甘肅省蘭州市榆中縣夏官營(yíng)鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥使用現(xiàn)狀調(diào)查
——以高墩營(yíng)村、夏官營(yíng)村為例

劉妍君，李椰林

（蘭州大學(xué)法學(xué)院，甘肅蘭州 730000）

甘肅省蘭州市榆中縣夏官營(yíng)鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥使用現(xiàn)狀調(diào)查
——以高墩營(yíng)村、夏官營(yíng)村為例

劉妍君，李椰林

（蘭州大學(xué)法學(xué)院，甘肅蘭州 730000）

隨著栽培技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注蔬菜的農(nóng)藥使用情況對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和農(nóng)藥殘留對(duì)人體的影響，本次社會(huì)調(diào)查以全國(guó)蔬菜種植示范基地——蘭州市榆中縣夏官營(yíng)鎮(zhèn)高墩營(yíng)村和夏官營(yíng)村蔬菜農(nóng)藥使用現(xiàn)狀為對(duì)象進(jìn)行課題研究，了解人們?cè)谑卟松系霓r(nóng)藥使用現(xiàn)狀，并對(duì)農(nóng)藥殘留量及其對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行估測(cè)，為改進(jìn)農(nóng)藥使用提出建議.

蔬菜；農(nóng)藥；農(nóng)藥使用；殘留量

“民以食為天，食以安為先”，隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)于食品安全等問(wèn)題也越來(lái)越重視，很多人“談農(nóng)藥色變”，但是，也有人說(shuō)“農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)藥的使用”.蔬菜是人們?nèi)粘ｏ嬍持斜夭豢缮俚氖澄铮梢蕴峁┤梭w所必需的多種維生素和礦物質(zhì)，隨著栽培技術(shù)的不斷進(jìn)步，蔬菜的生長(zhǎng)周期越來(lái)越短，農(nóng)藥的使用極大地抵抗了病蟲(chóng)害的侵害，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要因素.同樣農(nóng)藥的毒性所引起的負(fù)面影響也是非常嚴(yán)重的，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)農(nóng)藥的不當(dāng)濫用和不可降解性，已對(duì)地球環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，危害著人們的身體健康，因此蔬菜農(nóng)藥的使用情況和農(nóng)藥殘留等問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注.

甘肅省蘭州市夏官營(yíng)鎮(zhèn)地處蘭州市榆中縣中部，耕地面積為20115.51畝，其中水澆地14545.8畝，其地理位置和氣候?yàn)槭卟朔N植提供了優(yōu)越的生長(zhǎng)環(huán)境.基于榆中縣夏官營(yíng)鎮(zhèn)蔬菜種植基本情況，我們著手對(duì)高墩營(yíng)村和夏官營(yíng)村村民進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查.調(diào)查方式選取了問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、實(shí)地走訪和資料查找等，問(wèn)卷調(diào)查共完成調(diào)研問(wèn)卷50份，其中有效問(wèn)卷47份，無(wú)效問(wèn)卷3份.

1 農(nóng)藥使用情況的現(xiàn)狀及分析

1.1 問(wèn)卷分析

1.1.1 受訪人員性別及文化程度

在我們調(diào)查的受訪人群中，男性占51%，女性占49%，同時(shí)據(jù)統(tǒng)計(jì)受訪者的文化程度30%為不識(shí)字，38%接受過(guò)小學(xué)教育，23%和9%的人分別接受過(guò)初中和高中教育，但沒(méi)有人接受過(guò)大學(xué)教育，職業(yè)全部為農(nóng)民.由此得出，我們的受訪對(duì)象的知識(shí)文化水平普遍偏低，且多為中老年人.

1.1.2 受訪人員家庭年收入統(tǒng)計(jì)

在受訪者當(dāng)中，家庭收入在1萬(wàn)元以下、1—2萬(wàn)之間、2—3萬(wàn)和3萬(wàn)以上的比重分別為31.9%、23.4%、34.04%和10.64%，由于家庭人數(shù)不同導(dǎo)致家庭的種植面積不同，在有限的種植面積中，農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的比重也會(huì)有所差異，所以導(dǎo)致家庭年收入不均，但調(diào)研中種植蔬菜較多的家庭，年收入一般會(huì)較高.

1.1.3 蔬菜種植品種統(tǒng)計(jì)

夏官營(yíng)鎮(zhèn)蔬菜種植的品種繁多，其中種植最為普遍的是花椰菜、西蘭花、大白菜、芹菜和茄子，種植較少的是西紅柿和胡蘿卜，其他如甘藍(lán)、萵筍、洋芋則種植數(shù)量適中.原因在于蔬菜的種植品種的決定因素是當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r和銷(xiāo)售情況.

1.1.4 農(nóng)藥使用種類(lèi)統(tǒng)計(jì)

通過(guò)統(tǒng)計(jì)得出，目前在該地區(qū)蔬菜上使用的農(nóng)藥種類(lèi)主要有4種：殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、營(yíng)養(yǎng)液、除草劑，且使用的比例分別為35%、32%、20%和13%，其中殺蟲(chóng)劑、殺菌劑和營(yíng)養(yǎng)液所占比例相當(dāng)，除草劑使用比例較低，主要是在使用除草劑的過(guò)程中很可能會(huì)損傷菜苗造成減產(chǎn)，至于殺鼠劑比例為0，主要在于殺鼠劑為高毒農(nóng)藥且目前田地里并無(wú)鼠害，市面上也沒(méi)有銷(xiāo)售.

1.1.5 農(nóng)藥噴灑時(shí)間

對(duì)于農(nóng)藥使用間隔期的調(diào)查，7天左右噴一次農(nóng)藥的村民所占比例為53.19%，而8～14天和15天以上分別占到19.15%和25.53%，至于不確定的占到2.13%.由此，我們可知大多數(shù)蔬菜的農(nóng)藥噴灑期為一周左右，有些蔬菜的噴灑期間根據(jù)氣候、蔬菜品種和病蟲(chóng)害的具體情況來(lái)決定，并非是一個(gè)固定的期間，頻繁的農(nóng)藥噴灑對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境（如土壤等）可能造成嚴(yán)重破壞.

1.1.6 蔬菜農(nóng)藥使用量熟知度及知悉途徑

通過(guò)上述兩個(gè)表綜合分析可得知，61.7%的菜農(nóng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥的有效使用量比較清楚，21.28%的菜農(nóng)十分清楚，在這82.98%對(duì)使用量清楚的菜農(nóng)中有55.32%的是通過(guò)查閱說(shuō)明書(shū)得知的，25.53%的是通過(guò)向銷(xiāo)售農(nóng)藥的人咨詢(xún)得知.這充分說(shuō)明，菜農(nóng)對(duì)具體的農(nóng)藥用量是比較清楚的，而且獲得該信息的渠道也比較固定，但從另一個(gè)角度也說(shuō)明對(duì)菜農(nóng)進(jìn)行一些科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)是必要的.

1.1.7 農(nóng)藥噴灑目的

根據(jù)調(diào)查，對(duì)于噴灑農(nóng)藥的目的，42.55%的受訪者選擇了預(yù)防病蟲(chóng)害，36.17%的選擇了驅(qū)除病蟲(chóng)害，有6.38%和14.89%的受訪者分別選擇了催熟和催長(zhǎng).說(shuō)明蔬菜大量噴灑農(nóng)藥的原因在于病蟲(chóng)害，病蟲(chóng)害導(dǎo)致蔬菜減產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益下降，直接影響了菜農(nóng)的收益.

1.1.8 農(nóng)藥噴灑人員的性別、噴灑時(shí)間以及是否有專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)

通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和訪談綜合分析得出，對(duì)于在何種天氣打農(nóng)藥效果更好，83%的受訪者選擇在晴天打藥，因?yàn)檗r(nóng)藥會(huì)吸收快，藥效好且不易被雨水沖走；8%的受訪者選擇在陰天打藥，原因在于部分農(nóng)藥屬于遇水溶解型，在陰天打藥可以充分利用雨水資源.而對(duì)于農(nóng)藥的使用情況是否有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員指導(dǎo)問(wèn)題，72%的受訪者選擇了沒(méi)有，28%的受訪者選擇了有.在這樣一個(gè)蔬菜種植密集區(qū)，原則上應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員對(duì)蔬菜的種植進(jìn)行指導(dǎo)，但目前并沒(méi)有落到實(shí)處，而且群眾的參與度也不高.而對(duì)于打藥的人員性別比例并沒(méi)有明顯的區(qū)分，男女比例分別為49%和47%，噴灑農(nóng)藥為重體力活，而且具有一定的人身危險(xiǎn)性，但是菜農(nóng)對(duì)此并沒(méi)有引起重視，也沒(méi)有對(duì)婦女進(jìn)行特殊照顧.

1.1.9 農(nóng)藥噴灑時(shí)人員的自我防護(hù)意識(shí)和采取的防護(hù)措施

對(duì)于農(nóng)藥噴灑人員自我防護(hù)意識(shí)的調(diào)查中，據(jù)統(tǒng)計(jì)只有25.53%的受訪者沒(méi)有意識(shí)到噴灑農(nóng)藥會(huì)對(duì)自身造成危害，有31.91%意識(shí)到但是沒(méi)有采取措施，有42.55%的受訪者意識(shí)到并采取措施，說(shuō)明大部分的菜農(nóng)對(duì)農(nóng)藥的危害還是有一定認(rèn)識(shí)，在這些能夠意識(shí)到農(nóng)藥的危害并且采取措施的人群中，89.36%的人選擇遮掩口鼻而防止農(nóng)藥進(jìn)入身體，選擇穿戴雨衣雨帽的較少，因?yàn)槭卟藝姙⑥r(nóng)藥一般在夏天，氣溫較高，穿戴雨衣雨帽不方便勞動(dòng)，而且可能引起中暑.

1.1.10 自家食用的與出售的蔬菜是否一樣

在自家食用的蔬菜和出售的蔬菜是否一樣的問(wèn)題上，91.49%的受訪者選擇了一樣，8.51%的選擇的是不一樣，可知部分菜農(nóng)中認(rèn)識(shí)到噴灑農(nóng)藥的蔬菜會(huì)對(duì)身體造成危害，所以會(huì)單獨(dú)種植無(wú)農(nóng)藥的蔬菜供自己食用.

1.1.11 蔬菜主要銷(xiāo)售渠道的調(diào)查

在蔬菜銷(xiāo)售渠道這一方面所有的受訪者選擇了批發(fā)給菜販，說(shuō)明銷(xiāo)售渠道的單一，由此造成故意壓低菜價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了菜農(nóng)的利益，所以積極拓寬新的銷(xiāo)售渠道也是一個(gè)尚待解決的問(wèn)題.

1.2 訪談總結(jié)

1.2.1 訪談目的

通過(guò)對(duì)高墩營(yíng)村、夏官營(yíng)村一位村官、三家農(nóng)藥銷(xiāo)售點(diǎn)店主和四位村民的訪問(wèn)，一方面整體了解村落蔬菜種植情況，另一方面深入了解榆中縣夏官營(yíng)鎮(zhèn)蔬菜的農(nóng)藥使用情況.

1.2.2 訪談情況

1.2.2.1 訪談夏官營(yíng)村村官

夏官營(yíng)村共913戶(hù)居民，種植主要是露天種植，大棚種植較少，灌溉方式主要是機(jī)井灌溉，較大的機(jī)井一般都達(dá)到200米以下，由于本地水土因素，主要種植的蔬菜品種是芹菜、菜花和蓮花菜.鑒于村委會(huì)的財(cái)力和職責(zé)范圍，對(duì)農(nóng)藥的使用量是沒(méi)有辦法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的，但對(duì)一些有違市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的活動(dòng)，如假藥和毒性大的農(nóng)藥有關(guān)部門(mén)會(huì)進(jìn)行檢查監(jiān)督.對(duì)于菜農(nóng)使用農(nóng)藥的知識(shí)和技術(shù)普及，鎮(zhèn)上有定期的知識(shí)講座，但村民參與并不積極.

1.2.2.2 訪談“三農(nóng)服務(wù)站”個(gè)體戶(hù)

村鎮(zhèn)上的農(nóng)藥店目前主要銷(xiāo)售的農(nóng)藥種類(lèi)有殺蟲(chóng)劑（如阿維菌素）和葉面肥（如阿比加霜，主要針對(duì)菜苗）.一般來(lái)說(shuō)農(nóng)藥會(huì)伴隨著蔬菜的整個(gè)生長(zhǎng)期，但是臨近出售時(shí)節(jié)就不再?lài)姙⒘耍环矫鏇](méi)有具體農(nóng)藥可打，另一方面打藥的蔬菜會(huì)從顏色、氣味上被分辨出來(lái)，在進(jìn)行菜庫(kù)中的檢驗(yàn)時(shí)，不合格會(huì)導(dǎo)致沒(méi)有高檔的銷(xiāo)售市場(chǎng)，影響信譽(yù).

1.2.2.3 訪問(wèn)夏官營(yíng)村經(jīng)驗(yàn)豐富的菜農(nóng)（兩位合并整理）

根據(jù)村民所說(shuō)，噴灑農(nóng)藥的次數(shù)多，但是治病的不多，實(shí)際效果也不好.附近也會(huì)有賣(mài)劇毒的農(nóng)藥，但不正規(guī)，上面來(lái)查就會(huì)被沒(méi)收.此外，種子肥料的價(jià)格上漲很快，一些農(nóng)藥的價(jià)格也很貴，所以菜農(nóng)在不得已的情況下會(huì)加大原有農(nóng)藥的濃度和劑量.

1.2.3 訪談總結(jié)

（1）基于村委會(huì)的財(cái)力、職責(zé)范圍和調(diào)取農(nóng)藥使用量的難度所限，我們發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留量的監(jiān)管是明顯不夠的；

（2）村民對(duì)農(nóng)藥使用量及使用后果等嚴(yán)重缺乏科學(xué)的指導(dǎo)與幫助；

（3）有需求則有買(mǎi)賣(mài)，劇毒農(nóng)藥對(duì)殺蟲(chóng)的作用較為明顯，所以仍然存在不法商販對(duì)“敵敵畏”等劇毒農(nóng)藥進(jìn)行銷(xiāo)售；

（4）近幾年蔬菜的發(fā)病率有上升趨勢(shì)，這與氣候和反復(fù)種植有關(guān)，一般來(lái)說(shuō)農(nóng)藥的殘留期都比較短，在15天左右，而噴灑劇毒的農(nóng)藥以后，殘留期則較長(zhǎng).

2 建議及措施

在蔬菜的農(nóng)藥使用情況上，普遍存在很大的問(wèn)題，蔬菜的農(nóng)藥殘留問(wèn)題是危害人們身體健康的潛在因素，針對(duì)此情況，我們提出了如下的建議及措施：

2.1 政府方面

（1）相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售違禁農(nóng)藥的執(zhí)法力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸；

（2）對(duì)菜農(nóng)進(jìn)行正確的引導(dǎo)，組織蔬菜種植技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，使村民意識(shí)到使用“高毒農(nóng)藥”“違禁農(nóng)藥”的違法性及嚴(yán)重性；

（3）食品安全部門(mén)對(duì)蔬菜準(zhǔn)入市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)含藥量進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，禁止對(duì)身體有害的蔬菜進(jìn)入菜庫(kù)，流向市場(chǎng)；

2.2 村委會(huì)方面

（1）在本村范圍內(nèi)，正確引導(dǎo)本村村民規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)，使其生態(tài)與效益雙豐收；

（2）做好上級(jí)政府的配合工作，積極開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)，配合相關(guān)部門(mén)的農(nóng)藥檢測(cè)及針對(duì)違法行為的監(jiān)督執(zhí)法.

2.3 菜農(nóng)自身方面

（1）提高自身的技術(shù)和素質(zhì)，科學(xué)合理噴灑農(nóng)藥、控制農(nóng)藥的使用量，拒絕使用“高毒農(nóng)藥”“違禁農(nóng)藥”；

（2）積極學(xué)習(xí)，適當(dāng)改變蔬菜品種及種植模式，積極尋求適合當(dāng)?shù)胤N植及擴(kuò)大發(fā)展的蔬菜品種，培育綠色無(wú)公害蔬菜.

2.4 消費(fèi)者方面

（1）掌握一些基本的鑒別蔬菜農(nóng)藥殘留量的知識(shí).

（2）講求食物衛(wèi)生，徹底清洗蔬菜，盡量減少生食.

2.5 社會(huì)方面

（1）加大輿論的監(jiān)督，對(duì)于存在違法農(nóng)藥含量超標(biāo)的蔬菜給與曝光，從而提高消費(fèi)者的意識(shí)，迫使經(jīng)營(yíng)者規(guī)范合理的經(jīng)營(yíng)；

（2）營(yíng)造良好的蔬菜產(chǎn)業(yè)氛圍，規(guī)范種植、合法經(jīng)營(yíng)，使消費(fèi)者吃上安全放心的蔬菜.

〔1〕華南理工大學(xué)造紙與環(huán)境工程學(xué)院.持久性有機(jī)污染物POPs的環(huán)境問(wèn)題與研究進(jìn)展［J］.中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)，2004（4）.

〔2〕丁昌東.我國(guó)蔬菜農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)欄，2004（7）.

〔3〕李秉義.榆中縣無(wú)公害蔬菜的種植品種及相關(guān)情況剖析［J］.農(nóng)藥科技與信息，2006（4）.

〔4〕鳳舞劍.蔬菜生產(chǎn)中病蟲(chóng)害防治的用藥誤區(qū)與解決對(duì)策［J］.中國(guó)園藝文摘，2010（5）.

S482；TS207

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