中小學陽光體育運動的實施與發展

周星棟，曾橙橙

（北京體育大學，北京 100084）

中小學陽光體育運動的實施與發展

周星棟，曾橙橙

（北京體育大學，北京 100084）

1 中小學陽光體育運動的實施情況

陽光體育運動提出以來，各中小學對其態度不一，實行情況也存在著很大的差別，主要可以分為3類：（1）積極落實文件要求的；（2）只注重表面工作的；（3）有心落實但經費不足的。

1.1 積極落實文件要求

有一部分中小學對陽光體育運動的響應是比較積極的，他們一直貫徹上級的精神，按所下發的相關文件的要求一步步落實。為了給陽光體育運動更好的開展提供良好的設施條件，他們投入了大量的資金，改善學校的器材設施，以滿足學生體育活動的需要。為了保證學生每天有足夠的鍛煉時間，這些學校又做了一些相應的調整，例如每天上午都安排半小時左右的大課間，認真組織學生的廣播操，確保每天都有一節體育課或者是課后體育活動課。為了提升學生進行體育鍛煉的積極性，這些學校還經常組織各種體育競賽，讓學生在比賽中找到樂趣，激發興趣。另外，還有不少學校為了鼓勵學生走出教室進行體育鍛煉，要求各個學科教師減輕課業負擔，讓學生能夠擁有更多的時間走出教室進行體育鍛煉。

1.2 只注重表面工作

部分學校為了可以應付上級領導的檢查，只注重在表面上下工夫，每天的工作只是進行簡單的安排，不檢查所安排的工作是否得到落實。這一些學校的領導們的思想還是只停留在“應試”模式，只重視學校的升學率，并不重視學生的日常體育鍛煉，因此這些學校的體育工作只能安排在計劃中還不能得到真正的落實，即使是落實了也不能做到細致的安排。因為學校領導對體育鍛煉的不重視，體育課程順理成章地淪為了其他升學考試科目擠占的主要對象，尤其是即將面臨升學的中小學生的體育課程的被擠占情況更加嚴重。為了應對即將到來的升學考試，學生花大量的時間在教室里做各種習題，大大減少了學生走出教室進行體育鍛煉的機會，甚至還有一些學校直接將畢業班的體育課減少為每周一次。

1.3 有心落實但經費不足

有很多學校的體育教師認為他們所在學校場地與器材的短缺是影響學生參與體育鍛煉的最主要原因，他們想要響應陽光體育運動，但是經費不足，無法改善學校的場地與器材，致使陽光體育運動在這些學校中無法很好地開展。曾有相關的部門對國內某些學校的體育經費進行過調查，結果顯示，在我國西部某一個省，中小學生的人均體育經費不足3元；在我國北部某個省，有十幾個縣的幾百所中學投入在體育方面的年平均經費僅為5 109元，而其中的4 000多元要用于每年的校運會，這些學校甚至因為學校器材的問題不能完整地上完一節體育課。

2 阻礙陽光體育運動實施的主要因素

2.1 教學觀念落后，體育改革困難

為了更好地開展陽光體育運動，首先需要體育教師轉變他們原先的教學觀念，因為他們是體育教學的組織者，如果他們的教學觀念不能發生改變，那么他們所在學校學生的體育教學情況以及學生體育鍛煉情況都只能維持在原先水平，陽光體育運動也只能成為空談。很多體育教師沒有真正理解陽光體育運動的內涵，不愿意去學習那些比較先進的體育教學觀念，沒有在思想上達到高度的重視，在他們的教學中也只能是以應付為主，沒有真正的把健康第一的思想理念融入到他們的教學之中。

此外，即使體育教師的教學觀念根據陽光體育運動的指導思想發生了相應的轉變，他們還需要將這種新觀念運用于他們的體育教學以及學生課余體育鍛煉安排之中，這也意味著原先的體育教學模式需要在一定程度上進行改革。但是陽光體育運動的指導思想只為體育改革提出了一個大致的方向，并沒有具體提出如何進行改革，使體育教師們面臨了一個極大的難題，他們只能一邊摸索一邊改革，致使體育改革的過程艱苦而漫長，需要體育教師們為之付出很大的努力，花費很多的時間與精力。但是目前很多中小學中的體育教師的教學任務已經是非常艱巨，在不少中小學中一名體育教師就需要擔負起整個學校的體育教學，甚至還需要兼顧其他的教學任務，這使得體育教師沒有足夠的時間和精力去研究體育新課程，不能專注地探索體育改革的具體實施途徑。另外，在我們目前的教育體制之下，中小學生文化課一直處在一個無法撼動的地位，各階段的升學考試才是學校與家長最為關心的問題，而體育課程則總是不能得到社會各界真正的重視，學生的課余時間幾乎已經被各類興趣班、考級班、奧賽班所占據，根本沒有時間和精力去參與體育鍛煉，這也嚴重阻礙著陽光體育運動的順利開展。

2.2 教學方式落后

體育課是培養青少年對體育運動的興趣、形成終生體育意識的重要途徑，但是很多中小學的體育教師的教學方式比較落后，不能夠很好地利用他們的體育課使學生喜歡上體育運動。他們在教學中沒有使學生的主體性作用得以發揮，在教學設計中始終是以“教”為主，忽視了“學”的重要性，只是機械地向學生灌輸，讓學生不斷地按照自己的示范動作不斷的模范練習，這樣的教學形式的效果顯然是不能讓人滿意的。另外，很多教師所設計的體育課程的內容非常單一，年復一年都是跑步、立定跳遠和仰臥起坐等，沒有一點新意，這會使學生感到體育課枯燥無味，覺得體育課沒意思，致使學生參與體育課、參與體育鍛煉的熱情逐漸消失。

除此之外，體育教師在教學中不能夠充分的考慮到不同學生之間的差異性，不能夠充分考慮到不同學生的特長和興趣，對所有的學生采取一樣的教學方法，安排相同的教學進度，容易使那部分不擅長所學運動項目的學生感到自卑，對體育課感到失望，對體育運動失去信心，這完全不符合陽光體育運動的指導思想。同時，目前大部分學校體育課程的評價方式也存在一定的問題，例如對學生的考核始終都是以運動成績為準，這樣的評價方式也是缺乏對個體差異的考慮，缺乏科學性，在一定程度上會挫傷學生的積極性，阻礙陽光體育運動的開展。

2.3 場地器材跟不上

實現體育教學的多樣化也是全面開展陽光體育運動的條件之一，但這需要更多、更完善的體育場地設施來支撐，如為了增加學生體育課程的多樣性和趣味性，就需要在教學中引進一些新的項目；如增加健美操課程就需要一個位于室內且帶大鏡子的授課場所，足球課則需要一個足夠大且草坪條件較好的足球場，完善且專業的場地器材是吸引中小學生參與到某一個運動項目的重要因素。但是，目前中小學體育活動場地設施跟不上，不能滿足陽光體育需求的情況還大量存在，曾有調查顯示，在很多學校，場地設施不足對學生參與體育鍛煉積極性的影響最大。雖然教育部有相關的要求指出學生數過千的中小學一定要確保每名學生要有2m2以上的體育活動場地，但是很多的學校因為經費的問題，都不能達到這樣的標準，大部分的中小學中只有一個田徑場和幾片簡陋的籃球場，別的場地設施都很少，體育活動的場地十分緊缺，而且現有的場地也不符合標準，嚴重阻礙著陽光體育運動在這些學校中的開展。

2.4 法規制度貫徹和監督不力

雖然陽光體育運動提出后，各有關部門先后出臺了一系列政策法規，要求各個學校嚴格執行陽光體育運動的開展計劃，保證青少年每天足夠的鍛煉時間，不能擠占體育課程，也不能減少青少年每天體育鍛煉的時間，但是這些部門頒布政策法規之后并沒有重視相應的監督工作，因而許多中小學也沒有很好地貫徹這些政策法規。有研究表明，在我國某些地區，八成以上的青少年每天平均體育活動時間在40min以下，能夠有1h以上體育活動時間的青少年人數不足10%，而且年級越高的青少年每天的體育活動時間越少。由于相關部門的監督不力導致了許多學校的貫徹不力，進而使課外活動甚至體育課變成了中小學生課程表中的一個擺設，只是用來應付上級領導形式性的檢查，而沒有真正按照課程表的安排保質保量地開展起來，中小學生每天的體育活動時間完全不能得到保證，陽光體育運動也逐漸淪為空談。

3 建 議

3.1 摒棄落后觀念，實施體育改革

體育教師必須要摒棄他們落后的教學觀念，認真學習先進的體育教學理念以適應陽光體育對他們的要求。同時，體育教師還需要及時與學校領導、家長和學生進行溝通，讓他們重視體育鍛煉，明白學生參與體育鍛煉的必要性，不再只把所有精力只放在文化課的學習上，不再忽視中小學生的體質問題。

在陽光體育的指導下進行相應的體育改革是必須的，學校領導應該全力支持體育教師的改革工作，成立專門的體育改革工作小組，減輕小組中教師的教學任務，保證他們擁有充足的時間研究新課程、新項目，學校也應該聯合當地其他的學校，共同交流探討體育改革的問題。學生應該全力配合體育教師的改革工作，在體育教師安排新課程試驗時學生應積極參與、努力配合，家長也應理解體育教師的工作，鼓勵他們的孩子參與到體育鍛煉中去。另外，教育部等相關部門也要為陽光體育運動的實施提出更細致的要求，讓體育教師有更清晰的思路。

3.2 改善學習氛圍，尊重學生個性

體育教學活動中必須要以健康為先，以增進學生身心健康為核心。同時要為學生營造一種和諧、平等的學習氛圍，寓教于樂、寓學于嬉，逐漸淡化學生心中“課”的意識，讓學生享受不同于其他文化課程的、生動活潑的學習氛圍。體育教師還需要設法消除體育課程考核對學生產生的心理負擔，讓學生有一個輕松的學習氛圍，讓他們在輕松的氛圍中擁有愉悅的學習心情，從而使學生的身心都能得到健康的發展。

另外，體育教師應該重視學生的個性，讓他們有更多自由發展的機會。其實陽光體育運動的指導思想中強調的不單單是給青少年提供體育鍛煉的保障和安全防護，更重要的是給予青少年更多的理解與信任。理解他們的需求，引導他們的興趣，信任他們的能力，這樣才能更好地促進他們學習。因此，體育教師在確保安全的情況下，要更多地讓學生發揮他們的個性特征，展現出他們的特長。

3.3 增加投入，完善鍛煉環境

完善的場所和器材是陽光體育運動開展的物質基礎，增加中小學體育方面的投入是必需的。各地的政府應該嚴格落實這項工作，尤其是經濟水平較差的地區。相關部門應設法籌集資金，增加體育經費，努力改善當地的體育場館及設施。另外，中央財政也應當將中小學體育鍛煉場地器材的添置與改善納入到每年的整體規劃之中，設置我國中小學體育設施改造的專項資金，為經濟上存在困難的中小學配備基礎的體育鍛煉設施，為經濟水平較差的地區的中小學提供一定的體育經費，為貧困生提供他們體育鍛煉所需的運動服、運動鞋等，進而為全國各地全面開展陽光體育運動提供資金上的支持。

在獲得國家與政府的資金支持的同時，各地的體育教師要也努力挖掘當地優秀的民間體育文化，探尋適用于體育教學及鍛煉的傳統體育項目，讓一些實用性較強且對場地器材要求不高的傳統體育項目加入到陽光體育運動之中，以打破體育場地設施不足的瓶頸。

3.4 建立陽光體育運動監督管理機制

學校領導必須提高他們對陽光體育運動的認識，加強組織與管理，建立相應的監督機制和管理機制，制訂好長遠的計劃方案，以保證陽光體育運動能夠長期有效地開展。

首先，建立有效的監督機制就需要從源頭抓起，各個教育部門必須要明確的落實各自的職責，共同協作，制訂一個適用于在校學生的體育鍛煉體系，讓學生能夠更加系統、合理地參與體育鍛煉，并且相關教育部門要把陽光體育運動納入到他們對各個學校考核評定的內容之中，便于他們對各學校的監督檢查。同時，各學校需要根據各自的實際情況制訂一個完善的計劃，并且要努力提升體育鍛煉的地位，提高學生參與的積極性，根據《學生體質健康標準》制訂更加合理的教學內容、課外體育鍛煉和評價方法，積極疏導不能達標的學生，督促其改善，如果情況允許，可與學生的家長溝通，讓家長與學校一起培養，一起監督。

其次，要建立有效的管理機制，使陽光體育運動井然有序地開展起來。組織體衛處、班主任、體育教師等成立一個專門負責陽光體育運動的管理小組，組織與管理相關工作，制定相關的規章制度。同時，各學校應該對這個管理體系的成員設定相應的獎懲機制，獎勵其中的先進個體，進而激發其他成員的積極性，讓學生的體育鍛煉真正地落實，促進陽光體育運動的健康發展。另外，學校還需要注重宣傳體育鍛煉的安全教育，規范學生體育鍛煉過程中的安全管理工作，強化體育鍛煉場地設施的安全性，定期維護與管理，同時健全體育活動安全管理制度，明確每一個體育安全崗位的職責。

［1］ 徐學慧.陽光體育研究述評［J］.成都體育學院學報，2011（37）：70-73.

［2］ 邢新麗.中小學陽光體育運動開展情況研究綜述［J］.體育科技文獻通報，2012（20）：81-82.

［3］ 唐艷婕.普通高校實施陽光體育若干問題與優化對策的研究［D］.長沙：湖南師范大學，2009.

［4］ 劉洋.大連市中學開展陽光體育運動的現狀與對策研究［D］.大連：遼寧師范大學，2010.

G807.3

A

1674-151X（2015）12-025-03

2015-11-14

周星棟（1991 ～），在讀碩士研究生。研究方向：體育教育訓練學。