火熱的“科技創新券”與一則故事

文 張臻

對“創新券”來說，它的故事才剛剛開始。

節省10萬元

也許一開始，你會對“科技創新券”（以下簡稱“創新券”)不太了解。但其實，這是一個有關分享與幫助的故事。

這則故事出自上海市科委副主任陳杰在一次會議上的發言。他講到，今年的上交會上，遇見一個大學生創業團隊，他們的創業項目是機器人。

陳杰問，如果從你們的角度希望政府幫你們做什么？

“對于我們初創的團隊來說，希望有一些儀器設施的共享來推動和降低他們的創新創業成本。”創業者繼而談到兩個項目問題，由于項目的零部件需要3D打印，但他們無處可尋；且因為沒有足夠的專業設備，他們只能自己手焊一個電路板放在機器芯片里。

所以，這些大學生創業者一共花了一萬四千多元來完成自己的項目。

然而，有了“創新券”之后，它會讓“共享”的概念簡單、有效許多。換句話說，創業者原本花費的一萬四千多元也能夠因此節省下來。

今年4月，上海市科委向全市數千家中小微企業與創業團隊推出“創新券”，旨在降低他們的科研創新投入成本，激發他們的創新活力，并鼓勵這些企業與團隊積極共享和使用創新資源。“與過去相比，‘創新券’增大了補貼力度、擴大了受益范圍、擴大了服務項目。”

簡而言之，便是不僅讓越來越多的企業，而且也使創業團隊通過用“券”能夠價廉物美地享受到更多、更優質的研發與儀器共享服務。這些服務涵蓋有大型儀器設備共享、測試檢驗、委托開發等，也涉及研發設計、技術解決方案等內容。而申請“創新券”的企業或者創業團隊申領額度最高為10萬元。

并且，“創新券”的申領也較簡單，它采用網絡認證、事前申請、事后補助的方式，周期為一年。在簡化了申請流程的同時，企業只需前往已加盟了上海市研發公共服務平臺（以下簡稱“研發平臺”）的科技服務機構購買服務即可，其納入范圍約380家，涉及各類科技服務5000項目。

至今，“創新券”已備受企業或團隊關注，成績傲人。

我們從一組由研發平臺提供的數據來看：自4月20日“創新券”推出以來，共有488家企業和創業團隊，申領了2400萬元 “創新券”使用額度。

值得注意的是，其中，新一代信息技術類企業占35%；企業或團隊人數不超過20人的，占57%。可見，“創新券”吸引了不少小微企業與創業團隊。

“創新券”的申領也較簡單，它采用網絡認證、事前申請、事后補助的方式，周期為一年。

共享理念

故事還在繼續。

當一位企業家得知這個故事之后，他慷慨解囊愿意贈送一臺3D打印機給這個初創團隊。陳杰回憶，當時正值六一，“當我把這個消息告訴那個創業團隊的時候，他們說這是自己收到的最好的一個兒童節禮物”。

之后，陳杰建議他們，當自己做大做強后也能伸出援手幫助其他初創企業成長。此外，也希望能在自身使用之余，借給其他那些需要使用設備的人們。

其實，這種共享精神不僅來自于企業與研發機構的自覺，也來源于制度的保障與規范的落實。毋庸置疑，“創新券”的誕生也脫胎于這種理念的傳遞。

政府每投入1元的補貼資金，可以激勵中小企業投入約309元的研發投入。

而在這方面，上海從早年開始就走在了全國前列。

作為全國第一個地方立法促進大型科學儀器設施共享的城市，早在2007年，上海市人大便審議通過了《上海市促進大型科學儀器設施共享規定》，制定了一系列配套辦法。并且，在之后的2013與2014年結合實施情況對《共享規定》進行了修訂。

因而，隨著法規制度的完善，共享理念推進了上海大型科學儀器設施的開放共享，一定程度上提高了科技資源的利用效率。

一組數據顯示，截至2015年5月底，上海409家儀器管理單位共5278臺/套，價值74.28億元的儀器加盟研發平臺，提供共享服務。

同時，為推動大型科研儀器向社會開放，提高使用效率，研發平臺通過獎勵評估，盤活資源存量。數據表明，截至2014年底，累計541家單位的62288臺次的儀器共獲得2014年之前的共享服務獎勵5136.64萬元。

此外，這種儀器“分享”、 “共享”的理念讓大量中小微企業得到了實惠。研發平臺透露，通過這種服務與用戶補貼，企業可以節省動輒幾百萬元的儀器采購、保養費用，降低了企業研發成本，提升了他們的創新創業效率。

根據測算，政府每投入1元的補貼資金，可以激勵中小企業投入約309元的研發投入。

故事結束了嗎？

陳杰的講述告一段落。“創新券”于7月1日開始正式使用。

一些企業表達了他們的喜悅，一些企業在講述他們過往的無奈與如今的更多可能性。當然，對“創新券”來說，它的故事才剛剛開始。它能否實質性地產生效應，帶動中小微企業尤其是創業團隊的創新活力，并提升上海科技服務業，一年的時間還不算太長。