背景:本月,被稱為“史上最嚴”的《新食品安全法》正式實施。除將網購食品納入監管范圍,用法律法規保護網絡消費者的合法權益外,對備受公眾關注的“轉基因食品”“嬰兒奶粉”“食品添加劑”“保健品”“農藥”等熱門食品安全話題,都給出了明確的回應,提供了安全保障。尤其是以往多次出現問題的嬰幼兒奶粉,更為民眾所關注,《新食品安全法》為之制定了更嚴格的規定。
目前我國嬰幼兒奶粉的品牌和配方存在過多過亂的現象……平均每個企業有20多個配方,而這些配方都大致相同。以后申請注冊多個產品配方的,產品配方應當有明顯差異,可選擇的營養物質相差6種以上,或者由科學文獻和試驗數據證實。企業借“配方升級”噱頭提價的行為,將被有效遏制。
——乳業高級分析師宋亮
對于嬰幼兒配方奶粉的標簽標識等問題,征求意見稿給出了更為嚴苛的規定,如對配料表中食用植物油的標注,要求應當將品種名稱在括號內按加入量的遞減順序標注;嬰幼兒配方乳粉使用轉基因原輔料的,應當按照規定標示;標注使用進口乳粉、基粉等原料的,應當標注原料真實產地;不得標注“進口奶源”“源自國外牧場”等模糊性誤導消費者的內容。
嬰幼兒配方乳粉命名和標簽還不得含有下列內容:明示或者暗示具有疾病預防、治療功能;明示或暗示具有益智、增加抵抗力或免疫力、保護腸道等功能以及保健作用;行業協會、消費者組織、檢驗機構等社會組織推薦或監制等;非轉基因字樣;零添加字樣。征求意見稿還明確規定,嬰幼兒配方乳粉原料為羊乳的,產品名稱可標注為嬰幼兒配方羊奶粉,并應當在配料表中標明每100克產品中羊乳所占比例以及乳清蛋白粉來源。
——《南方日報》趙兵輝
新修改后的食品安全法明確了不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,主要是考慮僅采用分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉存在著很大的安全隱患,最主要的問題是這種分裝容易引起二次污染,特別是還容易讓一些不法分子在二次分裝過程中,造成非法添加、以次充好。另外,通過禁止嬰幼兒配方乳粉分裝的這種行為,我們還要鼓勵國內的生產企業集中力量提升研發能力和生產的技術水平,進一步保障嬰幼兒配方乳粉的質量安全。對待這個規定,我們將結合食品安全法的貫徹實施,進一步研究完善嬰幼兒配方乳粉的相關監管制度。
——國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材endprint