臨港軟件園總經理陳嘉麟：臨港雖遠，但是離世界很近

文 楊凱

“臨港軟件園的起點，要放在自貿區成立的背景下看待，臨港作為自貿區的一個重要組成部分，也是上海市面向未來發展的一個戰略新空間。”陳嘉麟如是說。

“創業”一詞，隨著李克強總理提出的大眾創業、萬眾創新，已然在上海成為一股風潮。臨港，作為上海面向未來發展的戰略新空間，無疑承載著集聚發展高端產業的使命任務。

《華東科技》記者也借著“創業在上海”創新創業大賽的機會，走訪了上海創業新地標——臨港軟件園。園區總經理陳嘉麟表示，目前，臨港已經具備了創業集聚地所需要素，創業者在這里除了能夠享受優越的創業環境，更能夠得到實惠的創業政策和高效精準的創業服務。

陳嘉麟還通過訪談告訴我們，浦東創城“大城眾創”嘉年華系列活動正如火如荼地展開，由一次臨港園區行、一期創業訓練營、一場創新創業大賽，幫創業者深度了解臨港的創業、生活和營商環境；為創業者提供展示創業夢想、分享創業經驗、挖掘創業潛力、提升創業能力的機會。同時在臨港形成創新創業生態環境，營造濃郁的創新創業氛圍，以點帶面，最終形成“就業+創業”、“孵化+加速”的大眾創業、萬眾創新示范效應。

Q&A:

華東科技=H

陳嘉麟=C

談定位

“‘兩外人群’之所以喜歡在臨港創業，這就要聚焦到臨港軟件園的一些優勢，一是環境優異，二是雙特機制。”

H：臨港軟件園是在什么樣的背景下成立的？

C：臨港軟件園的起點，要放在自貿區成立的背景下看待，臨港作為自貿區的一個重要組成部分，也是上海市面向未來發展的一個戰略新空間。2012年底臨港成立了管委會，市委市府高度重視，成立了臨港管委會，這是三個市屬管委會之一，周波副市長任臨港管委會主任，常務副主任陳鳴波為浦東新區的專職副區長。

在臨港這個重點發展區域，比如說重裝備制造業，八年前就開始開發，現在已經入駐了不少大型企業，如三一重工、商飛集團、上汽榮威等等；而滴水湖畔的臨港主城區，這近70平方公里的地方，最初定位是為產業區作配套服務，但因為種種原因，配套很難實現聯動，造成了主城區有很好的自貿區概念，也有很好的城市規劃，但是沒有人口，如何在此打造一座新城，當時經過市領導決策，市經信委聯合浦東新區要打造一個軟件園區，這就是臨港軟件園的成立初衷。

H：臨港軟件園有著怎樣的優勢？

C：軟件有什么好處？首先在現在這個時代，軟件定義一切，任何的產品、技術、制造都離不開軟件；其次，軟件產業是沒有污染的，也不是高能耗的，這符合了臨港主城區的定位；第三，因為軟件從業人員以專業的技術開發人員為主，可以導入大量高素質的人口。

H：臨港軟件園面臨了哪些問題？

C：自2013年底組建臨港軟件園區，這個園區就面臨了很多問題，而大家最明顯能夠感受到的，這里就是一個園區，距離市區遙遠。但是我們想說，臨港離市區雖遠，但是離世界很近。首先從物理空間上講，國際深水港碼頭就在臨港，它也是我國目前最大的深水港；臨港距離浦東國際機場僅有25公里的車程，比市區快捷很多。

另一個層面，臨港的產業和人員素質，包括今后的創業定位，是以對接國際、吸引海外人才為主線，經過多年的運作，我們發現有兩類人特別喜歡臨港——我們稱為“兩外人群”，一是外國歸來或者外國人，二是外省市的人，他們之所以喜歡在臨港創業，這就要聚焦到臨港軟件園的一些優勢，一是環境優異，二是雙特機制。

H：雙特機制為何？有哪些內涵和特質？

C：雙特機制三十條，條條都是干貨，可以歸納為三句話“臨港錢臨港用”、“臨港人住臨港”、 “臨港事臨港辦”。

“臨港錢臨港用”是指，市里給臨港這個區域一項最特殊、也是唯一的財稅政策，臨港所產生的稅收將用在臨港的基礎設施配套服務建設，或者直接重點扶持企業發展壯大，例如臨港有很多政府的專項支持資金，企業可以通過申報承接項目專項，獲得政府的支持。

“臨港人住臨港”是說，因為臨港原本是沒有原住民的，任何落戶在臨港的企業都將是臨港的第一批原住民，臨港也將分階段根據他們的需求來提供服務，與以往孵化器先有企業再增加生活配套設施不同，臨港軟件園周邊目前已配置了人才公寓、醫院、學校、博物館、酒店等，形成了20分鐘步行生活圈。在購房安家方面，臨港推出了雙限雙定房，繳納社保1年以上，且符合大專以上本市城鎮戶籍、獲上海市人才引進類居住證、符合產業發展需求的專業技術骨干三大條件之一的人才即可申購，房價僅為市價的一半，以此鼓勵在臨港就業落戶安家的創業人才。同時因為有專門的扶持軟件園政策，目前軟件園企業申購的成功率達到了100%。

“臨港事臨港辦”是指，很多企業，無論是初創還是大型企業，在政府報批的程序方面會有不少市級層面的審批，而市委市政府為充分建設臨港，要求各個部門下放審批權給臨港管委會。也就是說在臨港的企業，從初創到上市，幾乎所有需要在市級辦的審批程序都可以在臨港辦成。

談服務

“我們其實對具體的服務歸納為‘三駕馬車’，以此推動企業服務發展。”

H：臨港軟件園可以為企業提供哪些服務？

C：我們為企業打造了很多具體的服務措施，比如2013年成立之初，我們就對入駐園區的企業宣布三年內免收租金免物業費，到今年年底這個政策也將到期，但管委會今年宣布，2016年這個政策還將繼續延續實施。

我們其實對具體的服務歸納為“三駕馬車”，以此推動企業服務發展。

一是基礎性服務鏈，從物業服務開始，包括入駐服務、生活配套服務、工商辦理、專家出入境政策，甚至包括就業交金，都可以在軟件園辦理，我們園區內有個服務平臺，有25項服務功能的窗口實現這些。

二是產業生態鏈建設，目前我們園區聚焦在信息安全、大數據、圖形設計等相對集聚的軟件信息企業，形成了臨港軟件園的產業特色和產業生態，這樣的企業在園區內已經有好幾家，有的已經規模較大，進入了成熟壯大期；同時我們也針對臨港地區高端制造的產業特色，在發展智能制造產業，為大企業產業升級，市場特質化服務定制化生產，工業服務業配套落戶。

三是全生命周期資本服務，從最源頭的初創團隊開始，只要落戶在臨港就給予最大的優惠政策，在他們亟需政府引導資金扶持資金方面，管委會已經開始研究針對園區的初創企業設立初創型扶持性專項基金；我們軟件園也開始設立1%基金，也就是1%創業投資計劃，落戶在園區，理論上園區都要占1%股權，通過資本的關系，緊密聯系園區和企業的關系，同時也是對企業形象的一種背書，因此在從投融資角度看“第一個，螃蟹”的就是我們園區。同時，國內的幾個著名的央企證券公司、投資銀行已經扎根于臨港軟件園，有的已經在臨港軟件園開辦了營業部，有的有意向成立專門的軟件園天使基金，還有的希望同我們共建孵化器，軟件園提供大的孵化空間，他們投資的企業會集中于軟件園的某個區域內，讓我們來幫助他們進行投后管理。

談未來

“臨港軟件園，是上海軟件產業發展的戰略空間，代表著當下和未來上海鼓勵的軟件信息產業的發展方向。”

H：今年，臨港軟件園會有什么突破？

C：今年年底，軟件園會在滴水湖畔打造一個眾創空間，通過圖書與創業咖啡融合，形成一個一千平米的創客集散地。這里將是既可以實現創意的創客平臺，也是資本市場與創業者對接、創業輔導活動的現場。我們也通過眾籌的理念來籌備這個項目，但不同于四處“化緣”式的募資，我們眾籌的是技術和智慧，比如說燈光設計，就由我們軟件園企業提供芯片，可以實現客人進門開始就有特定的光線等等的智能設計；再比如說服務型機器人，接待由機器人來實現，而它的軟件功能開發也將由軟件園企業開發。

這個空間里，我們會免費提供電腦、軟件幫助創業者進行創意設計或者APP開發，甚至游客可以利用一杯咖啡的時間裝修自己的家，哪怕只是設計一個小小的咖啡杯，我想這也會是一場智慧火花的閃耀。

H：對于未來，臨港軟件園有著怎樣的規劃？

C：我們的軟件園，是上海軟件產業發展的戰略空間，它代表著當下和未來上海鼓勵的軟件信息產業的發展方向。對于打造具有全球影響力的科技創新中心，很重要的部分是在浦東，臨港就提出要發展智能制造，其中智能部分是在臨港軟件園，通過臨港軟件園發展帶動臨港產業區制造業的前行，從而實現“中國制造——2025”的夢想。