業界期待已久的國企改革頂層設計終于出臺——中共中央、國務院正式發布了《關于深化國有企業改革的指導意見》。
正如國務院國有資產監督管理委員會副主任張喜武在國務院新聞辦舉行的吹風會上所言,《指導意見》是新時期深化國有企業改革的綱領性文件,在國有企業改革發展史上具有重要里程碑意義。
國有企業屬于全民所有,是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。這清楚地表明,通過深化改革,做強做優做大國有企業,對堅持和完善社會主義基本經濟制度、體現公有制主體地位、發揮國有經濟主導作用、推進“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢具有重要意義。
把國有企業打造成為獨立的市場主體,充分激發和釋放企業活力,提高市場競爭力和發展引領力,是貫穿意見的一條主線,也是深化國有企業改革的著眼點和落腳點。國有企業改革要遵循市場經濟規律和企業發展規律,堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離,堅持權利、義務、責任相統一,堅持激勵機制和約束機制相結合,使國有企業真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體。這是在堅持歷史成功經驗和展望未來的基礎上,站在歷史的新起點上,為深化國企改革規劃的發展方向與實施路徑。