淺議公路設計過程中針對環境問題的保護對策

黨　偉

（伊犁哈薩克自治州交通公路工程勘察設計院新疆伊寧835000）

淺議公路設計過程中針對環境問題的保護對策

黨偉

（伊犁哈薩克自治州交通公路工程勘察設計院新疆伊寧835000）

保護環境是我國的一項基本國策，也是全球共同倡導的利民之舉。生態環境保護已經成為公路建設開發務必遵守的一項重要內容，“綠色交通”成為人們普遍關注的熱點。在公路建設中，通過加強新的設計理念，始終重視環境保護，多措并舉，減小對生態環境的影響。

公路設計 環境保護 保護對策

保護環境是我國的一項基本國策，也是全球共同倡導的利民之舉。生態環境保護已經成為公路建設開發務必遵守的一項重要內容，“綠色交通”成為人們普遍關注的熱點。在此有必要說明何謂綠色交通，綠色交通就是強調公路建設，主要以主動保護生態環境為前提、以公路景觀融入自然環境為手段、以公路文化展現地域風情為亮點、以平安舒適為目的，在公路建設中，通過加強新的設計理念，始終重視環境保護，多措并舉，減小對生態環境的影響。

一、公路建設對周邊環境造成的影響

公路中的環境保護，是以建設中的工程前期、施工期和營運期等各個階段為著手點，根據各行業的特點，有針對性地采取相應的措施，讓公路建設對自然環境帶來的負面影響降到最低限度。公路中的環境保護是以實施可持續發展為基準戰略，決策與開發公路建設活動的一種強有效的方法和手段。公路中的環境保護是指人類自覺地、有公共意識地去保護現有的自然資源并使其得到合理的開發利用，防止周邊環境受到污染和破壞。

公路對環境的影響主要表現為公路對社會經濟的影響，對生態環境的影響，對大氣環境的影響，對聲音環境的影響和對自然、人文景觀的影響。

1.公路建設對社會經濟環境貢獻。主要表現在能提高城鄉之間與城市之間的物資集散速度，減少旅客路途時間，提高人們的工作效率等。

2.公路對生態環境的影響。主要包括新建公路對自然山體的破壞，對農田、植被的破壞，以及高填深挖造成的水土流失、山體滑坡等二次災害。包括新建公路對動、植物生活環境的影響，對占用土地造成的土壤流失的影響，對農作物環境的影響以及公路對水環境的影響，尤其是對飲用水源的影響。

3.公路建設對大氣環境的影響。這指的是公路在建設當中產生的揚塵和在道路通車以后車輛排放的污染，在施工期間，公路施工的特點之一是大量開挖土基，少則幾十萬立方米，多則上百萬立方米，造成的粉塵污染是相當嚴重的。

4.公路建設對聲音環境的影響。這主要指公路產生的噪聲影響。噪聲是一種公害，影響著人們的生活環境，使人們受到傷害。公路產生的噪聲來自于兩個方面，施工期間各種施工機械產生的噪聲和運營期車輛在公路上運行所產生的噪聲。

二、公路設計過程中針對環境問題的保護對策

為切實加強公路建設中的生態環境保護，防止生態破壞和環境污染，保護和改善公路沿線的生態環境，營造公路與自然環境協調的優美景觀，要求公路設計應樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，體現安全、環保、舒適、和諧的設計理念。

在設計前期工作中應結合工程項目自然環境、社會環境、交通需求、地區經濟發展等工程建設條件，以保護沿線自然環境、維護生態平衡、防治水土流失、降低環境污染宗旨，以環境敏感點為主，點、線、面相結合，確定總體設計原則和工程方案。在公路設計前期中應綜合考慮以下內容：

（1）公路規劃設計與環境相協調，公路在規劃設計階段應進行各種調查、研究，如氣象、生物種類、數量、占地、城市規劃、文化、資源、遺址、居住入口以及旅游等，以了解公路沿線的現狀及其環境。

（2）公路選線應結合地形條件，與自然環境融為一體，公路自身線形的協調、公路線形與結構物的協調及公路線形與環境的協調，路線平、縱、橫組合得當，線形均衡、行車安全，為用戶提供良好的行車環境。路線選線應盡量減少毀壞水利設施，少占農田，避繞村鎮，避免大規模的拆遷。對沿線經過的城鎮，采取“遠而不離，近而不入“的原則，并緊密結合城鎮總體發展規劃。在規劃中應考慮不同的土地利用形態所產生的交通需求，通過協調交通與土地使用的關系，降低敏感區域內的交通流量，減少污染產生的源頭。在規劃設計中應進行空間敏感性調查和分析，選擇適宜的路線位置，少占良田、耕地、天然草場和經濟林，使路線走向盡量避開敏感區域。

（3）公路設計前期應調查公路沿線區域生態環境特征，分析研究當地野生動、植物種類、保護級別、分布概況、生長習性及演替規律等生態環境和水土保持狀況，結合公路工程實際進行生態環境影響分析，對濕地、沙漠、戈壁、高寒等自然保護區論證確定生態環境保護原則。根據《中華人民共和國自然保護區條例》第三十二條規定“在自然保護區的核心區和緩沖區內，不得建設任何設施。在自然保護區的試驗區內，不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施；建設其他項目，其污染物排放不得超高國家和地方規定的污染物排放標準。”因此，公路選線必須繞避國家級自然保護區和自治區自然保護區，如果路線必須穿越濕地等保護區時必須上會研究決定，且應選擇影響范圍小的位置通過，并采用必要的工程措施，或“以橋代路”等方式，避免造成水環境的重大改變。在有國家級或地方重點保護野生動物出沒路段，應設置預告、禁止鳴笛等標志，并根據需要為動物橫向過路設置通道。

（4）在路基路面設計應結合工程地質的條件，因地制宜，就地取材，合理選擇路基高度，有條件時宜采用低路堤和淺路塹方案，路基邊坡順應自然，減少工程量和占地，保護土地資源，合理設置通道，減少公路對當地居民出行及景觀的影響；減少取土、棄土對土地利用、土壤耕作條件和農田水利排灌系統的影響，棄方應集中堆棄，重視棄方的位置和數量等，取棄土場應避開自然保護區、濕地、水源地、地質災害等環境敏感區；路基路面綜合排水工程設施應自成體系，不得與當地排灌系統相互干擾。

（5）通過深入調查公路沿線各種不良工程地質分布狀況，結合公路工程涉及范圍進行地質災害危險性評價。在治理工程地質病害時應綜合考慮水文地質情況改變后對周圍生態環境產生的影響。針對工程地質病害——凍土，在設計前期應查明沿線多年凍土的分布、類型、凍土層上線及水文地質等情況，設計應考慮凍結層上水的發育情況及填料的凍脹敏感性，有條件時應優先采用卵石土或碎石土做路基填料，避免水文地質情況改變后對周圍生態環境產生的影響。

防護措施合理、有效，可防治水土流失，減少地質災害對工程的影響，路基防護形式應根據當地的自然條件、筑路材料等合理選用，盡量減少生硬的工程防護，有條件時采用植物防護等，并表面植被防護。

（6）公路構造物應結合區域環境進行設計，橋隧位置的選擇應綜合考慮接線設計，合理確定橋上縱坡及橋頭路基高度，與周圍山川、溝谷等自然景觀協調，橋梁的導流設計應自然平順，與周圍環境相協調。

（7）公路主體及沿線設施用地規模適當，保護土地資源，有利于社會環境協調發展。服務設施、管理設施的位置應避讓飲用水源二級以上保護區，服務區、停車區應合理布設，充分考慮駕乘人員的需求，結合區域路網、地形、景觀和地域文化等環境進行景觀設計。

（8）落實環境影響評價文件中提出的各項措施，對施工與運營期可能產生的聲、氣、水等各種污染進行綜合治理。

三、結束語

綜上所述，公路設計中的環境保護是以實施可持續發展為基準戰略，決策與開發公路建設活動的一種強有效的方法和手段，通過加強新的設計理念，始終重視環境保護，多措并舉，多加思考，減小對生態環境的影響。