關于我國當代圖書館政策時代特征的相關思考

文/重慶市開縣圖書館　王行燕

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關于我國當代圖書館政策時代特征的相關思考

文/重慶市開縣圖書館王行燕

【摘要】我國的圖書館事業政策不同于其他國家的相應政策，其是在特殊的社會政治經濟體制下和具有獨特的文化、教育等社會事業中所形成的。本文借助公共政策過程理論，對我國的圖書館政策的形成階段進行研究，并論述了我國圖書館事業政策的一些不同的關系特征。

【關鍵詞】當代圖書館；政策；時代性

一、前言

我國的當代圖書館事業史是中華人民共和國時期的圖書館發展史，在建國后期，我國政府出臺了相關的圖書館事業政策，在其政策的指導下，我國的圖書館事業也隨之發展起來。要想對我國當代圖書館政策進行研究，那么必須要做好對圖書館事業政策的時代性特征進行分析，以此來對其進行完整的研究。

二、我國圖書館事業的形成

（一）歷史繼承。近代以前我國的私家藏書樓很是發達，藏書家將收藏的書籍貯藏與專樓密室，到了清代末期，由于封建社會的衰落使私人藏書受到了一定的影響，藏書的數量大大的減少，并趨于集中化。1804年后，我國淪為了半殖民地半封建社會，藏書樓所依賴的封建體制漸漸瓦解，直到近現代我國的圖書館事業才取得一定的發展，國家逐漸地出臺了很多關于圖書館文化事業發展的相關政策，其中有：《國立中央圖書館組織條例》《私利圖書館立案辦法》《圖書館規程》等，這些法規主要是在民國時期形成法規。雖然很多的政策在新中國成立之后被廢除，但是仍然有很多的技術性政策以及服務的理念傳承了下來，被后人得以利用，促進了后人對圖書館事業發展的研究。

（二）法制化建設。一直以來，我國的圖書館事業法制化建設都相對落后，并且上世紀人們大力推崇人治理，使我國的圖書館事業法制化建設發展緩慢。改革開放之后，很多公共圖書館都制定了相關的制度，來規范我國圖書館內部的管理，并且在一定程度上促進了我國圖書館事業的發展，但是我國的圖書館事業領域仍然存在著無法可依的現象。目前，在新時期國家逐漸地加強對圖書館事業的法制化建設，以此來推動圖書館事業的建設發展。

（三）借鑒。我國的圖書館事業政策建設過程中一直都在向西方國家學習，自改革開放以來，隨著社會發展的需要，我國向西方國家的學習也從工作方法、標準和管理等逐漸地向理念層面的政策、思想上的學習轉變。改革開放后向西方國家學習圖書館的管理、圖書館技術等多個方面來進行經驗的學習，在學習的過程中不斷地結合我國的國情來進行借鑒和吸收，將其他國家圖書館政策的合理部分轉化為中國化，借鑒國外的優秀經驗來引以自用。

（四）經驗積累。在建國之后，我國圖書館事業的發展主要是隨著社會的發展而逐漸建立起來的，在上世紀50年代，國家建立了圖書館委員會、并且形成了初步的全國性圖書館協作網。對于圖書館事業的真正建設主要是在改革開放之后，國家出臺了相關政策確立了圖書館的發展方案。

（五）探索創新。在改革開放之后，隨著我國社會的不斷發展，我國的經濟體制在不斷地變化，同時也帶動了我國社會運行機制的不斷變化，基于這種變化，使我國的圖書館事業的發展也發生了很大的變化，并且也為圖書館事業的發展提供了廣闊的空間以及特殊的環境。但是這種變化也為其提出了更高的要求，我國圖書館事業的發展不能夠僅僅是依靠傳統的經驗以及政策，只能夠不斷地進行探索研究，從而來不斷地完善自身，形成適合我國圖書館事業發展的政策體制。

三、目前我國圖書館事業政策體系的特征

（一）從屬性。在我國公共文化事業建設中，公共圖書館屬于一個重要組成部分，并且對于我國來說，文化從屬于政治，因此我國的文化部門也具有從屬性。

（二）系統性。圖書館的系統性不僅是政治學和管理學上的系統性，還包括信息輸入和輸出過程中微觀結構上的系統性和政策對事業領域規定的立體覆蓋等。系統性的政策是保障圖書館事業蓬勃發展的前提。

（三）同質性。圖書館種類法繁多，可以按照不同的標準來劃分為不同的類型，但是對于我國目前的圖書館類型來說，具有很大的同質性，這就要求我國的圖書館事業政策的建立也要堅持著同質性。

（四）階段性。圖書館事業的發展具有階段性，并且在不同的階段，圖書館事業發展的狀態都是不同的。尤其是在改革開放之后，我國的經濟得到了迅速的發展，這在很大程度上促進了我國圖書館事業地發展與擴張。并且隨著科學技術的不斷發展，使得人們圖書館的技術應用以及生命周期都有了新的認識。所以說，階段性也是十分明顯的歷史性特征。

（五）發展性。對于圖書館政策的制定，主要是根據圖書館事業發展的需要進行制定的，并且作為一種社會活動，政策在不同的生命周期階段按照一定的規則順序推進，不僅是政策程序上的自然發展要求，更是保障其內容完善的需要。

四、結語

對于圖書館政策體系的監理，要能夠對其進行充分的思考，針對圖書館事業發展的環境，充分考慮到圖書館政策體系的相關特征，從而來制定出促進圖書館事業發展的相關政策。

參考文獻：

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