淺談新時期的高校財務工作

章新

摘要：財務工作是高校工作的重要組成部分，是高校各項工作正常開展的物質保障，隨著我國社會的不斷發展，高校的財務工作也在發生著變化，特別是高校規模的不斷擴大，這給高校的財務工作提出了新的要求，高校財務工作也面臨著新的挑戰，就這一問題筆者談談自己的一些認識。

關鍵詞：高校 新時期 財務工作 措施

為了更好地發展高等教育，培養出更多的人才，同時緩解就業壓力，帶動經濟發展進而拉動國內需求，我國自1999年開始了高校擴招的步伐，這樣高校人數不斷增長和高校的規模在擴大，這對于高等學校的各項工作提出了更高的要求和挑戰，其中高校財務工作是高校各項工作正常開展的有力保證，如何在新時期進一步做好高校的財務工作就非常重要了。

就目前來看，新時期的高校財務工作在學校規模不斷地擴大的狀況下主要面臨著這幾個方面的問題。

首先，管理理念相對滯后。時代在發展、社會在進步，與時俱進不斷創新是時代給予高校發展的一個基本要求。作為高校發展的經濟命脈財務工作來說也需要在高校發展的這一大潮中獲得相應的發展與改變，但是很多高校的財務部門依然在堅持舊有的“核算型”“事物型”的工作理念，缺乏主動求變的意識，不適應了當前高校發展的需求。

其次，資金緊張問題日益凸顯。當前各所高校在擴招的過程中，專業設置越來越齊全，辦學規模越來越大，學生數量也越來越多，這對于高校自身相關的各項配套設施要求也在提高，例如，宿舍、圖書館、餐廳、教學樓、師資力量……這都需要一定的財政投入。雖然國家對于高校財政支持一直能夠得到一定的保證，但是和快速發展的高校規模來說，財政緊張問題日益凸顯，為了解決目前的財政緊張狀況，很多高校都在通過各種渠道籌款，特別是銀行貸款問題嚴重，部分高校負債較重，這成為了高校健康發展的隱患，特別是在當前很多高校在興建分校和二級學院的大形勢下，資金緊張問題更加嚴重。

再次，財務工作細化執行不夠。財務工作是一項非常重要而且嚴謹的工作，它是學校健康發展的最重要的保證。但在一些細節問題上還需進一步細化。例如，財政預算執行力度欠缺。我們都知道財政預算在財務工作的過程中是重要的一部分，在制定計劃時，大家信心飽滿，工作積極。但是在執行的環節，往往出現不能夠很好地執行預算的現象，超支、透支的問題難免出現，這對于整個學校財務工作的正常開展是非常不利的。

實際上隨著高校的不斷發展，特別是高校規模的不斷擴大，高校財務工作面臨的問題還不僅僅是這些，如何切實地做好當前的高校財務工作，使高校能夠健康、穩定的發展是新時期高校財務工作必須要面對和解決的問題，從現實發展需要出發可以從以下這幾方面著手。

一、切實轉變管理理念和工作職能

高校的發展意味著學校的財務部門在管理理念上需要做出相應的調整，這樣才能夠變被動為主動，適應新時期高校發展對于財務工作的需求。具體來說，要改變把日常的事物管理和財務核算當成主要工作的傳統理念，把財務工作的重點事前預測、事中監督、把關服務的大方向上來;同時要樹立市場理念、理財理念、成本效益理念等，切實發揮為學校發展保駕護航的作用。

在工作職能方面，也結合學校在新時期不同階段的發展重點，設置專門的科室和人員為學校當前的財務工作服務，做到主次有序，人員分工明確，工作有重點。

二、提高財務工作人員素質

高校財務工作是高校工作的重要組成部分，而且財務是高校正常發展的命脈，所以高校財務工作人員的素質直接影響到了財務工作的正常運轉。對此要加強財務工作人員素質的提升，加強考核，努力提高財務工作人員的專業素質，這是高校財務工作正常開展的基礎;同時，要加強廉政建設和強化厲行節約的意識。現在搞的規模越來越大，攤子大意味需要花錢的地方越來越多，作為高效的財務工作人員要有勤儉節約的意識，努力合理地安排好每一分資金的使用，有錢要用在刀刃上;務必要做好財務工作的短期和長期規劃，開源節流，做好后勤部長的角色，保證學校各項工作的正常開展。

三、加強預算管理執行與控制力度

高校財務管理中，預算管理是其核心基礎，對高校的可持續發展有著直接影響。高校財務管理在對預算管理執行與控制力度進一步加強必須建立在合理編制預算的基礎上。首先，對預算編制細化。對預算資金合理安排，使現有資源得到充分利用，經費使用得到優化，并要保證重點、注重效益，從而使資金使用效率得到最大限度的提高。其次，必須對預算嚴格執行，對經費支出切實控制。為使預算執行約束力得到進一步強化，無預算和超預算開支經費的情況得到杜絕必須制定相應的預算執行制度;對項目經費使用必須進一步加強管理，嚴格審批權限，保證專款專用;加強對預算執行考核評價制度的建立，對各部門預算執行效果進行考核，并對預算支出的合理性、合法性、收入完成情況以及資金使用的效益性進行評估預算;財務人員對于預算執行情況必須向各部門負責人及時通報。第三，建立具有很強控制力、執行力的預算監督管理機構，從而使預算監督的力度得到進一步強化。

四、管控好學校的資金借貸

隨著近幾年國家對于高校發展的管理日益嚴格和規范化，高校在發展的過程中也在日趨理性，如何結合自身實際辦出規模和水平是高校在當前發展的最好出路。所以高校在發展的過程中不能全部依靠政府的撥款，也不能肆無忌憚地去借貸，防止因盲目發展而出現問題。學校應嚴格控制借貸，建立負債管理制度。效益和風險總是一對共存的兄弟，我們在決定借貸時一定要三思，嚴格控制欠債范圍，控制借貸。這時可以先研究制定一項負債程序，需要借多少，怎么借，誰監督等一系列問題，力爭把問題想全面，想在前頭，防患于未然。

總之，隨著時代的發展高校面臨著發展的機遇與挑戰，高校的財務工作是高校正常發展的前提和重要保證，作為高校自身來說，要立足于現實，結合自身發展實際制定出相關的具體舉措，為高校的發展保駕護航。

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（責編 田彩霞）