基于對外貿易指標分析的吉林省對外貿易現狀及對策研究

師超

（長春財經學院 國際經濟系，吉林 長春 130000）

基于對外貿易指標分析的吉林省對外貿易現狀及對策研究

師超

（長春財經學院 國際經濟系，吉林 長春 130000）

文章通過分析吉林省自2008年至2012年五項主要貿易指標變化，得出吉林省主要依靠區位優勢、傳統資源優勢、技術研究與開發優勢發展對外貿易.同時，吉林省的對外貿易發展也存在著區位優勢利用不充分、產業結構單一、優勢產業國際競爭力不突出以及對外開放程度偏低等劣勢.因此，吉林省政府應當進一步健全對外貿易支持性政策、合理引導市場，充分利用區位優勢積極開展國際經貿合作，調整產業結構培養新興產業競爭優勢并利用人才技術優勢提升吉林省產業核心競爭力.

吉林省；對外貿易指標；優勢；劣勢

1 吉林省對外貿易主要指標分析

數據比較分析法是評價一省乃至一國對外貿易狀況最好的方法，因此本文截取2008年至2012年吉林省對外貿易額、對外貿易商品結構、對外貿易地理方向、對外貿易差額和對外貿易依存度這五個指標數據，通過系統分析數據變化來評析吉林省這五年在對外貿易規模、對外貿易結構、主要貿易對象、貿易收支狀況和對外貿易與經濟發展程度的關系這五個方面的變化，進而對吉林省發展對外貿易的優勢與劣勢作出正確評析.

1.1 吉林省對外貿易額變化分析

圖1 2008—2012年吉林省進出口總額

表1 2008—2012年吉林省進出口貿易情況統計表 單位：萬美元

自2008年以來，吉林省總體對外貿易規模持續擴大.依據《吉林省2012年國民經濟和社會發展統計公報》中數據可知，2012年全年吉林省完成進出口總值245.72億美元，在全國位居第20位，比上年增長11.4%，在全國位居第13位，比2008年增長45.7%，增長十分迅速.（見圖1）然而自2008年以來，吉林省對外貿易出口總額明顯小于進口總額.（見表1）這說明長吉圖開發區建立之后，雖然吉林省總體對外貿易規模有所擴大，但對吉林省出口規模促進不明顯.

1.2 吉林省對外貿易差額變化分析

自2008年到2012年，吉林省一直處于貿易逆差狀態并且逆差額度逐年遞增.這一方面說明吉林省商品進出口國際收支不平衡，收入小于支出；另一方面也可看出長吉圖先導區建立后對吉林省整體福利水平的提升作用不明顯.但從數據看存在也這樣一種特征，即吉林省的一般貿易出口明顯小于進口，為逆差；吉林省加工貿易出口大于進口，為順差.由此可見，吉林省對外貿易中加工貿易具備一定的優勢.（見表2）

表2 2008—2012年吉林省對外貿易差額變化統計表 單位：億美元

1.3 吉林省對外貿易商品結構變化分析

根據長春海關《吉林省出口重點商品量值表》統計.截止至2012年，吉林省第一大類出口商品依舊是機電產品，其出口值達21.7262億美元，與去年相比增加40.6%.穩居第二位的出口商品類別是服裝及衣著附件，出口值為6.0146億美元.汽車產品的出口排名自2008年的第三位下降到了2012年的第五位，期間位次有升有降并不穩定，其出口量也在逐年下降.高新技術產品的出口量則由2008年的1.8221億美元上升為2012年2.5402億美元，排名也從2008年的第八位上升為2012年的第四位.值得注意的是，一直以來被認定為吉林省傳統優勢產業的糧食產品出口量及其出口排名一直圍繞在2億美元左右上下波動，排名不是很穩定.

從吉林省進口角度分析，依據《吉林省進口重點商品量值表》，截至2012年，吉林省第一大進口商品依舊為機電產品，進口值達156.928億美元.汽車及汽車零部件5年來交替分居第二、第三位，2008年這兩項商品的進口總額為33.6372億美元，占2008年進口總額的39.25%.到了2012年這兩項商品的進口總值達94.6478美元，占2012年進口總值的50.94%.高新技術產品自2009年以來穩居第四位且進口總額逐年遞增.糧食產品進口維持在第5位左右，其中大豆進口占居主體地位..從海關的統計中可以看出，進口排名前十的商品并非進口增長最快的商品.自2009年之后，合成橡膠（包括乳膠）、金屬加工機床等商品進口增長迅速，其中2012年合成橡膠的進口額與上年相比增加了339.3.由此可見，2008年至2012年吉林省進出口商品總體結構變化不大，出口依舊依賴傳統產業，進口產品原材料比重較高，出口產品制成品與半制成品比重較高，加工貿易特征明顯.

1.4 吉林省對外貿易地理方向變化分析

從吉林省出口去向地角度分析可以看出，自2008年以來，歐盟一直穩居吉林省第一大出口市場地位，而俄羅斯、日本和韓國分居第二、第三和第四位.日、韓、俄和美國自2008年以來始終占據吉林省出口市場的前五位，對這四國的出口額占吉林省出口總額近1/2，是吉林省出口穩步增長的主要市場.中東、東盟及澳大利亞市場發展較快，2008年我省出口前二十位國家里沒有中東地區及澳洲國家，2009年，澳大利亞首次進入我省主要出口市場，排第二十位；2010年澳大利亞一躍成為我省第八大出口市場；2011年排第九位；2012年排第五位.

從吉林省主要進口市場角度看，歐盟依舊是我省最為主要的進口市場.如果從國家層面看的話2012年我省主要進口市場為德國、日本和匈牙利，三者合計進口總值為120.66億美元，占全省進口總值的64.9%，分別增長22.8%、下降17.9%和下降2.7%.自2008年至2012年，德、日、匈和美國一直占據吉林省進口市場前五位，是吉林省穩步增長的主導進口市場.其他國家排名不穩定，各有升降.由上述分析可以看出，長吉圖先導區建立后對吉林省與東北亞、東南亞各國和亞太地區主要發達國家之間貿易有明顯的促進作用.

1.5 吉林省對外貿易依存度變化分析

根據《吉林省國民經濟和社會發展統計公報》數據顯示，2008年至2012年，吉林省對外貿易依存度一直保持11%左右，并沒有太大變化.這說明吉林省對外貿易在吉林省GDP中所占比重相對穩定，這也表示從促進對外貿易角度而言，長吉圖經濟開發開放先導區建立后對吉林省經濟增長帶動作用不明顯.

2 從主要指標分析看吉林省發展對外貿易的優勢與劣勢

2.1 吉林省發展對外貿易的優勢

2.1.1 獨特的區位優勢

區位優勢實際上指的是綜合資源優勢，即某個地區在發展經濟方面客觀存在的有利條件或優越地位.是一個綜合性的概念，是由一個地區的自然資源、勞動力、工業聚集、地理位置、交通等要素決定的.這些要素是隨著地區經濟發展有關條件變化而變化的.吉林省屬于內陸邊疆省份，位于東北亞地區核心，具備獨特的區位優勢.吉林省土地面積較大、工業基礎好、基礎設施建設完備、技術性知識型人才資源充裕，具備良好的綜合資源優勢.吉林省以汽車、石油化工為重點發展產業，具有極強的優勢，同時在機電產品、食品加工也等方面也有突出表現.吉林省主要的貿易對象除了歐盟、美國之外涵蓋了主要東北亞國家如俄羅斯、日本和韓國，充分體現了對外貿易中的優勢互補.

2.1.2 具有可發展潛力的傳統資源優勢

吉林省具有得天獨厚的農業資源優勢與生態資源優勢.是全國重要的商品糧生產基地和新興的畜牧業基地，人均糧食占有量、糧食商品率、糧食調出量及玉米出口量均居全國第一位，在世界市場上也占有較大份額.吉林省的長春玉米工業園玉米深加工項目未來也將建成世界最大玉米化工基地.目前，農產品加工業已成為吉林省第三大支柱產業.數據顯示2008年到2012年吉林省糧食出口不斷增加，進口始終位居前5位.但是在其他農業資源開發上相對薄弱，如吉林省特色農業人參、鹿茸、鹿肉等產業雖然發展潛力巨大，但目前還需進一步開發和深加工.

2.1.3 良好的技術研究與開發優勢

吉林省工業基礎良好，主導產業突出，汽車、化工、農產品加工產業、醫藥和電子是吉林省的五大支柱產業.區域內大學、科研院所集中，擁有一批實力雄厚的高校和科研機構.目前，整個長吉圖地區擁有大專院校數10所，其中有吉林大學、東北師范大學、延邊大學等全國知名的211工程大學.中國科學院物理所、地理所等高級科研機構，為吉林省生產技術水平不斷優化提供充足的智力支持.吉林省雖然在人才規模上不具有優勢，但人才綜合素質上優勢明顯，科研成果不斷涌現.目前，吉林省林業方面有70多項全國領先的科技成果，在生物醫藥、電子等領域也有多項成果全國領先.2008年高新技術產品在吉林省出口商品排名中位列第八，之后2009年至2012年始終位居前五名，并且貿易額不斷擴大，因此可以看出吉林省高新技術產業優勢正在不斷顯現.

2.2 吉林省發展對外貿易的劣勢

2.2.1 產業結構單一，優勢產業國際競爭優勢不突出

依據區域經濟增長理論，區域經濟的發展主要依靠區域內優勢產業的發展來帶動，區域內產業優勢的形成除了依靠比較優勢還要依靠競爭優勢.目前，吉林省的比較優勢產業主要有交通運輸制造業、石油化工制造業、食品制造業，醫藥制造業等，這些產業近年來發展較快，但競爭優勢不容樂觀.根據數據顯示，近五年來，吉林省出口主要集中在具有比較優勢的農產品加工業、化工和交通運輸業上，而新興產業出口能力低，出口商品結構始終變化不大，這表明吉林省出口貿易依舊依靠傳統的優勢產業，新興產業的優勢在長吉圖先導區建立后并沒有體現出來.同時，從表2可以看出，吉林省自2008年以后貿易逆差不斷擴大，出口貿易額明顯低于進口貿易額，進口產品含有大量工業原料，出口主要依靠加工貿易，這些都說明吉林省對外貿易產業國際競爭優勢較弱，必須積極采取改變這一現狀.

2.2.2 區位優勢利用不夠充分

根據相關統計數據顯示，吉林省的進出口貿易額一直是東北三省中最低的.與吉林省相比較，黑龍江省雖然沒有自己的出海口，但是利用與俄羅斯相接的長達3045公里的邊境線成為了對俄貿易的大省；遼寧省利用沿海優勢積極發展與韓國的對外貿易.而吉林省的延邊地區與韓國無論是文化習俗還是社會教育都有密切的關系，理應成為吉林省與韓國建立積極對外貿易關系的先決條件，但由于吉林省對于這一區位優勢重視的較晚，因此使遼寧省占去了先機.

2.2.3 對外貿易依存度偏低，對外開放程度低

2012年，中國對外貿易依存度較之前相比下降為47%，但是仍舊處于較高水平.而吉林省自2008年以來對外貿易依存度始終保持在11%左右，偏低的數據與占比說明吉林省對外貿易開放程度依舊很低.長吉圖先導區的開放優勢沒有顯現出來.我們還需要進一步在政策上刺激吉林省對外貿易的發展.

3 吉林省發展對外貿易的對策建議

3.1 調整產業結構，培養新興產業競爭優勢

今后，吉林省應當在原有的交通運輸制造業、農產品加工業和化工工業比較優勢基礎之上，進一步明確政府的政策導向，優化優勢產業布局、合理構建產業體系、促進省內優勢產業結構性轉型升級.以政策促進省內生產要素的合理流動、優化資源配置、協調產業發展、推進技術創新，推動企業發展自主品牌，打造優勢產業集群，發展高新技術產業集群.例如，針對吉林省農產品資源豐富的特點，發展特色農產品加工工業，提升吉林省食品加工出口產品的種類與層次，實現吉林省農產品出口加工不斷深化與增值.著力打造汽車與醫藥兩大產業集群，汽車以長春為核心，醫藥以長春、通化、白山與延邊為核心，努力形成規模經濟與集聚效應.為加大上述產業出口、調整吉林省對外貿易商品結構打下良好的國內市場基礎.

3.2 進一步發揮區位優勢開展國際經濟合作

依靠獨特的地區資源優勢，吉林省應加快完善出口加工、商品貿易、外資引進、旅游、運輸、服務外包等綜合性功能.以吉林省對外開放的門戶城市琿春為樞紐建設以旅游、高新技術產業集群、商品貿易及口岸經濟等多種產業為一體的外向型綜合性中心城市.重點發展面向朝、韓、日、俄等東北亞市場的勞動密集型和資源密集型出口加工工業.吉林省要加大與東北亞地區國家經濟合作力度，優勢互補，利用政策優勢爭取把吉林省打造成東北亞地區區域經濟合作的中心.

3.3 利用人才技術優勢提升核心競爭力

區域經濟的核心競爭力必須以技術優勢為基礎來構建.今后，吉林省政府應制定相應激勵政策，積極引導省內高校、科研院所及企業進行通力合作.在及時掌握國際、國內高新技術產業發展前沿和方向的基礎上，以此為導向針對省內重點產業構建產業關鍵技術和共性技術研發平臺.以提升產業核心競爭力為根本目標，建立自主創新體系及運行機制，加強自主創新資源整合，鼓勵并吸引各類科研人才來吉林省發展，將科技、人才優勢轉化為吉林省新的產業經濟比較優勢.進一步將吉林省建設成為全國知名的創新型產業重點區，為加大吉林省創新產品的出口，優化吉林省出口商品結構打下堅實基礎.

3.4 健全政府支持性政策，進行合理市場引導

政府是一省經濟發展的舵手，吉林省政府應建立專門對外經貿合作辦公室，在省內智囊團和專家組的配合下為區域內企業提供政策便利，讓企業在政策優惠的鼓勵下積極配合政府對企業的指導.推進政府管理體制創新，加強政府規劃的同時充分發揮政府的社會管理和公共服務職能，強化政府的統籌規劃與協調職能，避免政策舉措推行不當造成損失.同時，政府要加強與東北亞各國尤其是朝俄方面的溝通，為企業搭建良好的國際合作平臺，“以貿促貿”，為吉林省從事對外經貿活動的企業和個人創造便利條件和打造良好國際合作空間.

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F752.8

A

1673-260X（2015）05-0109-03