監獄人民警察防衛與控制技術訓練的現狀分析及對策研究

李光建

摘要：監獄作為現階段我國暴力機關的組成部分，具有階級性、懲罰性、封閉性等特征，這些特征決定了監獄人民警察必須具備管理監所、保障刑罰得到有效執行、確保監獄生產生活安全穩定的綜合能力。文章分析了監獄人民警察防衛與控制技術訓練的途徑及存在的問題，并提出了加強監獄人民警察防衛與控制技術訓練的對策。

關鍵詞：防衛與控制技術 現狀分析 對策研究

中圖分類號：G85 文獻標識碼：A 文章編號：1004—5643（2015）10—0056—02

1 引言

監獄人民警察是《中華人民共和國人民警察法》規定的一類警察，隸屬于司法部領導和管理。監獄人民警察不僅擁有刑罰執行、懲罰犯罪的權力，而且還承擔著教育轉化、改造罪犯的重任。其特殊的職業特點匯集了執法、教育、管理、改造等多種職責于一身。監獄人民警察防衛與控制技術訓練是指針對監獄人民警察在監管罪犯過程中，遇有打架斗毆、惡意襲警、蓄謀暴亂、越獄逃脫等違法現象，以法律為依據，利用踢、打、摔、擒拿等攻防技術和綜合運用戰術配合動作，適度打擊在押犯人的施暴行為，控制抗拒抓捕的犯罪嫌疑人以及抓捕脫逃罪犯等，及時有效遏止事態發展，同時，也要保護監獄警察自身安全和其他罪犯不受傷害，減少不必要傷亡所用的警務技能的專業技術訓練。

2 監獄人民警察防衛與控制技術訓練的途徑及存在的問題

2.1 監獄人民警察防衛與控制技術訓練的途徑

當前，由于受干警體能素質差異和訓練時間、場地、器材等的影響，我國監獄人民警察防衛與控制技術訓練主要通過開設于司法警官學院的教學課程、干警的在職培訓、政法干警大練兵活動等途徑展開。

2.2 監獄人民警察防衛與控制技術訓練存在的問題

2.2.1 司法警官院校的教學訓練現狀與問題

長期以來，司法警官學院一直被視為監獄人民警察的“搖籃”，直接為監獄輸送大批監獄管理專業的畢業學員。因此，在司法警官學院防衛與控制技術的教學中重點就監獄工作內容有針對性的開展訓練科目。以《防控技術》課程為例，根據筆者多年的教學經驗，按照教學大綱的要求，除了理論教學，教學過程中會安排一定的學時進行實踐訓練，以提高學員的專業技能水平，為其畢業后順利容入監獄人民警察隊伍打下基礎。但自2001年之后，新增人民警察招錄開始面向社會，造成司法警官類院校作為監獄人民警官搖籃的陣地作用有所弱化，因為諸多成績優異的畢業生由于不能順利通過公務員考試而無法充實到監獄人民警察隊伍當中去，從而致使其所掌握的防衛與控制技術不能有效地得到應用，造成人才的浪費。同時，由于目前司法警官院校在教學過程中的教學手段偏向以“文化為主、體能訓練為輔”，加之在體能訓練過程中擔心發生人身傷害事故，不能全面地貼近實戰，造成了當前的防控訓練掌握水平遠不如“包分配”時代扎實，無法與監獄人民警察的實務工作接軌。

2.2.2 干警的在職培訓訓練現狀與問題

干警的在職培訓包括初任監獄人民警察的崗前培訓和警銜晉升培訓兩個方面。多年以來，新招錄的監獄人民警察都要接受為期三個月的崗前警務技能培訓，組織單位會聘請武警部隊的擒敵能手對其開展具有實戰性質的單兵擒敵、戰術綜合運用等專業技能教學，以培養他們履行職務的能力。關于在職監獄人民警察的警銜晉升培訓，“司晉司”培訓期為半個月，“司晉督”培訓期為一個月。筆者根據近五年參加“警銜晉升培訓”所獲得的教學經驗認為：由于參訓學員是已經具備了一定實踐經驗的在職干警，他們的年齡結構存在差異性，培訓的內容也主要是進行相關動作的復習和戰術應用方面的鞏固，造成部分學員的積極性不高，在學習過程中存在應付差事的思想及行動表現。此外，部分從高校畢業生中招錄的新干警則因為體能素質差或是掌握防衛與控制技能動作的能力較慢，在短暫的崗前培訓期內只能進行一些較為簡單和基礎的技術動作學習，教學效果并不理想。所以干警的在職培訓未達到應有效果。

2.2.3 政法干警大練兵的訓練現狀與問題

近年來，各地多次舉行政法干警大練兵、大比武活動，各單位都抽調體能素質好，具備較強防衛與控制技術能力的干警參加訓練。在大練兵期間，參訓干警除接受基礎的理論知識學習外，重點要參加各個練兵項目的比武訓練。參加人員通過這種嚴格的訓練能夠很好地彌補監獄人民警察隊伍防控技術訓練的短板。但是，根據筆者實地觀察認為：這類大練兵更多地突出了“演”，偏離了政法干警練兵比武的本質，為取得更好的表演效果，使得大練兵無形中冠上了“觀賞”的光環，致使部分單位對大練兵、大比武活動存在了認識上的偏差，刻意選擇那些觀費性強、能博得掌聲的技術和項目來演出。同時，此類練兵比武訓練時間緊、任務重，動作標準規范要求非常高，所以在活動之初參賽單位就精心挑選體能基礎強、防控技術高的精兵強將，甚至存在向兄弟單位臨時借調人員的現象。由此看來，全員參與大練兵的要求并沒有達到，以單位整體防控技術提高為目的的訓練成果仍然不佳。

2.2.4 監獄內部訓練現狀與問題

通過對多個監獄的實地調研，發現長期以來由于在監獄內部存在干警人數不足、工作任務繁重等原因，導致對于干警的防衛與控制技術訓練的重視程度不夠，訓練場地、器材等都不能得到有效保障，部分監獄存在訓練空白。

4 加強監獄人民警察防衛與控制技術訓練的對策

4.1 簽訂培養協議訂單班，多渠道吸收專業人才

上文已經提到，司法警官院校培養的監所管理專業學生不可能都通過公務員考試加入監獄干警隊伍，作為監獄人民警察搖籃的司法警官院校就應該積極與各個監獄開展定向就業合作，改革新干警招考模式，創新考試辦法，利用多種渠道將有志于奉獻監獄事業發展且屬專業技能型的人才吸收到監獄人民警察隊伍中來。例如，2013年軍隊頒布《中國人民解放軍文職人員條例》對非作戰部隊的專業技術崗位以及部分負責管理、保障等非專業就業崗位實行社會化聘用，吸納社會人才為軍隊建設服務。成功進行了軍隊院校分配畢業生模式的轉型。那么，我們是否同樣可以對監獄人才的吸收方式進行創新呢？在每屆監所管理專業學員中組建協議訂單班，對他們進行單獨的文化考試，著重于對防衛與控制技術水平等專業能力的訓練及考核。或開展有針對性的崗位招聘，都是增強監獄人民警察隊伍防衛與控制力量的有效方法。endprint

4.2 嚴格體能測評，強化職責意識

良好的體能素質是進行防衛與控制技術動作學習和實踐的基礎，根據《運動生理學》的研究，人體的力量大小，速度快慢、柔韌性能、反應靈敏度以及身體承受極限與防衛控制技術掌握是相輔相成的。因為凡是具有“一招制敵”實戰效果的技術動作均對人的體能素質要求較高。例如：徒手攻擊技術中的基本步法“前滑步”要求前腳掌貼地，迅速上步以后腳作為發力點迅速向前跟進，如果不能準確把握住兩腳力量的支撐點，沒有良好的身體協調性能，很容易滑動不到位而無法有效攻擊對方。要對學員進行嚴格的體能測評，培養受得住、學得會、用得好的人民警察。

正確的意識具有積極能動陛。對新時期的監獄人民警察不僅要訓練過硬的防衛與控制能力，更要注重防范意識的培養，樹立“危險意識”，即認識到“在崗一分鐘，隨時有突發情況出現”。資料顯示，人若是有主動接受新鮮事物的學習欲望，那么在同等的基礎條件下會更容易掌握，有了充分的思想準備和防范能力才更能有效的控制突發局面。此外，還要培養干警的崗位責任感，服從于監獄管理，服務于改造罪犯，并將這一目標視為自己實現自己人生價值的一大追求。

4.3 將“以練為戰”作為終級目標

根據《政法干警大練兵指導意見》，大練兵活動的本質是要通過集中學習、強化訓練，培養出監獄人民警察在依法履職過程中應對處置突發情況的能力。因此，在大比武、大練兵活動中，各級領導要改變以往的認識偏差，不能為“演”而練，而是為了“練”而練，將“以練為戰”的思想作為訓練的宗旨，切實增強參練干警的覺悟，提升其防控能力。

4.4 加強基礎動作訓練，貼近實戰化對抗訓練

防衛與控制技術的掌握必須以基礎性的拳法、腿法、步伐做支撐，練就連貫性的制敵套路，也是以基礎動作為根基。例如：擒敵拳中的“提膝前戳”其動作要領就是提起左膝上防，右腳在左腳后墊步成半馬步，左小臂左下格擋，右手成插掌收于腰際；重心前移成左弓步的同時，用手掌戳擊敵人喉部達到制服的目的，這就需要以嫻熟的基礎動作加良好地反應速度來完成。同時，在各類警務技能培訓中制定防衛與控制教學計劃時一定要以貼近實戰為要求，把膽子放開，盡可能的開展以實戰為背景地對抗性訓練，以實戰對抗作為檢驗訓練成績的重要手段，找出訓練的短板，進行有針對性的查漏補缺，使防衛與控制技術成為監獄人民警察充分履行職能，確保刑罰得到依法執行的一項“硬功夫”。當然，監獄內部也要積極爭取各類資源為提高干警防衛與控制技術訓練水平提供有力保證，在訓練時間有保證的前提下能夠就近開展訓練，從而為監獄管理事業的有序發展，為社會主義和諧社會的構建練就真才實學。endprint