愈是頭頂光環愈要強化監督

文_石飛

愈是頭頂光環愈要強化監督

文_石飛

張小普

近年來，落馬的貪官，大大小小，形形色色，其共性皆源于私欲膨脹，但斂財的路數和伎倆卻大致相同。通過項目發包斂財，利用干部調整受賄，是大多數貪官的“常項”。日前，遼寧省發改委原黨組書記、副主任張小普，犯貪污罪、受賄罪，數罪并罰，一審被判處有期徒刑15年，并處沒收財產人民幣240萬元。對此類“賊招”和“贓竅”，張小普自然諳熟，悉數施用。

張小普將自己家里一應生活開支，悉數拿到單位公款報銷。她將50余萬元個人消費支出，在單位財務進行了核銷，其中包括她兒子在沈陽萬豪酒店結婚發生的92000元費用。據悉，2011～2014年間，張小普個人或伙同他人貪污公款，以及為親屬或者他人謀取利益收受賄賂，累計金額多達近千萬元。

這不禁讓人感到疑惑，為什么張小普的巨額違規消費在單位公款報銷竟如此順當？原因在于，她具體分管財務工作。自己的消費票據自己審簽走賬，豈有不暢通無阻之理？須知，在一些地方，敢于堅持原則，對抗領導違規簽字的財會人員畢竟不多。

根據中央有關精神，近年來許多地方相繼出臺了一把手不可直接分管財務的規定，這對于制約權力的任性起到了較好的效果，但其缺欠還是顯而易見的。這就是張小普案給我們提供的教訓——具體分管財務工作的領導不可以直接簽批自己的消費票據，必須由一把手或其他領導人審簽，不能既當運動員又當裁判員，自己為自己的消費把關，貓膩甚至腐敗在所難免。此其一。

此外，“以人劃線”，腐敗必然。據辦案人員介紹，張小普把區分是不是自己人的標準，確定為“圍不圍著自己轉，給不給自己送錢”，把正常的同事關系、上下級關系庸俗化、市場化、金錢化，喪失了一名領導干部最基本的道德準則和選人用人標準。此可謂張小普的又一腐敗特點：“以人劃線”斂財，“對號站隊”受賄。凡是自己線上的人，凡是自己“圈子”的人，便可以腐敗共享，肆無忌憚地權錢交易。

張小普在遼寧省發改委黨組書記、副主任崗位上共計任職28個月，合計840天，平均每天受賄近萬元。其在不長的任期內，能夠取得如此令人矚目的腐敗“佳績”，顯然得益于其“以人劃線”“對號站隊”的腐敗邏輯。在反腐敗的斗爭中，我們必須警惕“以人劃線”“對號站隊”的庸俗腐朽的現象，并將其視為腐敗的風向標和舉報信來認真調查，順藤摸瓜，揪出其背后的“老虎”“蒼蠅”。

同時，該案也提醒我們，對愈是頭頂光環的官員愈要強化監督。張小普的人生之路實在是一帆風順，處處是鮮花和掌聲——16歲下鄉插隊，17歲入黨，21歲任公社黨委書記，30歲走上處級領導崗位，44歲任副廳級領導干部，49歲走上正廳級領導崗位。此外，她還獲得過“省優秀女領導干部”“省優秀共產黨員”和省“‘五一’勞動獎章”等榮譽，頭頂著太多令人羨慕的光環。如果我們把落馬的“老虎”“蒼蠅”逐個予以驗明，大家會發現，他們幾乎悉數都頭頂各式各樣的絢麗光環。

這些光環，在一定程度上和范圍內，為他們的腐敗墮落乃至“帶病提拔”提供了方便，更起到了掩護作用。張小普腐敗案進一步提醒有關部門，對愈是頭頂光環的官員愈要強化監督。如今，張小普已是階下囚、“死老虎”了，但其腐敗的“特色”所提供的警示作用卻是很值得重視的，不可掉以輕心。必須以其為鑒，彌補漏洞，扎牢制約權力的籠子。