鄭州市產業結構現狀及存在的問題研究

孫詩瑤

（鄭州大學商學院，河南鄭州 450001）

鄭州市產業結構現狀及存在的問題研究

孫詩瑤

（鄭州大學商學院，河南鄭州 450001）

鄭州市處于工業化加速發展，逐漸成熟的時期.設立航空經濟綜合實驗區給鄭州市產業結構升級帶來了新的機遇和挑戰.本文從鄭州市產業發展背景和現狀入手，運用區位熵分析鄭州產業結構現狀和存在問題，為鄭州市產業結構調整提供參考.

產業結構；區位熵；鄭州市

1 鄭州市產業發展背景分析

1.1 區位分析

鄭州市位于中國中部地區，貫通南北、承接東西，是我國產業轉移和資源轉移的橋梁和紐帶.鄭州市交通有很大的比較優勢：隴海、京廣鐵路，107、310國道，京珠、連霍高速公路，新鄭國際機場共同形成了鄭州的多層次立體交通網；并且通過都市區路網規劃建設，加強了鄭汴一體化和市區同周邊縣市的聯系；鄭州擁有亞洲最大的列車編組站和全國最大的零擔貨物轉運站，一類航空、鐵路口岸和公路二類口岸各1個，貨物可在鄭州聯檢封關直通國外，郵政電信業務量位居全國前列，是全國重要的綜合性交通通訊樞紐.

1.2 資源環境分析

鄭州市礦藏資源和農業資源豐富.已探明礦藏34種,其中煤炭、耐火黏土儲量位居全省前列.[1]鄭州盛產小麥、玉米、大豆、花生、棉花等糧食和經濟作物，紅棗、蘋果、梨、大蒜、金銀花等農副產品出產豐富，擁有新鄭紅棗、中牟大蒜、黃河鯉魚等具有較高知名度的農產品.然而在農業生產中存在長期的粗放經營，使得農產品優勢難以發揮.

鄭州市人力資源數量大、層次較低.2012年底鄭州市城鎮從業人員272萬人，勞動力資源豐富.然而受傳統產業結構的影響，鄭州市勞動力市場對勞動者的要求不高，勞動供求處于低水平的均衡.高中學歷在全部需求人數中所占的比例最高，大學本科以上文化水平的供給和需求人數，在勞動力市場中所占的比重都很小.勞動力市場的低水平均衡反過來也給產業結構的升級帶來了不利的影響.

鄭州市的旅游資源豐富但管理不到位.鄭州是中國八大古都之一，歷史悠久，是國家歷史文化名城，擁有黃帝故里、大河村遺址、北宋皇陵、北魏石窟寺等歷史故跡，以及嵩山少林寺、環翠峪、浮戲山等自然風景區.但是景區管理不善造成旅游資源質量下降，服務質量和環境質量令游客不滿意，影響到鄭州市的旅游收入，和游客的旅游體驗，對于鄭州市

圖1 2008-2012年三次產業增加值比重變化

2 鄭州市產業現狀分析

2.1 三次產業結構分析

1978年鄭州市三次產業的結構為20.02：63.3：16.5，呈現“二、一、三”的產業結構序列，第三產業薄弱；2012年，三次產業結構演變為2.6：57.8：39.6，呈現“二、三、一”的產業結構序列，第一產業所占比重明顯降低，第二產業為主導，第三產業發展勢頭強勁.2008-2012年，鄭州市三次產業增加值都在增長，但是三次產業的比重在不斷變化（圖1）.

由圖1可以看出，三次產業中，第一產業比重不斷下降，已經降至2%～3%的水平；第二產業比重變化有所起伏，但是總體都高于50%，第二產業在鄭州市經濟生產中處于主導地位；第三產業也有緩慢增長，比重有所下降，基本在40%左右.

2.2 工業體系內部結構分析

（1）輕重工業分析

鄭州市已經形成工業門類比較齊全，配套設施比較完備的工業體系，2008-2012年工業總產值連續增長，輕工業和重工業產值均有所增加，從輕重工業比重來看，重工業產值所占比重均超過60%，2011和2012年甚至接近70%，輕工業比重較小.

（2）主導產業分析

城市主導產業選擇是城市經濟發展戰略的重要部分.城市主導產業需要根據城市經濟發展水平和階段進行調整.主導產業一是要有較高的產業連鎖帶動效應，二是要有較大的區位比較優勢.根據2008-2012年鄭州市統計公報，2008 至2011年，鄭州市將交通運輸設備制造業，煤炭開采和洗選業，有色金屬冶煉及壓延加工業，非金屬礦物制品業，食品制造業，電力、熱力生產和供應業，專用設備制造業，黑色金屬冶煉及壓延加工業等八大產業作為主導產業，八大主導產業的工業增加值占當年工業增加值的50%以上.

從2011年鄭州市規模以上工業產業在河南省范圍內的區位熵（表1）來看，煙草制品業，電力、熱力的生產和供應業，非金屬礦物制品業，交通運輸設備制造業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業，專用設備制造業，印刷業，紡織服裝、鞋、帽制造業，造紙及紙制品業，煤炭開采和洗選業，水的生產和供應業等產業在河南省擁有比較優勢.根據以上分析，電力、熱力的生產和供應業，非金屬礦物制品業，交通運輸設備制造業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業，專用設備制造業，煤炭開采和洗選業等是鄭州市的傳統優勢主導產業，具有較強的產業連鎖效應，但是除了煙草制品業，電力、熱力的生產和供應業的區位熵值在2以上，其余比較優勢產業區位熵均在2以下，產業的比較優勢并不明顯.由于鄭州市能源相對匱乏以及產業結構的調整，一些基礎較好的傳統產業如紡織業，現在由于設備落后人才流失等原因衰落較快.

表1 2011年鄭州市規模以上工業產業在河南省范圍內的區位熵

2012年，鄭州市主導產業變為汽車及裝備制造業，電子信息產業，新材料產業，鋁及鋁精深加工產業，現代食品制造業，家居和品牌服裝制造業，生物及醫藥產業等七大產業.主導產業完成增加值1671.4億元，總量占規模以上工業增加值的63.9%.其中汽車及裝備制造業，現代食品制造業，生物及醫藥產業，家居和品牌服裝制造業等，屬于最終需求型制造產業，前向連鎖效應較小但是后向連鎖效應大，會帶動其上游產業的發展；電子信息產業，新材料產業，鋁及鋁精深加工產業等，屬于中間投入型制造業，前向連鎖效應和后向連鎖效應都很大，可以全面帶動其上下游產業.

3 鄭州市產業結構存在的問題

3.1 第三產業比重小

發達國家城市經濟三次產業序列是“三、二、一”，第三產業在經濟中處于主導地位，一般占產值70%以上.例如：在2006年國際城市競爭力排名中，紐約城市競爭力排名全球第一，其第三產業的比重達89.3%[2]；英國曼徹斯特曾是著名制造業中心，如今其服務業增加值占GDP比重已超過70%.鄭州市的三次產業結構序列是“二、三、一”，第三產業的比重僅占40%左右，與世界一流都市的差距還很大.

3.2 新興工業相對落后

隨著科學技術的進步，傳統工業地位逐步下降，諸如電子技術、光纖通信、新型材料及生物工程等新興工業具有強大的生命力.區位熵的比較可以看出，鄭州市具有比較優勢的產業中，傳統工業占有很大比重.一方面傳統工業雖然現在仍有較大產出能力和帶動效應，但根據發達國家經濟發展經驗，傳統工業產品市場逐步轉向買方市場，行業生產能力過剩，盈利能力下降甚至虧損.另一方面傳統產業能源消耗大，鄭州市的能源相對匱乏，傳統工業污染嚴重，不利于鄭州市城市環境建設，容易造成霧霾天氣、水污染等環境事件.傳統工業強大而新興工業落后不利于鄭州市的產業結構調整和未來經濟的持續發展.

3.3 從業人員文化水平不高，人才流失嚴重

鄭州市勞動力市場上對于高中和大專文化水平的勞動者需求量最大，同時高中和大專文化水平的勞動者供給量最大，大學本科以上文化水平的供給和需求人數，在勞動力市場中所占的比重都很小，勞動力市場處在低端平衡的狀態.由于經濟水平相對落后，缺乏對高水平人才的吸引力，不少鄭州高校畢業生在畢業之后都選擇到北京、上海、廣州等經濟更發達城市就業，造成高水平人才流失.

4 鄭州市產業結構調整升級的建議

隨著鄭州航空港經濟綜合實驗區的設立，鄭州市經濟發展迎來了新的契機.鄭州市應該抓住這一機遇，發展臨空產業，從以下幾個方面進行產業結構優化升級：

4.1 發展航空產業及其相關產業

加大新鄭機場建設投入，完善基礎設施，推進機場連通外部的公路鐵路建設，形成融高速鐵路高速公路軌道交通和快速路系統等多種交通方式無縫銜接的現代綜合交通樞紐，提高機場空陸聯運能力.引進國外先進航空制造維修業，結合鄭州市的傳統制造業優勢，拓寬制造業領域，積極發展航空材料、航空儀表等配套產業，促使產業結構優化.

4.2 發揮鄭州交通優勢，發展現代物流

鄭州市具有很大的交通優勢，建設航空港經濟綜合實驗區，使優勢更加突出，發揮多層次綜合交通優勢，引進大型航空公司和物流公司入駐，開辟貨物空陸聯運專線，完善貨物進出管理機制，建設高效便捷的國際物流平臺.完善物流配套服務，通過引進國內外知名大型物流企業、先進的經營理念和管理方式，引導物流企業為客戶提供包裝分揀配送報關保險等全方位物流服務.[2]

4.3 依托航空港平臺發展國際貿易、國際旅游業、國際金融業務

在航空港區建立保稅區，區內采取一定的稅收優惠政策，吸引國內外知名企業進入，為鄭州市提供更多的就業崗位，拉動鄭州市的消費和貿易水平.大力發展電子信息、食品、藥品、服裝等特色產品出口，擴大河南省特色產品國際知名度.將航空港區建設成鄭州市的形象窗口，與旅游公司合作，開辟精品旅游線路，提升鄭州市的旅游形象；同時結合公路、鐵路、地鐵等交通方式，針對鄭州市乃至河南省開發航空港工業園區等工業旅游線路，促進旅游業發展.積極引進國內外金融機構設置總部或分支機構，完善多元化金融機構體系，不斷創新金融服務方式，拓寬金融服務領域，提高金融服務水平.依托航空港區和鐵路編組站，發展金融租賃、結算、保險、貿易融資等業務，吸引跨國公司設立財務中心、結算中心，開展離岸結算業務.

4.4 培養和引進相關人才

鄭州市產業結構優化需要建立完善人才培養和引進機制.鄭州市高校專業設置要考慮產業結構調整和航空港經濟綜合實驗區建設的人才需要，為鄭州市產業結構升級和航空港的建設培養高水平專業技術人才和管理人才.人才引進要突出引進重點，創新方法，完善法規，更好地發現人才、凝聚人才、造就人才、用好人才，形成一支規模宏大、素質優良、門類齊全、結構合理的人才隊伍，為鄭州市產業優化和航空港經濟綜合實驗區建設做出貢獻.

〔1〕潘衛紅.鄭州產業結構分析［J］.河南省情與統計，2000（10）.

〔2〕韓景華.國際大都市服務業發展的經驗及啟示［J］.經濟縱橫，2008（7）.

〔3〕鄭州市政協港澳臺僑和外事委員會.建設鄭州航空港經濟綜合實驗區高端產業體系［J］.協商論壇，2013（8）.

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1673-260X（2015）04-0110-03