中澳乳制品貿易分析

孫桂蘭

（青島工學院 商學院，山東 青島 266300）

中澳乳制品貿易分析

孫桂蘭

（青島工學院 商學院，山東 青島 266300）

澳大利亞的乳制品生產技術高超，在中國，澳大利亞的乳制品也有巨大的消費市場.由低級產品如黃油和脫脂奶等向高附加值產品的轉變是澳大利亞乳制品變革的一個標志.中澳之間的乳制品貿易頻繁，發展迅速.然而，作為一個重要的乳制品消費大國，中國在乳制品產業方面的發展還有很多要完善的地方，諸如管理體系要完善、產品質量有待提高.增強乳制品出口，提高產品在國際市場的競爭力更是中國乳制品企業需要急需解決的問題.本文采用了數據分析、對比法、邏輯論證法等各種各樣的方法，力求分析出中澳乳制品貿易發展的潛力.同時，結合澳大利亞先進的乳制品產業發展的經驗，給中國乳制品企業的發展提供一定的意見和建議.

中國；澳大利亞；乳制品；貿易；對策研究

根據中澳自由貿易協定談判的結果來看，在開放水平方面，2019年之前，中國對澳大利亞絕大多數產品關稅最終將為零，包括乳制品.澳大利亞的乳制品有望在四年內免稅進入中國市場.由此可見，中國與澳大利亞在乳制品貿易方面有了新的發展和突破.對中澳乳制品的貿易進行分析，有重要意義，它可以促進中國與澳大利亞在多方面的交流.同時，也可以更好地促進中澳兩方在乳制品貿易方面的發展，提升中國乳制品行業的競爭力.本文圍繞“中澳乳制品貿易方面的發展現狀”“中澳乳制品貿易發展的潛力分析”“對策及建議”三個方面展開，以求全方位多角度的探討中澳乳制品貿易的狀況.

1 中澳乳制品貿易的發展現狀

作為澳大利亞三大產業中附加值最大的一個食品行業，乳制品產業是重要的出口產業之一.在澳大利亞，有近一半的牛奶制成品用于出口，它的乳制品出口量位居世界第三.亞洲是澳大利亞乳制品重要的出口市場，這一方面得益于澳大利亞的地理位置，另一個方面是因為澳大利亞的乳制品有質量的保障.
澳大利亞為保證乳制品的質量采取了很嚴格的監管措施.它擁有一個綜合的預防體系，可以有效的將奶農、生產企業以及相關監管機構給聯系起來.這一個體系有優秀的風險預警系統，它可以定期的為生產企業提供有效的數據，這樣就可以及時的發現潛在的風險，從源頭上保證乳制品的安全.此外，澳大利亞對于乳制品的監管，有很嚴格的法律措施.中澳乳制品貿易的發展現狀主要表現在以

下兩個方面：

1.1 澳大利亞和新西蘭成為中國乳品貿易的兩個主要國家

作為新西蘭奶粉出口的主要的國家，中國是新西蘭奶粉的一個重要的消費市場.2011年，中國進口的新西蘭奶粉的數量，占到了新西蘭奶粉總出口量的25.81%，排名第一.而2013年，澳大利亞出口到中國的乳制品數量卻遠遠落后于新西蘭.具體見表1.

表1 2013年，新西蘭與澳大利亞向中國出口乳制品數量表①

中國從新西蘭進口的乳制品的數量處于上升的趨勢.可以說，在中國乳制品貿易方面，澳大利亞和新西蘭的差距在逐漸拉大.為了更好的搶占中國這個巨大的乳制品消費市場，也為了更好地促進中澳之間的貿易往來，中國與澳大利亞簽訂了中澳自由貿易協定，這一舉措為澳大利亞乳制品的大量出口鋪平了道路［1］.

1.2 中國從澳大利亞進口乳品結構發生變化

中國從澳大利亞進口乳品的結構發生了變化，干乳制品的進口量處于一個下降的趨勢.

2007年，中國從澳大利亞進口乳制品的金額為8120萬美元，約占中國進口乳制品總額的10.9%.其中從澳大利亞進口奶粉額為4597萬美元，約占中國奶粉進口總額的14.1%；黃油、奶酪等乳品進口額為2127萬美元，約占黃油、奶酪等乳品總進口額的22.3%.而從2008年至今，中國從澳大利亞進口干乳品的數量卻明顯減少.②對比表一，可以看出，在中國從澳大利亞進口的乳品結構中，黃油和奶酪的比重較大，干乳制品的數量卻明顯減少，結構發生了很大的變化.而造成這種結構變化的很大的一個原因是乳制品消費市場出現了多元化的趨勢，消費者可選擇的乳制品種類較多，消費者對乳制品的偏好也發生了一定的變化.

1.3 中國對澳大利亞等國的乳制品的需求量劇增

無可厚非的是，隨著中國居民的收入增加，消費理念的轉變，中國居民對國外乳制品的需求量也大大增加，特別是中高檔乳制品.這主要是三點原因所致.新生兒數量呈比例的增長加大了嬰幼兒對乳制品的需求量；消費需求不再只是關注單一的某個品種，國外乳制品被更多的中高端人群所接受；在國內，乳制品食品安全事件時有發生，國外的乳制品企業在市場可以搶占先機.度 %

表2 中國對乳制品的需求狀況（1995年-2011年）

從上表的數據可以知道，中國對乳制品的需求量一直很大，中國也是一個很大的乳制品消費國，中國的乳制品消費市場潛力巨大.

1.4 作為中國重要的乳制品出口國，澳大利亞在國際上擁有很多競爭對手

目前，除了澳大利亞，世界上還有很多國家是中國重要的乳制品出口國.這在一定程度上加強了國際上重要乳制品出口國的競爭，也迫使澳大利亞不斷的調整自己在乳制品對外出口方面的政策和舉措.2012年1～8月我國進口各類乳制品84.4萬噸，金額29.7億美元，同比分別增長28.4%和26.2%；其中主要進口來源國為新西蘭、美國和法國，分別占進口總量的51.4%、16.1%和7.4%.今年前8月我國進口奶粉47.2萬噸，金額21億美元，同比分別增19.6%和17.6%；其中主要進口來源國為新西蘭、法國和美國，分別占進口總量的77.8%、3.8%和3.6%.今年1～8月我國進口嬰幼兒奶粉5.8萬噸，金額6.6億美元，同比分別增長17.2%和24.4%；其中主要進口來源國為荷蘭、新西蘭和新加坡，分別占進口總量的22.5%、18.6%和17.2%.③

從上面的數據可以看出，澳大利亞要想在國際乳制品市場上保持一定的優勢，在中國占據更大的市場份額，提高自己的經濟效益，就必須明晰國際奶源市場不斷變化的形式，做好出口稅收、奶源質量管理等工作，提升自身的競爭力.

2 中澳乳制品貿易發展的潛力分析

中國與澳大利亞在很多的方面有著貿易往來，前景甚好.而在乳制品方面，作為澳大利亞乳制品重要的出口國，中國提供了很大一部分市場份額.現在，就結合中澳在乳制品方面貿易的具體現狀，對中澳乳制品貿易的潛力進行分析.

2.1 澳大利亞的乳制品在中國有很大的市場

在中國，澳大利亞奶粉的質量好，品種多，擁有很好的口碑.先進的乳品生產工藝、質量檢測體系比較嚴格，這使得很多像愛怡樂奶粉在內的諸多澳大利亞奶粉在中國擁有很好的聲譽，成為消費者選購奶粉時重點考慮的對象.澳大利亞奶粉受到消費者的青睞，這有助于澳大利亞更好的開拓中國的乳制品市場，從中獲益.事實上，澳大利亞的商品在中國市場上已經取得了比較高的關注度和認可度.尤其要注意的是，當前的奶粉消費是這樣一種局面，選購進口乳品的現象不僅存在于很多一線消費者中，二三線的年輕媽媽也紛紛為寶寶選購進口奶粉.中國消費者對洋奶粉的關注度很高，澳大利亞的知名奶粉品牌多，在國內受到很大的關注.而據有關的調查數據表明，澳大利亞的奶粉在我國二三線城市中受到熱捧，澳大利亞的很多奶粉企業非常看好這個龐大的市場.而澳大利亞行業協會也對本國的奶制品中小企業給予了很多的扶持，擴大它們的規模，提升產品的知名度，為企業更好的開拓中國市場提供一定的幫助.

從上面的分析可以看出，中澳乳制品貿易的發展有很大的空間，因為需求是市場很重要的一個部分.中國對澳大利亞奶粉的需求，刺激了澳大利亞奶制品產業的發展，這在一定程度上又更進一步的促進了中澳在奶制品行業發展上更多的交流.

2.2 互惠互利的稅收政策促進中澳乳制品貿易的發展

中澳自由貿易協定有助于雙方的乳制品貿易.根據談判結果，“零關稅”的戰略舉措有助于一國的產品進入另一國，開拓別國的市場，提升本國產品的競爭力，加強彼此經濟的交流.這在一定程度上促進了澳大利亞對中國乳制品的出口，更好的擴大澳大利亞乳制品在中國的市場份額，加強彼此在各個方面的經濟文化交流，建立雙方互惠互利的友好關系.

2.3 在中國，澳大利亞出口的乳制品有準確的市場定位

澳大利亞的乳制品質量高，品種多種多樣，對中國市場的定位非常的準確，生產出了多款針對中國消費者的乳制品.如液態奶制品，在本國的熱帶地區就很受歡迎.這可以在一定程度上滿足我國熱帶地區對鮮奶的需求.另外，澳出口的奶粉也常常被中國的某些企業使用于其他食品如面包、點心、冰淇淋、酸奶等的生產.從這個角度上說，澳大利亞的乳制品不僅質量高，且還可以很好的定位于中國的消費者群體.由此，中澳之間的乳制品的貿易往來會更加的順暢和頻繁.

2.4 澳大利亞不斷的調整對中國乳制品的出口政策

此外，澳大利亞在乳制品方面，不斷的調整自己對外出口的政策.澳大利亞目前的外貿、外交政策是1997年制定的，十余年歷史.近年來，由于世貿組織規范國際市場的行為使澳大利亞遭受損失，因而澳大利亞政府已經開始通過簽訂雙邊協議尋求對外貿易的增長，這其中就包括乳制品對外出口的政策.

3 對策及建議

3.1 中澳雙方要加強在乳制品貿易方面的交流

中澳要積極的交流，交換雙方在乳制品貿易方面的技術和經驗.另外，除了從澳進口，中國應當擴大對澳出口.只有將“出口”與“進口”的度給調配好，經濟才會有活力.澳乳品加工企業、乳業協會在乳品深加工、質量控制等方面擴大對中國的直接投資、做好技術交流和人員培訓.如果國內有些企業實力雄厚，可以考慮在澳大利亞投資，更好的發展乳制品產業.不過，為了盡量避免投資的盲目性，減少本企業的損失，做好可行性的論證很有必要.中澳雙方只有加強了彼此在乳制品行業各個層面的交流，才能更好的促進中澳乳制品貿易的發展.

3.1 乳制品企業要考慮更多的生產策略

中國的乳制品企業要想發展，就要從生產的源頭上入手，完善乳制品從生產到消費者消費一根完整的鏈條.乳制品企業可以采取訂單制的方式，與奶牛養殖戶合作，力爭獲得優質的奶源原料.此外，可以擴大奶牛養殖基地［2］，滿足企業自身對奶源的需求.政府要考慮養殖戶的實際技能水平，做好培訓工作.完善相關的制度章程，保護奶牛養殖戶的利益，提高奶牛養殖的積極性.乳制品產業要想真正的發展，不能夠將注意力集中在乳制品發展的某一個環節上，要配合政府的統籌安排，結合本企業的實際狀況，科學合理的制定企業發展戰略，才有可能更好的促進企業發展.

3.2 優化中國乳業的消費結構，為中澳的乳品貿易提供一個良好的市場參考

消費者要加強對高質量的乳制品的消費，培養科學合理的乳制品消費方式.企業要擴大宣傳，加強對優質乳產品的宣傳力度，培育新的乳制品的消費熱點［3］.此外，企業要深入消費者的消費市場，了解消費者的偏好，制定科學理性的乳制品生產策略，真真正正的生產出有市場的乳制品，擴大企業自身的市場份額，提高企業自身的競爭力.

3.3 抓住機遇，迎接挑戰

目前，國際政治經濟形勢穩定，有助于乳制品貿易的發展.在國際市場上，中國乳制品企業的實力有待進一步的提高.要充分的發揮本土的優勢，利用本地的資源，積極的參與市場競爭，改善自己的技術［4］，提升自己的創新能力，提高自身的管理化水平.優化乳品檢測體系，健全乳品違規處罰制度，完善乳制品交易的相關規則，讓中國的乳制品行業的實力有一個較大的提升，提升中國乳制品企業在國際市場上的競爭力.對于澳大利亞而言，要提高乳制品的質量，充分的利用政策上的優惠，擴充乳制品的品種，才能夠在國際乳制品市場中搶占先機，贏得市場.中澳之間的乳制品貿易只有抓住機遇，完善自身，迎接挑戰，才有更美好的未來.

4 總結

本文圍繞“中澳乳制品貿易”，詳盡的分析了中澳乳制品貿易發展的潛力，且提供了一定的對策.中澳之間應該加強乳制品貿易方面的交流.中國應該學習澳大利亞先進的乳制品生產技術，提高產品的質量，健全社會化服務體系［5］，獲得消費者的認可，減少自身乳制品的對外依存度.澳大利亞也應該進一步的完善乳制品行業發展的各種配套措施，科學合理的制定企業發展的戰略，優化乳制品行業發展的結構.在雙方乳制品貿易的稅收方面，為了更好的促進雙方經濟的發展，政府應該密切合作，制定互惠互利的外貿稅收政策，讓乳制品貿易的發展更加的順暢.

注 釋：

①中國奶業統計年鑒（1995-2011）.

②2008-2009年中國乳制品行業研究咨詢報告.

③中國行業咨詢網.

〔1〕郭婷.中澳自貿區建立對中國乳品進口的影響研究［D］.內蒙古農業大學，2013.

〔2〕邸娜.我國乳制品貿易特征及發展對策研究［J］.中國畜牧雜志，2011（10）.

〔3〕王豐國.對中國乳業發展的幾個戰略問題的思考［J］.特區經濟，2004（10）.

〔4〕段合敏.中國乳制品業現狀分析及發展建議［D］.東南大學，2006.

〔5〕李棟.谷繼承.澳大利亞奶業考察報告［J］.中國奶牛，2014（02）.

F768.2

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1673-260X（2015）05-0106-03