些運力則發揮其他作用，如兼職的專車快車司機和順風車車主可以去做其他工作，非早晚高峰的巴士則可以去做旅游大巴或從事商務包車服務，通過分享經濟解決城市交通的潮汐問題。

“以交通為例，滴滴全平臺的數據顯示，第三季度移動出行總需求量為7.6億人次，覆蓋全國360多座城市，一線城市覆蓋率為35.4%。順風車用戶更是呈現爆發式增長，三個月累計新增用戶超過1000萬人，分享經濟的理念逐步深入人心。”

李建華指出，“互聯網+”環境下的分享經濟，并非完全顛覆傳統行業，而是創造了更多就業崗位，讓工作能夠發揮更多智慧，也能夠融入勞動者更多的情感。

包容、規范的環境是發展分享經濟的核心支撐

10月，國務院辦公廳發布《關于推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見》，鼓勵消費者通過互聯網建立直接聯系，開展合作消費，提高閑置資源配置和使用效率。

引用法國著名作家大仲馬的經典名言“我為人人，人人為我”，當人們把私人閑置物品的使用權、知識、技能和相關要素進行共享，并從中獲取一定報酬的經濟模式，就是我們所理解的分享經濟。

中國社會科學院財經戰略研究院副院長、研究員夏杰長在發言中提出，未來的生活方式一定會從目前對實物性商品的消費為主導，走向為服務消費的消費為主導。對此，門檻更低、成本更小、速度更快的分享經濟發展將基于兩項基本條件，即互聯網和彼此間的信任。

其中，彼此間的信任靠的是制度、契約的約束。而誠信制度體系的建立，在很大程度上又得益于信息技術及互聯網帶來的扁平化和人人共享的信息資源。

對于如何積極有序推進分享經濟的發展，夏杰長提出了自己的思考。

“從政府監管角度而言，我們面對的新事物層出不窮，無數消費讓人應接不暇，監管肯定有所滯后。”夏杰長認為，應加快制訂相應法規和基本服務標準，鼓勵市場機制來解決共享中存在的風險問題，同時積極有序推進誠信體系建設，特別是鼓勵分享經濟型企業與政府監管部門共享相關服務數據，從而減少因信息不對稱而產生的顧慮和矛盾。

“在互聯網+時代，我們要重新考量政府對分享經濟的監管與規制問題。政府要適應技術、商業模式的進步，作出動態調整，不能一刀切。”夏杰長舉例，利用網絡平臺約車的司機與傳統出租車司機不一樣，政府就不能僅適用原來出租車專營時期的監管制度來監管當下網約車司機，“畢竟網約車司機可以通過智能手機地圖的app實現導航，并不需要背地名和路線。”

陳英強調，工業和信息化部將一如既往的支持“互聯網+”和分享經濟的發展，一是強化“互聯網+”的能力，大力發展新一代信息技術產業，進一步完善信息、網絡基礎設施，建設網絡強國；二是支持“互聯網+”和大數據在各行業落地，繼續推進云計算在工業、政府及公共服務等領域的應用示范，促進大數據在各行業、各領域的應用，開展大數據創新實驗區和產業聚集區建設；三是支持發展面向大眾消費的分享經濟新業務，繼續鼓勵各類分享經濟新模式、新業態出現，支持分享經濟領域的創新創業，同時積極配合傳統行業監管部門，在不影響創新發展的情況下，探索合理的規范和監管措施，推動分享經濟健康有序發展。

“‘互聯網+’發展的好與壞，分享經濟發展的快與慢，很大程度上決定于寬松、包容、規范有序的發展環境和創新政策，歸根到底還是要靠深化改革。”孫偉表示，國家發改委將會同有關部門，加快推動“互聯網+”行動，放寬市場準入，加大市場開放力度，減少事前行政審批，制定和實施各行業互聯網準入清單，著力為“互聯網+”和分享經濟發展營造良好的政策環境；完善現有支撐體系，推動數據資源開放，建立國家、政府開放平臺和基礎資料庫，并加強法律法規建設。

分享經濟改變了人民的生活，也給企業創造了承擔社會責任的機遇。李建華承諾，滴滴公司將秉承分享經濟的理念，加強與同業者和政府部門的合作，在行業規范、政策建立、技術研發、創新創業等方面作出努力，共同推動中國創新的發展。