守護房地歷史　傳承人居文化
——杭州市住保房管局下屬檔案館館藏歷史房地產檔案略述

文/杭州市房產檔案館　文波

守護房地歷史傳承人居文化
——杭州市住保房管局下屬檔案館館藏歷史房地產檔案略述

文/杭州市房產檔案館文波

本文就如何守護房地歷史，傳承人居文化，做好住房保障和房產管理進行分析研究。

文化軟實力；住房保障；房產管理；房地產檔案

杭州市房產檔案館藏有較為豐富的歷史檔案，這是一個寶庫。本文以檔案館藏歷史檔案作為一個切入點，進行一個簡略的論述，希望能起到拋磚引玉的作用。

一、歷史房地產檔案的概況

檔案館館藏有自清乾隆五十年（1785年）以來較為完整的房地產檔案約13.52余萬卷（冊），包括歷史地籍圖、歷史房產清冊、歷史房地產登記卷宗等。按時間，可劃分為館藏清代、民國和建國初房地產檔案。

（一）清代房地產檔案。現館保存有部分清代房地產檔案，主要包括征收田賦檔案、契約檔案以及處理土地權屬糾紛時收繳的執業田單等檔案。

（二）民國房地產檔案。中華民國前期，即北洋軍閥統治時期（公元1912年至1927年），政府曾對土地和房屋不動產進行了登記，形成部分房地產檔案。國民政府時期（公元1928年至1949年），通過土地立法、地籍整理、處理不動產糾紛形成了大量的房地產檔案。具體分為民國房地產登記檔案、民國房地產業務文書檔案、地籍圖檔案、地籍冊檔案、地籍卷宗等。

（三）建國初房地產檔案。建國初期，新政府接收了一批舊政權時期的房地產檔案，進行了清理房地產權和開辦房地產登記發證工作，同時還開展了土地征用、私房改造、房屋普查等活動，由此形成了大量的房地產檔案。具體說來，又分為城區房地產登記檔案、農村土地改革和土地登記檔案、郊區私有房地產登記檔案、房屋接管檔案、國家建設征（撥）用土地檔案和房屋普查檔案等。

二、歷史房地產檔案的價值

（一）為編史修志、著書立說提供第一手材料。檔案以其原始真實性，向來成為編史修志的首選資料，同時也為著書立說者所鐘愛。例如《杭州市志》（城鄉建設篇）、《杭州市城鄉建設志》（房地產業篇）的編寫，歷史房地產檔案提供了大量素材。杭州老房子研究專家仲向平為寫作《西湖名人故居》《杭州老房子》等，張學勤為寫作《杭州北山街的名居古跡》等，都曾到杭州市房產檔案館查閱大量歷史檔案。檔案館自身也利用歷史房地產檔案，編撰了《杭州歷史珍檔》《杭州房管大事記》等。

（二）為歷史文化名城建設提供服務。近年來，隨著杭州市歷史文化名城建設的發展，以及對歷史建筑保護管理工作的不斷加強，杭州市房產檔案館依托豐富的館藏歷史檔案資源，為古建筑的考證、名人故居的修復等提供了大量的原始資料，如原西湖博覽會舊址略圖、之江大學舊址略圖、河坊街修復、錢學森、林風眠、馬寅初等名人故居考證等，特別是對胡慶余堂國藥號創始人胡雪巖故居修復，提供了民國九年胡宅原始平面圖，為其原樣修復，起到了重要的作用。

（三）為歷史遺留問題的解決提供憑證。由于歷史的原因，建國初形成了很多無人登記的房屋，這些房屋的產權以逾代產、代管產等產別形式延續下來；此外，1958年國家逐步對私有出租房屋進行社會主義改造以及文革中對出租房屋進行接管，也形成了代管產、接管產等問題；改革開放后，隨著政策的放開，很多以前的房主或其后人紛紛要求政府返還產權，這些人當中大部分手頭都沒有可資為憑的資料，而只是憑著回憶或者前輩留下的記憶。在這種情況下，只有依賴于對歷史房地產檔案的查閱才能獲得憑證。

三、如何對待歷史房地產檔案

（一）要保管好歷史房地產檔案。首先，要提供好的保管條件。目前，檔案館有保管歷史房地產檔案的專門庫房，庫房恒濕恒溫，配備智能化密集架和自動消防系統，在全國同類型檔案館中處于先進水平。當初，檔案館新館建設的時候，局里就給予了高度重視和大力支持，要求以行業最高水準進行建設；其次，要切實加強對檔案實體的保護。2011年 ，在我局支持下，檔案館啟動了《歷史房地產檔案整理、修復和數字化項目》，并面向全國招標高水平專業公司。該項目投資巨大，規劃五年內分期完成。項目結束后，對歷史檔案的利用將全部通過電子檔案的形式進行，歷史檔案實體保護的條件將得到極大改善。目前，項目一期工程已圓滿結束。我們將確保接下來的幾期工程順利開展，爭取早日完成。

（二）要開發好歷史房地產檔案。目前看來，我認為我們對歷史房地產檔案的開發還存在兩大缺陷：一是對歷史房地產檔案現實價值利用得多，但對其歷史文化價值開發得少；二是外人利用歷史房地產檔案進行歷史文化研究并獲得成果的多，而我們自己主動研究并取得成果的少。為此，我提出以下3點建議：一是充實檔案編研實力，爭取盡快打造一支成熟、穩定的編研隊伍；二是做好編研規劃，在摸清家底的前提下，結合實際，分步驟有計劃地開展編研工作，但不要急于一時；三是以我為主，引進外援，合作開發。

[1]肖愛娥.房地產產權檔案管理探析[J].檔案時空，2007（6）.

[2]蔣瑛.房地產檔案管理工作的現實價值[J].城建檔案，2014（2）.