網絡新聞傳播特征與監管研究

□吳海瑩

（湛江日報社，廣東湛江524008）

網絡新聞傳播特征與監管研究

□吳海瑩

（湛江日報社，廣東湛江524008）

隨著互聯網這個第四大媒體的出現，新聞又有了另外一個傳播媒介，網絡傳播的特點和優勢，顛覆了我們對媒介及媒體人的傳統認識，人人都是傳播者，給了新聞傳播極大的自主空間，隨之也出現了許多相關問題，本文就新聞在網絡傳播中的特點進行分析并提出相關的應對策略。

網絡新聞傳播分析應對策略

縱觀歷史與當今，新聞對國家與社會發展有著極大的參與度與影響力。當前，網絡提供了豐富多彩的資訊，也成為了一個各取所需、暢所欲言的平臺。當重大事件發生時，許多人往往第一選擇上網瀏覽獲取有關信息，網絡已成為信息時代不可忽視的宣傳渠道。網絡新聞不僅是媒體的一種傳播方式，更是人們獲取資訊的一種生活方式。

網絡新聞的現狀和特點

隨著網絡的全面普及、網民數量的快速增加、網絡內容不斷豐富，網絡新聞的影響力不斷增強，同時也帶來監管難題。網絡新聞既有網絡的傳播特征，也具備新聞的特性，主要呈現以下特點：

覆蓋面廣。第33次中國互聯網網絡發展狀況統計報告顯示，截至2013年6月，網絡新聞使用率為79.6%，用戶規模達4.9億人，年增長率達6.62%。［1］換句話說，全國有40%的人口都通過了網絡進行了解新聞，甚至是首要渠道。

網絡新聞不受地理區域的限制、傳播速度快、時效性極強。新聞經歷了紙媒時代、廣播與電視時代，再到當今的互聯網時代。只要網絡覆蓋的地方，新聞都可以傳遞。而智能手機的普及與無線網絡的覆蓋，手機移動網絡新聞也呈現快速增長態勢。正在以分以秒的速度更新的網絡新聞，可以隨同移動網絡實現“零距離”傳播。

傳播的渠道多、發布源多、并發性強。以往新聞只能由指定的媒體進行發布，而互聯網平臺打破了這一約束。任何人、任何時間都可以將身邊發生的新聞事件發布到互聯網平臺進行傳播，甚至反過來影響傳統媒體跟進這些熱點的新聞事件。互聯網新聞不但可以是多個人或媒體同時發布，而且也可以同時采用多個渠道傳遞，如郵件、社交軟件、論壇、微博、微信等。

網絡新聞的鏈接性、信息內容形式多樣化、多媒體化。互聯網新聞除了文字外，傳播內容很多還附帶了圖片、視頻、鏈接、音頻等。不單是當前發現的事件內容，還能將歷史相關的新聞鏈接進行附帶傳播，極大地豐富了新聞的內容與可研究性。如哈馬斯精神領袖亞辛遭襲擊后，各大網站都針對報道提供了大量的資料鏈接：新華網有“背景資料”、“各方評論”；人民網有“各方反映”、“綜合評論”等。

低成本的無限復制傳播。互聯網的信息復制和傳播成本極低，甚至可以忽略不計。普通用戶的傳播成本只是傳播的網絡的流量寬帶費用，之外，幾乎沒有任何其他成本。因此，傳播速度比傳統方式更快更有效。

網絡新聞的交互性。互聯網新聞能與用戶進行線上線下交流互動，動態展示事件的發展狀況、民眾意愿等。根據中國社會科學院社會發展研究中心《2003年中國12城市互聯網使用狀況及影響調查報告》表明：71.8%的網民和69.1%的非網民都非常贊成或比較贊成“通過互聯網，可以有更多的機會表達觀點”。

（由上到下，由左到右的順序，分別為：病毒模式、多級線性模式、普通線性模式、散點線性模式）

傳播特性的分析

按照傳播速度與覆蓋人數，按事件類型進行歸類，可劃分為4個級別（如上圖）：

特大級別：覆蓋人數達一億、覆蓋時間在一周內、事件熱度較高（頻度），頻度大于1000W；一般為全球或全國關注的重大消息，以“病毒模式”傳播，如馬航M370失蹤事件；

重大級別：覆蓋人數達千萬、覆蓋時間在二周內、事件熱度較高（頻度），頻度大于100W；一般為民生相關的新聞消息，以“多級線性模式”傳播，如全國“兩會”、中國好聲音；

普通級別：覆蓋人數達百萬、覆蓋時間在一月內、事件熱度較高（頻度），頻度小于10W；一般為小眾群體的熱點消息，以“普通線性模式”傳播，如電影發布會；

輕量級別：覆蓋人數達十萬、覆蓋時間在一月內、事件熱度較高（頻度），頻度小于1W；一般的地方新聞或消息，以“散點線性模式”傳播，如湛江市通過新機場建設方案等。

應對策略與管控建議

分析傳播模式圖的特征，可以看出病毒模式傳播是最難進行管控，卻也是需要重點進行管控的情況。針對其傳播的特點與方式，應該有針對性地進行應對。

設置對應的監管部門與傳播監控預警應急方案：當事件的覆蓋人數、傳播次數、熱度到達一定程度，就必須進行預警，并形成針對性的處理方案。

加強政府監督，以法治“網”：通過制定和完善相關法律法規，規范網絡新聞采編工作，從制度上保障網絡新聞傳播的質量。關于網絡新聞媒體從事新聞業務的法律法規，現行的有《互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定》、《互聯網信息服務管理辦法》，網絡新聞媒體的行業規范尚未建立。應該通過立法，避免網絡或個人片面追求商業利益而惡意的擴散與導向。

完善職業培訓和職業資格認證制度，提高網絡新聞發布者的專業水準和職業道德。加強網絡從業人員的新聞理論知識、政策法律法規、職業道德等方面的宣傳教育，提高隊伍的整體素質。在全國新聞網站正式推行新聞記者證制度，就是提升隊伍素質，加強監管的一種措施。

建立嚴格的審稿制度，從源頭上把關：各個網絡渠道、平臺設置對應的把關，保證新聞信息來源的真實性與傳遞監控。

網絡新聞是一把雙刃劍，要重視和加強網絡輿論的引導。正確的輿論監督，不只是簡單管控傳播一則消息，而是要推動立法、破除舊習，如“北漂往返老家北京6趟辦成護照”的微博發出后，政府開始廣泛關注“門難進、臉難看、事難辦”的問題，創新社會管理成新風。網絡新聞在帶給人們信息服務、社交互動時，也帶來許多困擾，如惡意攻擊、造謠傳謠等，如果不進行適當的管控，不僅難以發揮應有的價值與導向作用，反而成為法外之地。

［1］CNNIC：2014年第33次中國互聯網絡發展狀況統計報告.［D］

［2］網絡媒體展望.中國新聞傳播學評論［CJR］，2007-01-11.

［3］代小琳.《網絡新聞凸顯信任危機》［J］，中國信息報，2006-5

［4］新浪、人民網輿情監測室.《2013新浪媒體微博報告》［C］，2014